在家門口就能看殘運(yùn)會(huì)、特奧會(huì)，這可是國內(nèi)規(guī)格最高、規(guī)模最大的綜合性殘疾人體育盛會(huì)；

再也不用排長隊(duì)換乘車票，“刷臉”就能乘地鐵；

一部手機(jī)，下載一個(gè)軟件，就能獲知全市所有的無障礙設(shè)施；

……

近一段時(shí)間，圍繞“殘疾人”的好消息不斷，這也是我市用“惠殘工程”編織殘疾人“幸福網(wǎng)”的一個(gè)縮影。

“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。”習(xí)近平總書記的講話擲地有聲，天津也在用真情實(shí)意、真金白銀、真抓實(shí)干兌現(xiàn)“決不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。

普惠特惠政策措施托底補(bǔ)短 “再也不會(huì)因?yàn)槟抑行邼?duì)孩子”

貧困是殘疾人面臨的最大困境，兜底保障殘疾人基本民生是加快殘疾人小康進(jìn)程的基礎(chǔ)。

與丈夫離異、聽力一級(jí)殘疾的張紅蘭，回想走過的路，有艱辛，也有幸福。因?yàn)樯眢w缺陷，張紅蘭沒能有一份可以依靠的工作。離婚后，帶著女兒，毫無經(jīng)濟(jì)來源的張紅蘭過著舉步維艱的生活，就在她為了生計(jì)發(fā)愁時(shí)，有人向她伸出了援助之手。

得知張紅蘭的情況后，殘聯(lián)的工作人員忙前忙后為她申請下來了低保，還為她找了一份工作，雖然酬薪不高，但對(duì)于困難的家庭而言也是雪中送炭。張紅蘭說，她現(xiàn)在可以挺胸抬頭面對(duì)生活，再也不會(huì)因?yàn)槟抑行邼?duì)孩子。

月月領(lǐng)低保金，孩子上學(xué)減免學(xué)費(fèi)，還發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，家里用水、用電，還有燃?xì)舛冀o補(bǔ)助，就連使用手機(jī)也給通訊消費(fèi)補(bǔ)貼，“黨和政府真是把關(guān)懷送到了殘疾人的心坎上，今后的日子一定會(huì)越來越好的?！?/p>

以縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平差距為主攻方向，我市堅(jiān)持每年出臺(tái)普惠特惠政策措施托底補(bǔ)短，讓殘疾人民生保障安全網(wǎng)愈加穩(wěn)固。截至2018年底，全市57萬殘疾人中低保、低收入殘疾人共4.9萬人，在發(fā)放低保金和低收入補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，發(fā)放160元或300元不等的生活補(bǔ)貼。同時(shí)，為13萬余名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼2.88億元；為6.2萬名困難殘疾人發(fā)放生活用水、電、燃?xì)庋a(bǔ)貼1436.2萬元；為5.8萬名視力、聽力、言語殘疾人發(fā)放通訊信息消費(fèi)補(bǔ)貼近2100萬元；為5.5萬戶困難殘疾人家庭發(fā)放冬季取暖補(bǔ)貼2208.9萬元；分別為13.1萬名和2.45萬名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼；為2496人發(fā)放大病救助4802.5萬元；投入危房改造資金1217.8萬元，完成了459戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造……數(shù)字的背后，是舍得投入，要帶領(lǐng)殘疾人兄弟姐妹一同奔小康！

多措并舉推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù) “我可以獨(dú)立地享受生活了”

全面小康，不只有物質(zhì)的豐盈，更有生命的尊嚴(yán)?？祻?fù)是生命的重建，更是殘疾人過上有尊嚴(yán)生活的基石。

“太好了，看東西不模糊了，眼前一片明亮。”在市殘疾人輔助器具資源中心低視力檢查室，這樣脫胎換骨般的驚喜場面反復(fù)不斷地上演著。

“我從小就患有高度近視，十幾年前又患上了白內(nèi)障，眼睛就像蒙了一層白霧，干什么都不方便，沒人陪，根本就出不了門。跑了好多廠家，根本就沒有適合我這么高度數(shù)的輔助器具，這回行了，在這里重獲光明了。”年近60歲的張名啟大爺說，為了看眼睛，沒少跑醫(yī)院，也沒少花錢，可就是換不回“光明”， 聽說有免費(fèi)為貧困殘疾人進(jìn)行低視力驗(yàn)配的好事后，他就向街道申請，沒想到很快就接到了申請受理的通知，“今后不用受眼睛的‘制約’寸步難行了，我可以獨(dú)立地享受生活了?！?/p>

告別了朦朧的世界，不愿摘去驗(yàn)光鏡架的張大爺，迫不及待地向候診的眼疾朋友分享自己心中的喜悅。與張大爺一樣，懷揣著激動(dòng)心情的還有一位家長，她的兒子去年高考，由一名“高中生”成功晉級(jí)為“大學(xué)生”。這是她不曾敢想象的事情，竟然奇跡般地發(fā)生了。

兩歲半時(shí)，徐立被確診為自閉癥，自此便開始了漫長的康復(fù)訓(xùn)練過程。到了入學(xué)年齡后，輾轉(zhuǎn)幾年，徐立才進(jìn)入了特殊教育學(xué)校。老師們發(fā)現(xiàn)徐立對(duì)繪畫有很大興趣，便安排了專業(yè)老師對(duì)他進(jìn)行一對(duì)一教學(xué)，徐立的繪畫技能與日俱增，繪畫作品多次獲獎(jiǎng)，還成功地出版了繪本書刊。2017年暑假過后，他進(jìn)入一所職專普通班上課，開始了融合教育的路程。不負(fù)眾望，在和正常孩子一樣參加高考后，徐立被一所大學(xué)成功錄取。

徐立的媽媽說：“不管考試結(jié)果如何，我們特教的孩子，我們自閉癥孩子能從高考考場順利走出來，真的太不容易了，這就是偉大的勝利?！?/p>

無論是張大爺，還是徐立，都是我市實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的受益者。制定實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案、建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，健全以區(qū)域康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐，特殊教育學(xué)校、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、殘疾人家庭等共同參與的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面開展醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、社會(huì)康復(fù)，提供功能訓(xùn)練、輔具適配、心理輔導(dǎo)等35項(xiàng)服務(wù)，特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人，通過減免費(fèi)用或是給予補(bǔ)貼的方式，不讓一名殘疾人錯(cuò)失最佳康復(fù)時(shí)機(jī)。目前，全市有康復(fù)需求殘疾兒童和持證殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率平均達(dá)到88.94%，輔助器具服務(wù)率達(dá)到84.53%。

托養(yǎng)服務(wù)為殘疾人家庭“減負(fù)” 托養(yǎng)一人，解脫一家，溫暖一片

幾乎每一個(gè)重度殘疾人身后，都有一個(gè)身心疲憊的家庭，“照看一個(gè)人，拖累一群人”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如何為這些家庭“減負(fù)”？

楊梅是天津鳳賀家政服務(wù)公司的一名員工，同時(shí)也是一名康復(fù)理療師，如今，她每天都要走進(jìn)殘疾人家庭，為他們送去專業(yè)的護(hù)理服務(wù)，在她的細(xì)心照顧下，腦出血落下后遺癥的小伙子一直抬不起來的胳膊通過扎針灸，現(xiàn)在可以動(dòng)了；常年臥床的馬阿姨，因血液不通造成背部有硬塊，通過一次次的按摩，硬塊變小了。

為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，60 周歲以下未就業(yè)、未入學(xué)的智力、精神（病情穩(wěn)定）殘疾人和其他類別的重度殘疾人（一、二級(jí)）均是托養(yǎng)服務(wù)的對(duì)象。托養(yǎng)服務(wù)的形式，采取“走進(jìn)去、走出來”，由社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)上門進(jìn)行生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，或是通過日間照料、寄宿的形式，殘疾人入住到服務(wù)機(jī)構(gòu)。為了讓殘疾人享受得起專業(yè)的服務(wù)，我市還給予資金支持，最高補(bǔ)貼是每月400元，今年還將提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

目前， 全市殘疾人托養(yǎng)服務(wù) 40627 人，其中，居家托養(yǎng)39792 人，運(yùn)營托養(yǎng)機(jī)構(gòu) 61 家；日間照料 48 家，托養(yǎng)592 人；寄宿機(jī)構(gòu) 13 家，托養(yǎng) 243 人，累計(jì)發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼 5562萬元。 殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作深入人心，托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象，不但得到生活照料，康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、文化娛樂等服務(wù)，而且還緩解了家庭成員的負(fù)擔(dān)，取得“托養(yǎng)一人，解脫一家，溫暖一片”成效。

“殘疾人是人類大家庭的平等成員，他們與健康人一樣有權(quán)享有生活中的一切，我們在朝著這個(gè)目標(biāo)努力奮斗著。”市殘聯(lián)黨組書記、理事長雷穎君充滿信心，堅(jiān)定地說。

殘疾人民生保障網(wǎng)更密更牢、合法權(quán)益得到有力保障、公共服務(wù)體系更加健全、全社會(huì)扶殘助殘的氛圍更加濃厚……這一切，讓越來越多的殘疾人找到了人生出彩的舞臺(tái)：

──獲得一技之長、找到穩(wěn)定工作。全市組織開展殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4000余人次。全市共有7975家單位申報(bào)21718名殘疾人按比例就業(yè)，比上年度分別增加8.67%和9.25%。

──勇敢尋夢，在文體領(lǐng)域超越自我。天津市婦女兒童健康行動(dòng)（促進(jìn)）計(jì)劃和殘疾兒童搶救性康復(fù)救助項(xiàng)目的受益者──天津小海豚聽障兒童合唱團(tuán)的小朋友們登上了世界合唱比賽的舞臺(tái)；楊博尊、尚光旭等一批天津籍運(yùn)動(dòng)員在賽場上奮力拼搏，有的甚至成為了殘奧會(huì)冠軍。

──爭當(dāng)先進(jìn)，贏得全社會(huì)尊重。涌現(xiàn)出一大批自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的先進(jìn)人物，獲得“全國勞動(dòng)模范”“全國三八紅旗手”等稱號(hào)……

連續(xù)28年為殘疾人辦十件實(shí)事、民心工程項(xiàng)目里少不了為殘疾人解難題，當(dāng)一座城市將殘疾人視為重點(diǎn)關(guān)愛對(duì)象，相信這座城市的溫暖一定讓殘疾人在奔小康的路上，不僅不會(huì)掉隊(duì)，還會(huì)生活得更有尊嚴(yán)更有滋味。（記者 韓雯）