十三屆全國人大常委會第十二次會議舉行第二次全體會議
栗戰(zhàn)書作關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告

8月23日，十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長出席會議并作全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

新華社北京8月23日電 十三屆全國人大常委會第十二次會議23日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長出席會議并作全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告。

陳竺副委員長主持會議。常委會組成人員165人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

栗戰(zhàn)書在作報告時說，今年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全國人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想，把水污染防治法執(zhí)法檢查作為監(jiān)督工作的重點，依法推動打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以法律武器、用法治力量保證黨中央重大決策部署貫徹落實，在實際工作中體現(xiàn)“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。

栗戰(zhàn)書指出，各地區(qū)各部門圍繞法律的規(guī)定，認真落實責(zé)任，水污染防治法實施總體上取得了積極效果。同時，法律實施不到位的問題還較突出，法律責(zé)任的落實還有差距，從總體上看，我國水生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。要按照黨中央的重大決策部署，針對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進一步推進水污染防治法的貫徹實施。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持新發(fā)展理念，對照法律條款，壓實法律責(zé)任，使法律規(guī)定成為各級各部門和人民群眾的自覺行動。要強化法定重點領(lǐng)域和重點問題的治理，堅持系統(tǒng)治污，強化科技支撐，依法推動形成政府企業(yè)公眾共治的合力。

受國務(wù)院委托，國家發(fā)展改革委主任何立峰報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。他說，總的來看，上半年經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的運行態(tài)勢，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，計劃完成情況總的是好的。下半年要保持好宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性并適時預(yù)調(diào)微調(diào)，著力深化市場化改革擴大高水平開放，以改善民生和培育內(nèi)需新增長點為導(dǎo)向推動形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打好三大攻堅戰(zhàn)加快補齊全面建成小康社會短板，以人民為中心做好惠民生各項工作。

受國務(wù)院委托，財政部部長劉昆報告了今年以來預(yù)算執(zhí)行情況。他說，今年1月至7月，全國一般公共預(yù)算收入125623.08億元，增長3.1%；一般公共預(yù)算支出137963.26億元，增長9.9%。預(yù)算執(zhí)行情況較好。下一步將實施好積極的財政政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行；扎實做好收支預(yù)算管理，開源節(jié)流平衡預(yù)算；推進財稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財政制度；加強地方政府債務(wù)管理，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅持政府過緊日子。

全國人大常委會副委員長張春賢向會議作了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查就業(yè)促進法實施情況的報告，報告了法律實施的基本情況、主要問題，分析了原因。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，執(zhí)法檢查組建議，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，形成完整的就業(yè)政策和制度體系；促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)；堅定實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系；研究就業(yè)工作中的重大問題，擇時修訂完善就業(yè)促進相關(guān)法律法規(guī)。

全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華，秘書長楊振武出席會議。

國務(wù)院副總理劉鶴，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長張軍，國家監(jiān)察委員會負責(zé)人，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負責(zé)人，部分全國人大代表，以及有關(guān)部門負責(zé)人等列席會議。