近日，上海銀保監(jiān)局發(fā)布了《上海銀行業(yè)保險業(yè)進(jìn)一步支持科創(chuàng)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在構(gòu)建上海“4465”科技金融框架的基礎(chǔ)上，提出了上海銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展科技金融的五大支持目標(biāo)，包括支持上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)、上海證券交易所科創(chuàng)板、長三角區(qū)域一體化三項新的重大任務(wù)建設(shè)；支持科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技重大項目建設(shè)；支持“上海制造”品牌建設(shè)，服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局；支持專業(yè)技術(shù)交易轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)；支持高層次科技人才的金融需求。其中，上海銀保監(jiān)局在推動轄內(nèi)科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展過程中首次提出支持上海三項新的重大任務(wù)建設(shè)。

同時，意見還提出建立科技金融創(chuàng)新機(jī)制的完善舉措，以及多方合作開展科技金融的聯(lián)動措施。

在科技金融創(chuàng)新機(jī)制方面，意見首次要求將科技金融上升到戰(zhàn)略高度，鼓勵轄內(nèi)法人銀行在發(fā)展戰(zhàn)略中內(nèi)嵌支持科創(chuàng)中心建設(shè)的任務(wù)；鼓勵保險公司加強科技保險專營分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)；支持銀行保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合技術(shù)貿(mào)易特點的金融產(chǎn)品，建立投融資對接平臺，為產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈提供金融服務(wù)；優(yōu)先在科技支行試點開展科技金融業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化操作”，完善盡職免責(zé)機(jī)制，營造勇于創(chuàng)新的良好氛圍；在銀行業(yè)保險業(yè)機(jī)構(gòu)的考核中逐步體現(xiàn)科技金融成果的運用。

在科技金融聯(lián)動方面，意見要求各銀行保險機(jī)構(gòu)充分利用與外部機(jī)構(gòu)的合作機(jī)遇，提高科技金融風(fēng)險管理水平與專業(yè)化水平，降低科技金融業(yè)務(wù)風(fēng)險，解決信息不對稱、科技金融風(fēng)險補償?shù)葐栴}。同時，鼓勵開辦“銀政通”等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“一窗式”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化科技型小微企業(yè)金融服務(wù)的營商環(huán)境。

上海銀保監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次意見的發(fā)布，是上海特色“4465”科技金融框架的補充和深化，是推進(jìn)落實《上海銀行業(yè)支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)的行動方案（2017—2020年）》的重要舉措。上海銀保監(jiān)局將以意見為契機(jī)，主動前移科技金融服務(wù)，有效增加科技金融供給總量，優(yōu)化科技金融結(jié)構(gòu)，全面提高金融服務(wù)覆蓋面和支持力度，增加信貸的科技產(chǎn)出率和科技增值率，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)和科技金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。