破解辦“照”容易辦“證”慢問(wèn)題，12月起河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
試點(diǎn)“證照分離”全覆蓋

辦“照”容易辦“證”慢，企業(yè)照樣難開(kāi)張的問(wèn)題將得到有效解決。記者8月22日從省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，今年12月1日起，我省將在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對(duì)中央層面設(shè)定的全部523項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，以進(jìn)一步壓縮政府行政審批項(xiàng)目，釋放市場(chǎng)活力。

我省于去年1月份在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革，將近100項(xiàng)涉企事項(xiàng)按照直接取消、審批改備案、告知承諾等方式進(jìn)行了改革。而此次“證照分離”改革全覆蓋，即在去年改革基礎(chǔ)上，將事項(xiàng)擴(kuò)大到523項(xiàng)，涵蓋了中央層面設(shè)定的全部涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。

據(jù)介紹，此次“證照分離”改革將取消對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記等13項(xiàng)審批；將報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記等8項(xiàng)審批改為備案；對(duì)人力資源服務(wù)許可等60項(xiàng)審批實(shí)行告知承諾制；對(duì)其余442項(xiàng)審批采取壓減材料和時(shí)限、延長(zhǎng)或取消有效期、網(wǎng)上辦理、取消現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)等優(yōu)化服務(wù)措施。同時(shí)對(duì)上述涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理，向社會(huì)公開(kāi)并定期調(diào)整。

“‘證照分離’改革全覆蓋將極大破解‘準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)’問(wèn)題，為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，有利于打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我省于2014年起開(kāi)展“先照后證”商事制度改革，企業(yè)拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照容易了，但辦各種許可證依然復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)門(mén)檻還是高，而此次改革以放權(quán)的形式全面加大了對(duì)辦“證”的改革力度，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提升河南對(duì)外資的吸引力。（記者 孫靜）