國務(wù)院新聞辦公室于2019年8月22日（星期四）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家衛(wèi)生健康委員會副主任曾益新、國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹加強常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價格的措施有關(guān)情況，并答記者問。

【國家衛(wèi)生健康委員會副主任 曾益新】

各位新聞媒體界的朋友們，非常感謝大家對衛(wèi)生健康事業(yè)，特別是對常用藥的供應(yīng)保障這方面工作的重視和關(guān)注。建立健全基本藥物、急（搶）救藥、短缺藥和原料藥等常用藥保供穩(wěn)價長效機制，事關(guān)人民群眾健康安全，是重大民生關(guān)切。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示；國務(wù)院常務(wù)會專題研究并作出部署。衛(wèi)健委會同相關(guān)部門，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，今年4月份以來，采取了一系列政策措施做好相關(guān)工作。

一是加強短缺藥品監(jiān)測和分級應(yīng)對。印發(fā)了《關(guān)于推動做好短缺藥品信息直報工作的通知》和《醫(yī)療機構(gòu)短缺藥品分類分級與替代使用技術(shù)指南》，供各地衛(wèi)生健康行政部門及醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對藥品短缺時參考使用。今年以來，各級部門共牽頭應(yīng)對處置2萬余條醫(yī)療機構(gòu)上報的短缺藥品信息。二是組織做好重點藥品供應(yīng)保障。積極推動有關(guān)方面于7月10日恢復(fù)氯法齊明生產(chǎn)和投放市場，這個藥是用于耐多藥結(jié)核治療必需的一個藥品，也積極協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)擴大阿糖胞苷產(chǎn)能，應(yīng)對國外停產(chǎn)造成的短缺，指導(dǎo)地方解決硝酸甘油生產(chǎn)難題；制定第三批鼓勵研發(fā)申報兒童藥品清單和第一批鼓勵仿制藥品目錄清單。三是推動基本藥物配備使用等政策落實。24個省份明確了基本藥物配備使用比例。醫(yī)療機構(gòu)尤其是三級醫(yī)院基本藥物使用比例明顯提升。推動醫(yī)療機構(gòu)配備使用醫(yī)保談判抗癌藥。去年醫(yī)保局組織17種抗癌藥談判，最終達成了比較好的采購價格，有15種今年上半年采購量已超過去年全年，其中9種藥品是2018年全年采購量的5倍以上，伊布替尼是2018年全年采購量的18倍。四是查處原料藥壟斷違法違規(guī)行為，對4種原料藥立案調(diào)查。五是藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進一步完善藥品關(guān)聯(lián)審評審批和監(jiān)管工作有關(guān)事宜的公告》，簡化原料藥上市流程。六是細化各部門任務(wù)措施，研究做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作。

目前，隨著短缺藥品供應(yīng)保障體系逐步建立健全，我國藥品短缺矛盾有所緩解，大范圍、長期性短缺情況較少，主要為暫時性、局部性短缺，今年各地建議國家應(yīng)對處置的品種10余種，每個品種限定在個別省份，不具備普遍性。

下一步，衛(wèi)健委將會同有關(guān)部門開展如下工作：一是研究制定關(guān)于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的政策措施。二是完善藥品短缺監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，實施藥品停產(chǎn)報告制度，推動醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置急（搶）救藥等庫存警戒線，建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機制。三是抓緊制定規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用藥管理文件，強化醫(yī)療機構(gòu)用藥管理。推動各級醫(yī)療機構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的用藥模式，提高政府辦公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比。四是完善藥品采購政策。對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業(yè)合理定價、直接掛網(wǎng)采購。對替代性差、市場供應(yīng)不穩(wěn)定的短缺藥品，采取集中采購等方式保供。研究加大急需藥品進口政策措施，五是加大執(zhí)法力度，嚴肅查處原料藥壟斷、操控市場等違法違規(guī)問題。六是統(tǒng)籌做好組織實施、宣傳引導(dǎo)等工作。

我就跟大家簡單介紹這些情況，謝謝大家。