新華社北京8月18日電 題：狠抓整改求實效——農(nóng)發(fā)行在主題教育中確保整改落實到位

新華社記者 侯雪靜

針對今年夏糧再獲豐收的好形勢，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提早籌措了1000億元信貸資金，做到“錢等糧”，防止“打白條”。目前糧棉油貸款余額1.83萬億元，支持收購的數(shù)量占全社會收購量一半。

農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行，一直將服務國家糧食安全作為信貸工作的重中之重，這是農(nóng)發(fā)行全系統(tǒng)不忘初心、扎實落實國家糧食市場化收購政策的縮影。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，農(nóng)發(fā)行嚴字當頭，實字托底，堅持邊學習邊調(diào)研，邊檢視邊整改，不遮不掩查問題，真刀真槍解難題，堅持刀刃向內(nèi)整改問題。

以上率下抓整改

很多問題表現(xiàn)在基層，但根子在上面。農(nóng)發(fā)行黨委堅持從班子做起、從領導干部做起、從總行機關做起，把近年來內(nèi)外部督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題和近期查擺的問題統(tǒng)籌起來，一條條對照梳理，推動新老問題一起改，并建立整改工作定期調(diào)度機制，成立整改工作領導小組推動整改。

針對客戶提出夏糧收購資金結算服務時間短的問題，立即協(xié)調(diào)各部門將網(wǎng)銀結算時間改為每周7天，晝夜不間斷。針對長江經(jīng)濟帶建設政策性金融和開發(fā)性金融機構支持力度不夠的情況，向長江大保護相關項目累計投放貸款余額3194億元，其中去年4月份以來投放764億元。

農(nóng)發(fā)行還借助主題教育契機，機關帶頭改作風，大力深化“基層減負年”活動，制定一攬子解決措施，上半年全行性會議同比減少48%，發(fā)文減少35%，報表減少33%。

聚焦重點抓整改

農(nóng)發(fā)行緊扣服務“三農(nóng)”的職責使命，深入查問題、抓整改、保落實。

——著力解決糧食資金保障中的問題。積極落實國家糧食市場化收購政策，針對企業(yè)市場化收購資金融資難問題，創(chuàng)新設立信用保證基金制度，加大對高標準農(nóng)田建設、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。

——著力解決脫貧攻堅中的問題。農(nóng)發(fā)行把中央脫貧攻堅專項巡視問題作為主題教育整改的重要著力點，進一步加壓加力。針對產(chǎn)業(yè)扶貧貸款難、貸款慢問題，開辟綠色辦貸通道，加大投放力度，上半年投放822億元，同比增長64%；針對聚焦深度貧困地區(qū)力度不夠問題，制定28條支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的特殊政策，逐區(qū)域量身定制金融服務方案，建立扶持效果監(jiān)測評估機制。目前，全行投放脫貧攻堅貸款余額1.33萬億元，居金融系統(tǒng)首位。

——著力解決小微企業(yè)融資難融資貴的問題。制定專門信貸政策，在準入、利率等方面給予特惠等措施。主題教育以來，發(fā)放小微企業(yè)貸款速度和規(guī)模明顯提升，發(fā)放額占年初以來發(fā)放額的71%，用于支持1.84萬戶小微企業(yè)、家庭農(nóng)場和種植大戶。

跟進督促抓整改

農(nóng)發(fā)行聚焦根本任務抓實主題教育，有力促進立查立改、即知即改、真改實改。

一是聚焦巡視問題推動改，開展對中央脫貧攻堅專項巡視整改情況的專項巡視，對點名的8個省級分行的10個問題跟蹤督促整改，目前5個已整改到位，其余5個取得階段性成效并在進一步深化整改中。

二是手握問題清單盯著改。目前，農(nóng)發(fā)行對歷次檢查反饋的826個問題進行了逐一梳理，通過一段時間努力，特別是主題教育期間的集中整治，已整改落實792個，其余也正在抓緊改。

三是從嚴執(zhí)紀促進改。通過嚴格執(zhí)紀問責推動整改落到實處。近段時間，農(nóng)發(fā)行嚴肅通報18個違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，查處違規(guī)違紀人員92名，發(fā)揮以案促改的作用。

建章立制抓整改

農(nóng)發(fā)行針對整改問題補齊制度短板，將有效的整改措施以制度形式固化下來、堅持下去，做到標本兼治、形成機制。

為進一步健全治理體系，農(nóng)發(fā)行召開第一屆董事會第一次會議，加強黨的領導。通過改革制度、規(guī)范流程、科技提升等手段建立長效機制，防止形式主義反彈回潮，鞏固作風建設成果。緊盯經(jīng)營管理中的風險隱患，建立全面風險管理體系，制定員工行為管理辦法，強化制度管理。

為進一步加強基層黨建，推動黨建和業(yè)務“兩張皮”問題更好解決，農(nóng)發(fā)行組織基層黨組織、黨員圍繞“建設服務鄉(xiāng)村振興的銀行”發(fā)揮作用，制定支部標準化規(guī)范化建設意見，推進“智慧黨建”工作，不斷夯實基層基礎。

為進一步提升服務水平，回應客戶需求，農(nóng)發(fā)行總結糧食信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧的好做法；進一步創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，改進信貸流程，做好客戶差異化需求服務，切實解決貸款難、貸款貴、貸款慢的問題。

下一步，農(nóng)發(fā)行將堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，不斷查問題、改問題、強能力，堅定不移加強黨的建設，不折不扣落實黨中央決策部署，堅決履行好職責使命。