8月14日，洛陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十四條措施，促進(jìn)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。

“此次出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘十四條’，旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，深化‘放管服’改革，優(yōu)化和提升商事主體市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)服務(wù)效能?！甭尻?yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十四條措施從優(yōu)化審批流程到壓縮許可時(shí)間，壓減許可材料，優(yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十四條”措施，首先放寬了市場(chǎng)主體名稱登記和經(jīng)營(yíng)范圍登記。實(shí)行企業(yè)和個(gè)體工商戶名稱自主申報(bào)制度，除涉及前置審批事項(xiàng)外，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記，在全市范圍內(nèi)實(shí)行名稱自主申報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)名稱和設(shè)立登記的“二合一”。申請(qǐng)人可以參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，允許企業(yè)參照行業(yè)習(xí)慣、專業(yè)文件等申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍，支持新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

與此同時(shí)，措施明確合并《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》許可程序；優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)抵押辦理流程；對(duì)各類市場(chǎng)主體的設(shè)立、變更、注銷等審批事項(xiàng)實(shí)行“審核合一”，實(shí)行“立等可取”；執(zhí)行“實(shí)名認(rèn)證”制度及形式審查義務(wù)，推行“全城通辦”改革，利用全程電子化完成個(gè)體工商戶注冊(cè)登記辦理業(yè)務(wù)。

此外，措施對(duì)小麥粉、大米、掛面等10大類低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，推行食品生產(chǎn)許可審批“審核合一”“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”制度；對(duì)新申請(qǐng)的食品經(jīng)營(yíng)許可（限僅從事預(yù)包裝食品銷售），推行“審核合一”“告知承諾制”。其中，行政許可決定的時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日內(nèi)。

隨著“放管服”改革深化，洛陽(yáng)市進(jìn)一步降低了創(chuàng)業(yè)門檻。截至今年6月末，該市實(shí)有市場(chǎng)主體44.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.8%；上半年新設(shè)市場(chǎng)主體46715戶，日均增加258戶。（記者 田宜龍 王雪娜 通訊員 孫懷真 賈敬獻(xiàn)）