寧夏深化“放管服”釋放新動能
為實體經(jīng)濟降成本約50億元
企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)

8月16日，記者從自治區(qū)有關(guān)部門獲悉，去年以來，我區(qū)統(tǒng)籌推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革領(lǐng)域的重要政策措施和重點任務(wù)落實，以政府權(quán)力的“減法”、監(jiān)管力度的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，不斷擴大改革綜合效應(yīng)，有力促進了高質(zhì)量發(fā)展，提升了政府工作效能，優(yōu)化了營商環(huán)境。

去年以來，我區(qū)聚焦向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。進一步取消、下放、調(diào)整事項行政職權(quán)68項，自治區(qū)級累計清理調(diào)整比例達70%以上，市縣級累計達50%以上；相對行政許可權(quán)改革實現(xiàn)全覆蓋，市、縣（區(qū)）全部成立審批服務(wù)管理局。安排3000萬元支持雙創(chuàng)示范基地和科技企業(yè)孵化器建設(shè)。今年4月、7月兩次降低了一般工商業(yè)電價，有效落實減稅降費、“民營經(jīng)濟20條”“降成本30條”“創(chuàng)新驅(qū)動30條”、政策性紓困資金等政策措施，為實體經(jīng)濟降成本約50億元，促進了市場主體存量的活躍和增量的快速增長。

針對審批事項數(shù)量多、過程繁、效率低等突出問題，自治區(qū)專門召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，出臺“1+16”政策文件，大幅壓縮辦事時限、減少辦事流程、科學(xué)有效監(jiān)管，催生了市場活力。積極推行“多證合一”“證照分離”改革，企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)，低于全國2個工作日，其中銀川市實現(xiàn)半日內(nèi)辦結(jié)；不動產(chǎn)抵押登記壓縮至2個工作日以內(nèi)，查封、異議和注銷登記即時辦結(jié)。推行聯(lián)合審批、多圖聯(lián)審等方式，社會投資項目施工許可審批時限壓縮至45個工作日以內(nèi)，企業(yè)用水、用氣、用暖報裝時間分別控制在15個、20個、40個工作日以內(nèi)；推進“一企一證”，15類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實行“先證后核”，辦證時限壓減至3個工作日。創(chuàng)新監(jiān)管形式，實現(xiàn)95%以上企業(yè)年報信息公示共享，開展了涉企收費清理、侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項檢查治理，推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，有序推進綜合行政執(zhí)法改革試點，大幅減少了對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

我區(qū)各級政府不斷提升服務(wù)能力和水平，為群眾提供更高效、更人性化的政務(wù)服務(wù)。啟動了“數(shù)字政府”建設(shè)，提速推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)、一門、一次”和“不見面、馬上辦”等改革，80%以上政務(wù)服務(wù)事項可不見面辦理。進一步整合優(yōu)化提升各級政務(wù)大廳一站式功能，推進“一窗辦理”和“集成套餐式服務(wù)”，自治區(qū)本級大廳事項進駐率達90%，市縣普遍達80%以上，50%事項實現(xiàn)“一窗”分類受理，區(qū)市縣每級30個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。共取消各級政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項124項，大大減少了企業(yè)、群眾的奔波之苦。（記者 周一青）