新華社南京8月16日電 題：潮頭揚(yáng)帆逐浪行——江蘇砥礪奮斗70年為全國發(fā)展探路

新華社記者劉亢、凌軍輝、陳剛

為全國發(fā)展探路，是中央對江蘇的一貫要求。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記為江蘇擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新藍(lán)圖，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要指示對江蘇發(fā)展充滿希冀、寄予厚望。

70年來，靠“吃改革飯，走開放路”實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的江蘇，在解決問題中探索前行。站在新起點(diǎn)，江蘇以先行者的擔(dān)當(dāng)和奮斗者的自覺，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，努力在高水平全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，積極探索基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。

破除舊路徑依賴，始終勇立“改革開放”潮頭

江蘇省江陰市華西村（2018年3月13日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 李博 攝

每天清晨，在328米高的村辦五星級酒店里，村民刷卡10元，就可享用定價(jià)68元的早餐——從喝稀飯到品咖啡，“天下第一村”早餐的變化，正是中國農(nóng)民視野從田頭躍至全球的縮影。以興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)起步，華西村不斷與時(shí)俱進(jìn)，人均年收入40年增長了400多倍。

1978年，當(dāng)安徽小崗村的18位農(nóng)民在土地承包責(zé)任書上按下紅手印時(shí)，數(shù)百公里之外的蘇南大地，一批率先覺醒的農(nóng)民以過人的勇氣和魄力，闖出了一條農(nóng)村工業(yè)化的嶄新道路。從蘇錫常起步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍，一批“明星村”聲名鵲起，“蘇南模式”由此肇始。

工人在江蘇蘇州亨通集團(tuán)光纖生產(chǎn)車間檢測產(chǎn)品（2016年4月15日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

16年后，蘇州金雞湖畔，中國和新加坡合作創(chuàng)辦蘇州工業(yè)園區(qū)，歷經(jīng)洼田密布到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城的巨變，累計(jì)實(shí)施130多項(xiàng)重點(diǎn)改革，24項(xiàng)為國家級先行先試任務(wù)，19項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，打造了國際合作的成功典范。

改革開放以來，江蘇敢闖敢干，以首吃“螃蟹”的精神實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、外向型經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，以“江蘇擔(dān)當(dāng)”推進(jìn)“江蘇探索”，以“江蘇智慧”貢獻(xiàn)“江蘇作為”。

思想上率先破冰，行動上才能突圍。1978年，南京大學(xué)哲學(xué)系教師胡福明作為主要作者撰寫的《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)表，在全國掀起關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論。立足新時(shí)代，江蘇在新一輪解放思想大討論中，對標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，著力破除長期發(fā)展中形成的與新思想不符合的思維定式和路徑依賴。

進(jìn)一個(gè)門，辦多件事，不見面也能辦成事?！皬暮灱s到開工，只用了短短4個(gè)多月，‘江陰速度’令人贊嘆！”在江陰，總投資200億元的產(chǎn)業(yè)基地快速推進(jìn)，聯(lián)動天翼新能源董事長閻紫電連連感慨。

如今，“不見面審批”已成為江蘇優(yōu)化營商環(huán)境的“金字招牌”。全省90%以上的審批服務(wù)事項(xiàng)能夠在網(wǎng)上辦理，極大提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟實(shí)力”。

在南京市棲霞區(qū)商事登記服務(wù)大廳，工作人員展示以微信公眾號為平臺的“不見面審批”系統(tǒng)（2018年3月29日攝）。新華社記者 李博 攝

從全面構(gòu)建便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系，到沉底到邊的基層治理體系，作為江蘇首個(gè)縣級“集成改革”試點(diǎn)，江陰的改革涉及38個(gè)分領(lǐng)域、153個(gè)方面、356個(gè)事項(xiàng)，已吸引全國各地超500批次、6000余人前來考察學(xué)習(xí)。

改革不停，開放不止。從產(chǎn)品走出去到企業(yè)邁出國門，從境外辦廠到園區(qū)運(yùn)營，江蘇對外開放的步伐越走越寬。從以色列海法港到馬來西亞亞庇市，南通建筑鐵軍常年活躍在“一帶一路”沿線?！拔覀冋粗澜绲貓D做企業(yè)，沿著‘一帶一路’走出去?！焙嗤瘓F(tuán)董事局主席崔根良說。

江蘇省委負(fù)責(zé)人表示，如果說以前的改革開放是困惑中的探索，那么新時(shí)代的改革開放則是堅(jiān)定的前行，方向路徑都非常清晰。江蘇將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作，通過新一輪改革開放把江蘇發(fā)展帶入新境界。

踐行新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列

夏日的午后，泰康浜河水清澈，兩岸綠樹成蔭，這條連通太湖的小河，從多年前的黑臭河，蛻變成了景觀河?！敖匚矍逵佟⑸鷳B(tài)修復(fù)，‘母親河’又回來了！”泰康浜河長張曉敏說。

游客在江蘇無錫太湖黿頭渚風(fēng)景區(qū)內(nèi)賞櫻（4月2日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 李博 攝

江蘇六分之一面積為水域，伴水而生、因水而興，卻在2007年遭遇了太湖水危機(jī)——藍(lán)藻堆積、湖水惡臭、水廠關(guān)停。10多年來，江蘇投入治太資金過千億元，還創(chuàng)新實(shí)施了“河長制”。

太湖風(fēng)光（2018年10月27日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 季春鵬 攝

教訓(xùn)慘痛的響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，江蘇深刻吸取教訓(xùn)，系統(tǒng)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治提升，對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、園區(qū)全部關(guān)停。江蘇以全國1.1%的國土創(chuàng)造了超過10%的經(jīng)濟(jì)總量，單位土地主要污染物排放強(qiáng)度也遠(yuǎn)超全國平均水平，空氣、水的情況更是不容樂觀。面對這一特殊省情，江蘇一邊壯士斷腕，強(qiáng)力治污減排，一邊生態(tài)修復(fù)，再造山水田園。

在位于江蘇鹽城東部沿海的大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)，一群黑臉琵鷺在水邊棲息（6月27日攝）。新華社記者 李響 攝

為長江留碧，為未來留綠。瀕臨長江的泰興曾因化工而興，也帶來發(fā)展之痛。兩年來，當(dāng)?shù)貙⑸鷳B(tài)治理作為壓倒性任務(wù)，減少70多家化工企業(yè)，標(biāo)本兼治打造長江生態(tài)大走廊。“生態(tài)環(huán)保不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，更關(guān)系到最普惠的民生福祉?！碧┡d市委書記張育林說。

綠色引領(lǐng)需要創(chuàng)新開路?！凹纫斕?，又要立地。這是國家實(shí)驗(yàn)室最重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，也是自我要求?！痹谀暇?，中國工程院院士、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室主任劉韻潔說，這里正聚焦通信與網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、新材料三大領(lǐng)域，建設(shè)國際一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)和國家級創(chuàng)新基地。

注冊會員4.42億、移動端訂單占線上比例約93%……在蘇寧易購實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)平臺，消費(fèi)動態(tài)一目了然。收購萬達(dá)百貨、家樂福中國，擁有自營及加盟門店數(shù)量近1.5萬家，這家新零售企業(yè)在今年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單上排名上升94位，成為躍升最快的中國公司之一。

蘇州工業(yè)園區(qū)夜景（2017年5月9日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 李響 攝

既有“大塊頭”，更有“小巨人”。舉國矚目的科創(chuàng)板，江蘇“獨(dú)角獸”表現(xiàn)不俗。7月30日，繼華興源創(chuàng)等3家蘇州企業(yè)率先登陸科創(chuàng)板后，山石網(wǎng)科成為蘇州第四家科創(chuàng)板過會企業(yè)，蘇州科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量僅次于京滬。

江蘇以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模多年穩(wěn)居全國前列，13個(gè)設(shè)區(qū)市悉數(shù)躋身全國百強(qiáng)。黨的十八大以來，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)萬億元級臺階，已逾9萬億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)。

首個(gè)創(chuàng)新型省份試點(diǎn)省、首個(gè)以城市群為基本單位的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、18家國家級高新區(qū)居全國首位、1.8萬余家高新企業(yè)……為全國創(chuàng)新發(fā)展探路，江蘇砥礪前行。

江蘇省政府負(fù)責(zé)人表示，對標(biāo)新發(fā)展理念，江蘇正全面檢視過去的思維慣性，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角區(qū)域一體化等重大機(jī)遇，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

不忘初心與使命，率先高水平全面建成小康社會

宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)杉荷園社區(qū)居民集中居住區(qū)（7月16日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 季春鵬 攝

在宿遷市耿車鎮(zhèn)大眾村，村民劉翠珍在家旁的村民廣場健身（4月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

舞蹈房里，孩子們歡快地學(xué)習(xí)舞蹈；頤養(yǎng)中心內(nèi)，老人們聚著喝茶、下棋……在宿遷市新型農(nóng)民社區(qū)新城名苑，親子閱覽室、兒童樂園、黨群活動中心等現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全，周邊15個(gè)村居的2400余戶村民組成一個(gè)“大家庭”，幸福感觸手可及。

在宿遷市洋河新區(qū)新城名苑社區(qū)活動中心，小朋友們在老師的指導(dǎo)下練習(xí)舞蹈動作（7月15日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

在宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)杉荷園社區(qū)衛(wèi)生室，患者在接受治療（7月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利在望?！靶】迪刃姓摺苯K沒有麻痹大意、盲目樂觀，而是瞄準(zhǔn)農(nóng)村、蘇北、低收入人口等重點(diǎn)難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，奮力書寫“不含水分、得到群眾普遍認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”的江蘇答卷。

連云港的農(nóng)村學(xué)校，有了塑膠運(yùn)動場、電子白板、營養(yǎng)餐；鎮(zhèn)江市的孤寡老人，開始享受“家庭醫(yī)生”上門服務(wù)；泰州農(nóng)村的生態(tài)美景，迎來游人如織……

以蘇北農(nóng)村住房條件改善這個(gè)“牛鼻子”工程為抓手，江蘇下大力氣增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)民群眾過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

省定貧困線從4000元提升到6000元，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元；建成城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘醫(yī)療、文化、健身、養(yǎng)老等服務(wù)圈……江蘇的“民生紅包”越來越大，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

在張家港最熱鬧的步行街，10多平方米的文明驛站，常年有志愿者值班，下雨可借傘，迷路可問詢。20世紀(jì)90年代，時(shí)任市委書記秦振華帶領(lǐng)大伙兒上街拍蒼蠅、掃馬路，靠80多萬把笤帚，“掃”出了一個(gè)國家衛(wèi)生城市，發(fā)端于此的“張家港精神”聞名全國。

居民在宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)一間用廢棄糧倉改造的小鎮(zhèn)書屋內(nèi)讀書（7月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

鉤沉地域文明，打造以文化人載體。南京的中國科舉博物館、淮安的中國漕運(yùn)博物館……遍布江蘇的約300家博物館，近年參觀人數(shù)持續(xù)位居全國前列。

對標(biāo)新的歷史方位，江蘇努力構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)、道德風(fēng)尚建設(shè)、文藝精品創(chuàng)作“三個(gè)高地”，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，為高水平全面建成小康社會提供更基本、更深沉、更持久的文化力量。

教育發(fā)達(dá)、文化昌盛的江蘇，兩院院士、國家歷史文化名城數(shù)量均在全國居首。昆山精神、華西精神、“四千四萬”精神、“開山島”精神……新中國成立70年來，一代代奮斗者的價(jià)值追求，涵養(yǎng)出特有的“江蘇氣質(zhì)”。

牢記歷史使命，創(chuàng)新探路不止。

在江蘇南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，科研人員在網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室的微波暗室內(nèi)工作（6月6日攝）。新華社記者 李響 攝

今年五月，江蘇率先在南京市江寧區(qū)、昆山市、江陰市等五地開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)，不斷開拓新時(shí)代中國特色社會主義在江蘇實(shí)踐的新境界。