新華社南昌8月15日電（記者 袁慧晶）《江西省養(yǎng)老服務體系建設(shè)發(fā)展三年行動計劃（2019-2021年）》日前出臺，提出依托綠色生態(tài)和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，補齊系列短板，全面構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。

按照計劃，江西將開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務擴面增效行動，解決就近就便養(yǎng)老問題。對經(jīng)濟困難的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化家居環(huán)境改造。大力發(fā)展日間照料、康復護理、助餐助行等服務，支持養(yǎng)老機構(gòu)提供上門照料等服務。

江西還將開展公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級行動，解決“兜底養(yǎng)老”問題。在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，優(yōu)先為符合條件的老年人對象提供無償或低償服務；增強護理能力，推行城鄉(xiāng)特困失能人員在縣級福利院集中供養(yǎng)；優(yōu)化建設(shè)布局，探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院收歸縣級直管，對存在重大安全隱患、供養(yǎng)人數(shù)較少的的敬老院，結(jié)合實際進行改建、重建或轉(zhuǎn)型。

針對發(fā)展瓶頸問題，江西要求加大財稅支持，各級福彩公益金55%以上要用于支持養(yǎng)老服務發(fā)展。各地編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要為養(yǎng)老院舉辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)預留空間，符合條件的養(yǎng)老院，收住參加基本醫(yī)療保險的老年人的醫(yī)療、護理和康復等費用，按規(guī)定納入醫(yī)保定點支付范圍。

江西明確，到2021年，新增有效養(yǎng)老床位供給5萬張以上、居家養(yǎng)老服務設(shè)施10000個、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個，特困失能人員集中供養(yǎng)率達到100%，護理型床位占比超過30%，養(yǎng)老服務市場全面放開，社會力量運營的養(yǎng)老床位占比超過50%。