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黃河實現(xiàn)連續(xù)20年不斷流

2019-08-12 16:48 來源: 水利部網(wǎng)站
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8月12日——一個載入治黃史冊的日子。通過實施水量統(tǒng)一管理與調(diào)度,到2019年8月12日,黃河實現(xiàn)連續(xù)20年不斷流。萬里長河從斷流頻仍到河暢其流,從羸弱不堪到水復其動,以全新的生命形態(tài)展現(xiàn)在世人面前,支撐著流域經(jīng)濟社會發(fā)展,為世界江河治理與保護、人與自然和諧共生提供“中國范例”。

黃河在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位,但從20世紀70年代開始,黃河疲態(tài)盡顯、難堪重負。頻繁斷流直接影響沿黃城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,河道萎縮進一步加劇、河流自凈能力降低、生態(tài)系統(tǒng)失衡,同時造成嚴重經(jīng)濟損失。

中國政府高度重視黃河水資源問題,理性看待前進中的困難,在發(fā)展中解決“成長的煩惱”。

1987年,國務院批準南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量分配方案,該方案的批復使黃河成為我國大江大河中首個進行全河水量分配的河流。根據(jù)國務院授權,黃河水利委員會從1999年3月正式實施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度,這在我國七大江河流域中首開先河。同年8月12日之后,黃河干流再未出現(xiàn)斷流。

20年來,黃河水利委員會行政、法律、工程、科技、經(jīng)濟五措聯(lián)動,結(jié)束了黃河下游頻繁斷流的歷史。黃河水量統(tǒng)一調(diào)度實行以省(區(qū))際斷面流量控制為主要內(nèi)容的行政首長負責制;嚴格落實《黃河水量調(diào)度條例》等法律法規(guī),水資源管理制度體系日趨完備;聯(lián)合調(diào)度干支流骨干水庫, 充分調(diào)節(jié)水資源時空分布;提升黃河水資源調(diào)度與管理系統(tǒng),為“精細調(diào)度”黃河水資源提供強大科技支撐;探索利用市場手段優(yōu)化配置黃河水資源的途徑,開創(chuàng)全國水權轉(zhuǎn)讓與交易先河。

20年來,黃河生命得到回歸,生機勃勃的黃河似一條生態(tài)廊道,輻射流域面積75萬平方千米的綠水青山,成為固守北方生態(tài)安全的屏障。累計超過6000億立方米水量滋養(yǎng)了干旱缺水的西北華北大地,澆灌千里沃野,輸入廠礦企業(yè),澤被千家萬戶。黃河三角洲自然保護區(qū)受水3.07億立方米,濕地明水面積由原來的15%增加到現(xiàn)在的60%,自然保護區(qū)鳥類增加到368種。久違的洄游魚類重新出現(xiàn),河口三角洲再現(xiàn)草豐水美、鳥鳴魚躍的動人景象。

在黃河水資源“先天不足”的情況下,7次引黃濟津、16次引黃入冀、20次引黃濟青,累計跨流域調(diào)水210億立方米。

黨的十八大以來,黃河水利委員會認真落實習近平總書記治水重要論述精神,積極踐行水利改革發(fā)展總基調(diào),在完善國家統(tǒng)一分配水量、?。▍^(qū))負責配水用水、用水總量和斷面流量雙控制、重要取水口和骨干水庫統(tǒng)一調(diào)度模式的同時,持續(xù)強化科學調(diào)度和監(jiān)督管理,發(fā)揮了有限水資源的綜合效益,確保了供水安全。多次化解流域及相關區(qū)域旱情,為保障國家“糧倉”增產(chǎn)增收提供“黃河擔當”;實施引黃入冀補淀,滾滾黃河水千里北上潤雄安,最大限度支持華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動;2018年度向烏梁素海應急生態(tài)補水5.94億立方米,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),魚類從幾乎絕跡恢復到20余種,鳥類達到264種。

黃河以占全國2%的河川徑流量,養(yǎng)育了全國12%的人口,灌溉了15%的耕地,創(chuàng)造了全國14%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,是沿黃60多座大中城市、340個縣(市、旗)及眾多能源基地的供水生命線;流域上一座座水電站相繼建成發(fā)電,累計發(fā)電逾20000億千瓦時。黃河水資源成為流域可持續(xù)發(fā)展的壓艙石、生態(tài)環(huán)境改善的定盤星。

【我要糾錯】 責任編輯:朱英
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