實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、釋放更為明顯的改革紅利、構(gòu)建更加惠民的服務(wù)格局，將黨中央、國務(wù)院關(guān)于稅收工作的重大決策部署落實(shí)到位，是2019年稅收工作的重中之重。

今年以來，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，回應(yīng)納稅人和繳費(fèi)人的所需所急所盼，推出更具成效的便民實(shí)招，持續(xù)打造稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，不斷提升納稅人和繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。

上海：“電子亮證”助力實(shí)名辦稅邁進(jìn)“無證時代”

日前，上海卓南自動控制技術(shù)有限公司的李萍在不經(jīng)意間成為全市首位使用“電子亮證”辦稅的辦稅員。當(dāng)天，李萍在辦稅時發(fā)現(xiàn)自己忘帶身份證，正當(dāng)她要回去取證件時，稅務(wù)人員告訴她，只要打開手機(jī)里的“隨申辦市民云”APP，出示其中的二維碼，就能辦理業(yè)務(wù)。“大熱天里少跑一趟，太好了！”她高興地說。

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局征管科技處副處長陳杰向記者介紹，自實(shí)名辦稅制度推行以來，企業(yè)辦稅員攜帶的相關(guān)證明材料已大幅減少。目前，辦稅員在辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請等13個常用事項(xiàng)時，出示身份證原件進(jìn)行查驗(yàn)即可。近期，上海市稅務(wù)局又會同市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)中心等部門，將稅務(wù)信息系統(tǒng)與“隨申辦市民云”APP全面對接，在全市范圍推出了“電子亮證”辦稅服務(wù)，進(jìn)一步簡化納稅人實(shí)名辦稅時的身份證明過程。

“如今，納稅人前來辦稅時，只需要打開‘隨申辦市民云’手機(jī)APP，出示本人電子身份證的二維碼，稅務(wù)人員掃描后，現(xiàn)場拍攝納稅人影像，傳入市政府多源認(rèn)證平臺進(jìn)行實(shí)時比對，一旦比對通過，即視同出示身份證原件。這樣一來，納稅人即使不帶身份證也能辦理實(shí)名辦稅相關(guān)業(yè)務(wù)，可以說實(shí)名辦稅邁進(jìn)了‘無證時代’?！标惤苷f。

幫助李萍完成“電子亮證”辦稅的國家稅務(wù)總局上海市松江區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳干部朱琪告訴記者：“我們了解到，這位辦稅員過去為了查詢公積金和養(yǎng)老金，已注冊過‘隨申辦市民云’手機(jī)APP，并綁定了身份證信息，于是馬上引導(dǎo)她使用‘電子亮證’功能，電子身份證二維碼掃描比對成功后，很快就辦完了業(yè)務(wù)，全過程十分方便快捷?！?/p>

據(jù)了解，“電子亮證”功能已在23個辦稅事項(xiàng)中得以運(yùn)用，居民身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)證等日常使用頻率較高的證照均可使用“電子亮證”。

廣東：自建代開電子發(fā)票平臺正式上線

“哇！動動手指，就能輕松在手機(jī)上取得由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的增值稅電子普通發(fā)票了?！眮碜詮V州的舞蹈老師鐘女士“嘗鮮”代開電子發(fā)票后表示，“我經(jīng)常會被一些單位臨時聘請教授舞蹈，以前都需要本人到辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票?，F(xiàn)在好了，在手機(jī)上代開發(fā)票，全程不到5分鐘，再也不用跑稅局了！”

按照全面深化“放管服”改革工作要求，為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，針對納稅人代開普票“最后一公里”問題，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局創(chuàng)新自建了網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票平臺，代開普票邁向了“線上申請+自助繳稅+自助出票+自動推送”全程自助新模式。經(jīng)充分試點(diǎn)驗(yàn)證，該功能已于7月底正式在全省范圍內(nèi)推廣上線。

“一次都不用跑”，全流程“一氣呵成”

代開發(fā)票一直是辦稅服務(wù)廳的高頻業(yè)務(wù)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年廣東省自然人代開增值稅普票共213.67萬份，自然人必須上門才能領(lǐng)取紙質(zhì)發(fā)票，流程繁瑣，耗時較長。因此，納稅人和稅務(wù)干部都對提升代開發(fā)票業(yè)務(wù)效率有迫切需求。

針對代開發(fā)票存在的痛點(diǎn)，廣東省稅務(wù)局于今年3月份開展了網(wǎng)上代開電子發(fā)票項(xiàng)目建設(shè)，代開發(fā)票申請、多渠道繳稅、電子發(fā)票開具以及版式文件生成、發(fā)票推送及下載等全流程均自主創(chuàng)新開發(fā)，無須依賴第三方電子發(fā)票平臺。經(jīng)記者實(shí)測，申請、繳稅、開票全流程一氣呵成，自然人足不出戶代開增值稅發(fā)票成為了現(xiàn)實(shí)，大大節(jié)省了納稅人的時間成本。

“代開增值稅電子普通發(fā)票技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合支付寶、微信、云閃付等第三方快捷支付，真真切切將代開票由線下的排隊(duì)等候轉(zhuǎn)化為線上的‘零等待’，有效促進(jìn)了征納雙方‘雙減負(fù)’，實(shí)現(xiàn)了辦稅效率‘雙提升’。”廣東省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹。

辦稅智能化，提升信息管稅能力

據(jù)了解，廣東省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票具有三大便利：

系統(tǒng)“智能審核”，實(shí)現(xiàn)代開發(fā)票申請的商品品目及稅率自動配比審核，無需稅務(wù)人員干預(yù)，代開發(fā)票精準(zhǔn)高效；

系統(tǒng)“自動預(yù)警”，對代開發(fā)票相關(guān)參數(shù)系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控，促使代開票各環(huán)節(jié)合法合規(guī)，降低涉稅風(fēng)險。同時應(yīng)用實(shí)名認(rèn)證、加密防偽等技術(shù)，確保發(fā)票數(shù)據(jù)真實(shí)完整、不可篡改、保密性強(qiáng)；

信息“綠色共享”，信息管理高效便捷，納稅人代開票資料自動電子歸檔，發(fā)票數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲，既保障了代開票數(shù)據(jù)安全規(guī)范，又可隨時隨地下載使用，節(jié)省資源。

廣東省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處負(fù)責(zé)人表示：“代開增值稅電子普通發(fā)票平臺不但實(shí)現(xiàn)了從‘線下窗口辦’到‘線上智能化’，還完善了業(yè)務(wù)風(fēng)險規(guī)則，提升信息管稅能力和服務(wù)水平，產(chǎn)生了‘1+1>2’的倍增效應(yīng)?！?/p>

湖北：辦稅“4+1”，多種辦稅繳費(fèi)方式任你選

“適合的才是最好的！”前不久，隨著國家稅務(wù)總局咸寧市咸安區(qū)稅務(wù)局辦稅視頻監(jiān)控中心的投入使用，咸安區(qū)稅務(wù)局以“車購稅遠(yuǎn)程辦稅自助辦稅點(diǎn)+24小時自助辦稅點(diǎn)+不動產(chǎn)登記交易一窗聯(lián)辦點(diǎn)+云智能自助辦稅廳+實(shí)體辦稅服務(wù)廳”為載體、以辦稅視頻監(jiān)控中心為平臺的“4+1”辦稅新體系初步建成。新體系的推出，方便納稅人自由選擇最合適的辦稅、繳費(fèi)方式。

定點(diǎn)辦，只需跑一次

為了徹底解決納稅人辦理部分專項(xiàng)業(yè)務(wù)“多頭跑、反復(fù)跑”的問題，咸安區(qū)稅務(wù)局整合資源，打破銀行、交通、稅務(wù)和保險等部門之間的信息壁壘，在咸寧恒信汽車城和咸寧南汽車城設(shè)立2個車輛購置稅遠(yuǎn)程一體化服務(wù)點(diǎn)，在4S店實(shí)現(xiàn)購車、抵押、貸款、繳稅和上牌“一條龍”服務(wù)，整個過程只需10分鐘，納稅人無須前往辦稅服務(wù)廳。

與此同時，該局進(jìn)駐區(qū)國土資源局不動產(chǎn)登記中心，開辟業(yè)務(wù)聯(lián)辦便民窗口。該窗口統(tǒng)一受理不動產(chǎn)登記及房屋交易等相關(guān)業(yè)務(wù)，對現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳的辦稅人群進(jìn)行分流，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集中服務(wù)”，有效緩解了全區(qū)房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)急速增長帶來的辦稅壓力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅車購稅一項(xiàng)業(yè)務(wù)就分流納稅人38.5%。

就近自助辦，有空您就來

“有了實(shí)體和自助兩種辦稅服務(wù)廳，以后辦稅可以自由選擇，再也不受時間限制了！”近日，一家代賬公司的會計(jì)小李說。

據(jù)了解，為了方便納稅人隨時辦理一些簡單業(yè)務(wù)，咸安區(qū)稅務(wù)局利用現(xiàn)有資源，在實(shí)體辦稅服務(wù)廳旁邊建立24小時自助辦稅服務(wù)廳。該局在廳內(nèi)設(shè)置3臺自助辦稅終端，方便納稅人隨時辦理納稅申報、發(fā)票領(lǐng)用、專票代開等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

今年3月底，咸安區(qū)稅務(wù)局云智能自助辦稅服務(wù)廳投入使用。該廳配置云桌面電腦15臺、自助辦稅終端13臺，占地面積約200平方米，其清晰的功能分區(qū)、嶄新的辦稅設(shè)備、人性化的服務(wù)，給納稅人和繳費(fèi)人帶來全新的辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)。納稅人和繳費(fèi)人通過智能辦稅服務(wù)廳可以辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、納稅申報和醫(yī)保繳納等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，完成單項(xiàng)業(yè)務(wù)只需3分鐘，大大縮短了辦稅時間。

“尤其是走進(jìn)云智慧廳大門時，系統(tǒng)進(jìn)行人臉識別和身份驗(yàn)證，讓人辦稅很有安全感?！眮碜跃迣幧さ臅?jì)陳會東難掩興奮之情，“網(wǎng)絡(luò)申報、刷卡繳稅、自助領(lǐng)票，所有業(yè)務(wù)一氣呵成，全程只需幾分鐘?！?/p>

現(xiàn)場辦，專業(yè)團(tuán)隊(duì)效率高

咸安區(qū)稅務(wù)局加強(qiáng)實(shí)體辦稅服務(wù)廳建設(shè)，在實(shí)行“一窗通辦”的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)難易程度、所需時間長短將辦稅業(yè)務(wù)劃分為簡事快辦、難事專辦、綜合通辦等類型，并按各自業(yè)務(wù)量大小劃分相應(yīng)功能區(qū)域，如注銷專窗、納稅人登記“套餐式”服務(wù)等，為納稅人提供專業(yè)化服務(wù)。

同時，該局配備有專業(yè)的導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì)，為納稅人提供資料預(yù)審和咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。他們對符合自助辦理?xiàng)l件的，直接引導(dǎo)至終端機(jī)或自助辦稅區(qū)辦理；對資料齊全且必須在窗口辦理的，則安排其取號等候，確保納稅人一次辦理完畢；對資料不齊全的納稅人，一次性告知所需補(bǔ)充資料，對符合條件的提供容缺辦理服務(wù)，為納稅人盡可能地提供最大便利。