補(bǔ)短板兜底線解難題 全面提升民生保障水平
我省20項(xiàng)民心工程織密民生保障網(wǎng)

棚戶區(qū)改造開工3.47萬套、建成4.19萬套，分別完成年度任務(wù)的54.3%和111.1%。2646個老舊小區(qū)啟動改造工作，啟動率95%。計(jì)劃新建、改擴(kuò)建200座幼兒園，其中36個完工、63個主體竣工、101個在建……記者日前從省“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，截至今年6月底，省委、省政府年初部署實(shí)施的20項(xiàng)民心工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。

“時刻把群眾的安危冷暖放在心上，從人民群眾關(guān)心的事情做起，著力實(shí)施20項(xiàng)民心工程，實(shí)實(shí)在在為群眾解難題、增福祉。”這是今年省政府工作報(bào)告作出的重要部署，也是省委、省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。今年以來，全省各地各部門緊扣重點(diǎn)任務(wù)，找差距，抓落實(shí)，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力為民服務(wù)解難題，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，向人民群眾亮出了一份厚重的“年中成績單”。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程。省委、省政府高度重視就業(yè)工作，將其作為20項(xiàng)民心工程的重要內(nèi)容來抓，出臺一系列扶持措施，大力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。今年實(shí)施的就業(yè)促進(jìn)工程明確提出，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)要達(dá)85萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)24萬人，困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)10萬人。

職業(yè)技能培訓(xùn)是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要舉措。對此，20項(xiàng)民心工程中，我省專門實(shí)施了職業(yè)技能培訓(xùn)工程，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等進(jìn)行技能培訓(xùn)。

一手穩(wěn)就業(yè)，一手促就業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)局勢總體良好。據(jù)介紹，截至6月底，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)58.99萬人、失業(yè)人員再就業(yè)15.79萬人，分別完成69.4%、65.8%，登記失業(yè)率保持在3.12%較低水平。同時，還對24.56萬人進(jìn)行了各類職業(yè)技能培訓(xùn)，占年度總?cè)蝿?wù)的61.4%。

不僅要端穩(wěn)“飯碗”，更要讓百姓的生活越來越有奔頭，感受到更多的幸福和安全。

結(jié)合我省實(shí)際和群眾迫切需求，各地各部門將開展主題教育與推進(jìn)民心工程各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，圍繞就業(yè)、住房、教育、文化等方面存在的突出問題，推出了一系列補(bǔ)短板、兜底線、解難題的實(shí)招實(shí)策，加大保障改善民生力度，著力織密民生保障網(wǎng)，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

紅色的彩鋼頂、棕色鋁合金門窗、磚混結(jié)構(gòu)的新房……7月19日，指著一座40多平方米的新房子，定州市西城鄉(xiāng)南疃村低保戶朱躍軍激動地說，有了政府的幫助，今后他再也不用擔(dān)心房子會坍塌了。

讓群眾住有所居，住得放心、住得安全，是我省全力保障民生的重要舉措。“各地各有關(guān)部門不斷加大投入力度，創(chuàng)新工作方法，加快工程建設(shè)進(jìn)度，用實(shí)際行動確保如期完成任務(wù)?！苯刂?月底，全省農(nóng)村危房改造工程中，4.9萬戶全部竣工、開工1.48萬戶，竣工率、開工率分別為100%和69.6%，尤其是解決建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對象的住房安全問題，圓了困難群眾的安居夢。

與此同時，實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，重點(diǎn)對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)進(jìn)行改造，目前已開工3.47萬套、建成4.19萬套。老舊小區(qū)改造工程提出對全省5739個老舊小區(qū)全面開展改造，今年要完成2779個，截至6月底已有2646個老舊小區(qū)啟動了改造工作，居民生活的家園正變得整潔有序、安全舒適。

20項(xiàng)民心工程突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著眼解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，使更多改革發(fā)展成果惠及廣大群眾。

——堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和幼兒園建設(shè)工程明確提出，要新建、改擴(kuò)建校舍50萬平方米，新建、改擴(kuò)建公辦園200所。今年上半年，已開工建設(shè)274所學(xué)校，開工面積52萬平方米，主體完工率54%。公辦園建設(shè)已有36個完工，63個主體竣工，101個在建，大班額、擇校熱、入園難、入園貴等問題將得到逐步緩解。

——辦好百姓身邊小事。便民市場建設(shè)工程對菜市場、農(nóng)貿(mào)市場布局不斷進(jìn)行優(yōu)化，今年提出要改造或新建生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場等便民市場200個，目前已建成99家，15分鐘便民生活圈正在形成。農(nóng)村人居環(huán)境整治工程緊鑼密鼓，年內(nèi)需改造完成的200萬座農(nóng)村廁所已完成44.7%，農(nóng)村污水治理、主街道硬化、村莊綠化美化等各項(xiàng)工程均在有序推進(jìn)。

——注重生活品質(zhì)提升。公共文化服務(wù)工程提出今年將組織“七進(jìn)”演出活動，各級各類演出總場次不少于1萬場，建設(shè)50個文化共享工程專題資源“進(jìn)村入戶”服務(wù)點(diǎn)和35個公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)點(diǎn)。截至6月底，該工程共組織演出8100余場，惠及觀眾上千萬人次，給群眾送去了豐富的精神食糧。

此外，我省還完成了1027.3公里市政老舊管網(wǎng)改造，農(nóng)村冬季清潔取暖氣代煤電代煤工程（戶外）已覆蓋102.5萬戶，城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投用的9座已開工8座、其余42座年內(nèi)全部開工，100家居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目全部開工，公共交通建設(shè)、城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)、貧困殘疾人服務(wù)、基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升、食品藥品安全提升等民心工程也都在有條不紊地推進(jìn)。

為推進(jìn)20項(xiàng)民心工程順利實(shí)施，我省還探索建立了基本公共服務(wù)民生支出清單管理制度，對20項(xiàng)民心工程全部建立臺賬，逐一明確財(cái)政扶持政策及標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措渠道、投入方式和工作流程，以確保人民群眾充分享受民生政策紅利。

“保障改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?！笔　半p創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，主題教育煥發(fā)出的精氣神正在轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動力。下一步，他們將開展20項(xiàng)民心工程“現(xiàn)場督導(dǎo)月”活動，組織各牽頭部門深入基層現(xiàn)場，認(rèn)真解決工程進(jìn)展中遇到的困難和問題，全面加快工作進(jìn)度，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。開展“民生大走訪”活動，以民調(diào)知民意、用走訪連民心，通過大走訪，了解群眾對民心工程的評價、訴求，有的放矢改進(jìn)工作方式、豐富工作內(nèi)容，探索為群眾解決困難的新路。（記者 張淑會）