新華社北京8月7日電 題：如何下好“夜經濟”這盤棋—— 來自“夜經濟”發(fā)展的觀點碰撞，您怎么看？

新華社記者 王優(yōu)玲、董博婷、王攀、鄧瑞璇

點“靚”夜空，點亮經濟活力，“夜經濟”成為許多城市發(fā)展的新名片。

如何下好“夜經濟”這盤棋？新華社記者走訪企業(yè)、政府和專家學者，聽到不同的觀點碰撞。

睡眠之爭：日落而息還是熬到深夜？

明月高懸，“夜游神”出門，身影活躍在燈火輝映的北京三里屯、廣州琶醍創(chuàng)意園區(qū)、長沙解放西路……傳統(tǒng)的“日出而作，日落而息”的生活方式被拋到九霄云外。

當快樂成為夜生活的關鍵詞，有礙健康則成為另一些人反對發(fā)展“夜經濟”的理由。

“白天工作壓力大，夜里就來放松一下。這里那么多項目可以玩，越到晚上心情越好!”正在北京華熙live和朋友們玩游戲的李春說。這里的夜晚有餐飲、街頭音樂表演、互動展覽、轟趴館、游戲廳、VR體驗、健身等多元體驗式消費。

在廣州，還有夜間游樂園、夜間動物園、夜間農場等，吸引青少年晚上去玩兒，父母甚至爺爺奶奶也會陪同。

對于“夜經濟”的興起，“夜游神”們認為這是工業(yè)文明發(fā)達后的正常現(xiàn)象，是現(xiàn)代生活和節(jié)奏改變的反映。

“現(xiàn)代人壽命延長，夜間活動時長和空間范圍一定是相應擴大的，睡眠時間縮短不代表不能保持身體健康?！崩畲赫f，“電的應用改變了人類的作息規(guī)律，‘夜生活’的興起正是對這一變化的響應，因此應當增加供應滿足這一需求?！?/p>

質疑者則認為，白天工作忙碌，夜晚最重要的問題是解決睡眠，尤其是在生活壓力較大的城市和地區(qū)。提倡發(fā)展“夜經濟”，吸引更多人成為“夜游神”，可能加劇缺覺問題，導致群體性“亞健康”。

發(fā)展“夜經濟”，是為了豐富生活配比的選項。暨南大學生活方式研究院聯(lián)席院長費勇教授說，提倡“夜經濟”是為人們的夜間生活提供更多選擇、渠道和方式。夜生活需要，但也要適度?！八吆托蓍e同樣重要，休閑是為了更好地睡眠。我們提倡讓更多人合理安排和利用夜晚時間的‘夜經濟’?！?/p>

模式之爭：集聚式還是散落式？

各地“夜經濟”百花齊放，有的把所有地攤、宵夜集中在一個區(qū)域；有的疏密結合、自然生長散落百姓身邊。集聚式、散落式，到底誰是“夜經濟”的正確打開方式？

有人認為，從城市管理角度來講，集聚式發(fā)展模式有利于管理、配套、交通、安全等方面的保障。

對此，東北財經大學中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇說，兩種模式各有利弊，關鍵是揚長避短。比如劃定某塊地方集中發(fā)展“夜經濟”，方便城市管理，也會造成交通出行等一系列問題。

四川成都武侯區(qū)匯聚了錦里、玉林路等“集中連片式”網(wǎng)紅景點，但在武侯區(qū)商務局商貿經濟科科長賴可堅看來，這并不能代表武侯區(qū)夜間經濟的全部，“小店經濟”同樣不可忽視。

“百姓的需求是多層次的。不少人對夜生活需求更接地氣，帶著煙火味的日子就夠了?！辟嚳蓤哉f，對于“外擺位”“跨門經營”等夜間經濟形態(tài)，在不影響市容、不擾民、不妨礙交通秩序等大前提下，應積極予以引導、規(guī)范。

選擇“夜經濟”模式要結合當?shù)氐乩?、歷史、自然氣候、人文習慣等因素。廣州市委宣傳部副部長朱小燚認為，模式選擇與城市地域空間息息相關。

橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。被稱為四季花城的廣州，晚上尤其適合戶外活動，春節(jié)有看花傳統(tǒng)。但氣候寒冷的地方就無法照搬廣州的模式，而更適合集聚式室內經濟業(yè)態(tài)，需精細化專門打造“夜經濟”。

中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說，發(fā)展“夜經濟”，需要因地制宜。一些大的居民社區(qū)，可以考慮散落式、社區(qū)式的“夜經濟”；大商圈輻射范圍更大，則較適合娛樂、體育、餐飲等多業(yè)態(tài)的集聚式發(fā)展。

角色之爭：“掌燈人”還是“隨行者”？

發(fā)展“夜經濟”，政府究竟應當扮演什么角色——夜晚的“掌燈人”，還是夜市場的“隨行者”？

北京亮相文化傳媒有限公司CEO馬瑛瑛認同政策導向的重要性，“政策導向對發(fā)展起了至關重要的作用，相關政策對我們來說是十足的好消息?！?/p>

除了政策先行，不少人認為，政府應當給予傾斜和優(yōu)惠，引導“夜經濟”發(fā)展。墨林娛樂集團北京地區(qū)總經理王銳建議，消費習慣的培育需要一個過程，希望政府能夠把前門推廣出去，讓更多消費者知道前門是一個夜間消費、娛樂的好去處。

不少人認為“無形的手”應當在“夜經濟”發(fā)展中起“先手棋”作用。

“首先有市場需求，才有政策的相應調整。政策跟著需求走?！睆V州市發(fā)改委服務業(yè)處處長尹志新認為，作為公共服務的提供者，政府應緊跟民眾的需求，緊跟“夜經濟”主體商戶的需求。

事實上，發(fā)展“夜經濟”，對于政府部門來說是不小的考驗。在“夜經濟”活躍的地區(qū)，要在城市管理、治安防控和經濟發(fā)展三者之間找到平衡點，做到適應“夜經濟”、服務“夜經濟”。

“發(fā)展‘夜經濟’不能靠政府定義，政府部門不能用政策、條例把‘夜經濟’管死了，更不能以罰代管、甚至出了問題一關了之?！敝芴煊抡f，政府要起到放活和管好的雙重作用。硬件要配套，應提供燈光電資源、合理延長公共交通運營時間等；軟件要管好，充分研究“夜經濟”的特點，有針對性地解決城市環(huán)境、治安巡邏等隨之而來的隱性問題。

節(jié)奏之爭：“打雞血”還是“鎮(zhèn)定劑”？

發(fā)展“夜經濟”是要“打一針雞血”，還是“喝口鎮(zhèn)定劑”？

最新數(shù)據(jù)顯示，2019年夜生活市場逐漸從單一走向多元，覆蓋我國多個城市；城市夜生活指數(shù)靠前的深圳、上海、北京等13個城市近四成人口認為夜生活時代正在開啟。

龐大的市場蘊藏著巨大的商機，各地摩拳擦掌、躍躍欲試。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有13個省區(qū)市陸續(xù)出臺促進夜間經濟發(fā)展的舉措，從旅游、餐飲、文化、交通等多維度培育發(fā)展“夜經濟”。

“政策實施要做好統(tǒng)籌和頂層設計，算好經濟賬?！币拘抡f。他舉例說明“通盤考慮”的必要性：公交公司可以虧，但公交公司加上商場的綜合效益算起來如果是盈利的，那這個班車就可以開通。但如果綜合算來依然虧損，那么拿公共財政去補貼就不合適，得實事求是。

成都市商務局流通產業(yè)處處長王永剛是一位有著40年工作經驗的“老商業(yè)”。他認為，發(fā)展“夜經濟”需要一個邊界，哪些消費場景應該鼓勵，哪些應該約束，值得探討。

周天勇說，選擇“夜經濟”發(fā)展模式，要百花齊放，留足政策空間，發(fā)揮市場力量。發(fā)展真正滿足百姓日益增長的生活需要，才能促進解決就業(yè)、穩(wěn)定收入，搞活城市經濟。

“夜經濟”的著力點，應當是真正為了民眾生活需要。王永剛認為，如果僅僅為了促消費而“大干快上”“盲目跟隨”，則違背了發(fā)展“夜經濟”的初衷，落入了政績工程的“俗套”?！皯摼镁脼楣?，放在城市服務功能的完善、延伸、提升上?！?/p>