《天津市政府投資管理?xiàng)l例》將于9月1日施行
有效規(guī)范政府投資 讓好鋼用在刀刃上

7月31日，市十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了《天津市政府投資管理?xiàng)l例》，自2019年9月1日起施行，將有利于提高政府投資效益，激發(fā)社會(huì)投資活力，為進(jìn)一步規(guī)范我市政府投資管理提供法制保障。

據(jù)了解，條例共七章56條，包括總則、政府投資決策、政府投資計(jì)劃管理、政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理、政府投資監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等。

條例明確了政府投資的資金投向和安排方式，市級(jí)政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國(guó)家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目，以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主。市級(jí)政府投資資金按項(xiàng)目安排，以直接投資方式為主。

條例建立健全科學(xué)、高效的政府投資決策程序。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、中期財(cái)政規(guī)劃和國(guó)家宏觀調(diào)控政策，結(jié)合財(cái)政收支狀況，統(tǒng)籌安排使用政府投資資金的項(xiàng)目，規(guī)范使用各類(lèi)政府投資資金。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的市級(jí)政府投資項(xiàng)目，市發(fā)展改革部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專(zhuān)家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定。

條例強(qiáng)化了政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)管項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)控投資概算，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。

條例還規(guī)定了政府部門(mén)及其工作人員、項(xiàng)目單位在市級(jí)政府投資管理監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施中違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，明確了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為的法律責(zé)任。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作過(guò)程中有弄虛作假或者重大疏忽情形的，責(zé)令改正，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰，并將違法情況納入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺(tái)。（記者 徐麗）