國新辦新聞發(fā)布會現(xiàn)場 中國網(wǎng) 孫宇 攝

國務院新聞辦公室于2019年7月26日（星期五）上午9時舉行新聞發(fā)布會，商務部副部長、中國國際進口博覽會組委會辦公室主任、中國國際進口博覽局局長王炳南，上海市副市長、中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任、城市服務保障領導小組副組長許昆林，商務部部長助理、中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任任鴻斌介紹第二屆進博會籌備進展情況，并答記者問。

新聞辦新聞局副局長 襲艷春:

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。大家對第二屆中國國際進口博覽會非常關注，今天我們非常高興地邀請到商務部副部長、中國國際進口博覽會組委會辦公室主任、中國國際進口博覽局局長王炳南先生，和上海市副市長、中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任、城市服務保障領導小組副組長許昆林先生，還有商務部部長助理、中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任任鴻斌先生，請他們介紹第二屆進口博覽會籌備進展情況，并回答大家的提問。首先請王炳南先生作介紹。

商務部副部長、中國國際進口博覽會組委會辦公室主任、中國國際進口博覽局局長王炳南 中國網(wǎng) 孫宇 攝

商務部副部長、中國國際進口博覽會組委會辦公室主任、中國國際進口博覽局局長 王炳南:

女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，大家上午好！首先我代表商務部和中國國際進口博覽會組委會辦公室，感謝大家對進口博覽會的關注。舉辦進博會，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于推動新一輪高水平對外開放的重大決策，是促進開放合作、互利共贏的國際公共平臺，是推動我國經濟高質量發(fā)展的有效載體。習近平主席在首屆進博會主旨演講中強調，要“辦出水平、辦出成效、越辦越好”，為第二屆進口博覽會指明了工作方向和根本遵循。下面，我從兩個方面介紹一下第二屆進口博覽會籌備工作情況。

一、第二屆進博會基本情況

第二屆中國國際進口博覽會定于2019年11月5日至10日在上海國際會展中心舉辦。商務部和上海市人民政府主辦，中國國際進口博覽局、國家會展中心承辦。

第二屆進博會的內容仍由國家綜合展、企業(yè)商業(yè)展和虹橋國際經濟論壇組成。其中，國家綜合展由受邀參展國展示其貿易投資領域有關情況，只展示不成交。企業(yè)商業(yè)展涵蓋貨物貿易和服務貿易。虹橋國際經濟論壇包括主論壇和4場分論壇。此外，進博會期間，還將舉辦上百場配套活動。

第二屆進博會將在堅持首屆好的做法的基礎上，強化創(chuàng)新辦展。一是新增“進博會發(fā)布”平臺。支持各部委、行業(yè)機構、國際組織集中發(fā)布最新對外開放政策、研究成果、年度報告等，打造權威的政策和信息發(fā)布平臺。二是豐富組織采購和洽談對接活動。設立多個維度的體驗區(qū)、活動區(qū)、洽談區(qū)，增強展區(qū)輔助功能，提升展會成效。三是加強國際高水準知識產權保護。進博會將設立知識產權保護與商事糾紛處理服務中心，為參展方提供及時有效的知識產權保護，打造國際知識產權保護和交流合作平臺。四是促進地方省州交流合作。鼓勵和支持各地方與各國代表團開展招商引資、項目推介，放大進博會的溢出效應。

二、關于籌備工作進展情況

今年以來，在組委會的領導下，我們按照黨中央批準的總體方案和實施方案，著力在“規(guī)模更大、質量更優(yōu)、創(chuàng)新更強、層次更高、成效更好”上下功夫，統(tǒng)籌推進各項籌備工作，總體進展順利，取得了階段性成效。

有如下這么幾個特點：

（一）國家綜合展進展順利。國家綜合展展覽面積3萬平方米。目前已有61個國家確認參展，法國、意大利等15個國家確認擔任主賓國。第二屆進博會將繼續(xù)設立中國館，聚焦新中國成立70周年的主題，展示我國經濟社會發(fā)展成就和新時代新機遇。

（二）企業(yè)商業(yè)展“一展難求”。我們在企業(yè)商業(yè)展里設置科技生活、汽車、裝備、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健、品質生活、服務貿易、食品及農產品等7個展區(qū)。目前，招展工作基本結束，主要有這么幾個特點：一是展覽規(guī)模更大。展覽面積兩次擴大，增至30多萬平方米，仍然是“一展難求”。二是參展范圍更廣。目前共有來自150多個國家和地區(qū)的3000多家企業(yè)參展，參展國家和地區(qū)以及企業(yè)數(shù)量均已超過首屆。三是展區(qū)設置更優(yōu)。新設置的消費品新品專區(qū)增加了養(yǎng)老等題材，增設戶外室外展區(qū)，新增室外汽車“無人駕駛”活動區(qū)。四是展覽質量更高。參展企業(yè)平均展覽面積達到93平方米，比首屆增加20%以上。簽約參展的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)已經超過250多家。首發(fā)的新產品、新技術預計也將超過首屆。

（三）虹橋論壇穩(wěn)步推進。論壇將以“開放創(chuàng)新、合作共贏”為主題，邀請有關國家政要和國際組織負責人發(fā)表演講。四場分論壇議題分別是“開放、規(guī)制與營商環(huán)境”、“人工智能與創(chuàng)新發(fā)展”、“世貿組織改革與自由貿易協(xié)定”以及“數(shù)字化時代與電子商務創(chuàng)新發(fā)展，每場分論壇設置嘉賓演講和互動討論2個環(huán)節(jié)。目前，世貿組織總干事阿澤維多、聯(lián)合國貿發(fā)會議秘書長基圖伊、亞洲基礎設施投資銀行行長金立群、國際貿易中心執(zhí)行主任岡薩雷斯、諾貝爾經濟學獎獲得者皮薩里德斯等多位嘉賓已經表示參會意向。此外，為了落實第二屆進口博覽會《總體方案》和《實施方案》的要求，借鑒國際知名成熟論壇的經驗和做法，第二屆虹橋論壇將積極創(chuàng)新運作模式，采取“會員制+注冊制”方式，加快推進市場化、機制化運作，促進可持續(xù)發(fā)展。

（四）招商工作全面啟動。到目前為止，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團和國資委、衛(wèi)健委等已經組建了39個交易團、近600個交易分團。招商工作也有如下特點：一是突出廣泛性，特別是大力推動民營、外資、中小企業(yè)到會洽談采購。二是突出精準性，重點邀請了專業(yè)觀眾到會。三是突出市場性，充分調動采購商參會的積極性。四是突出便捷性，通過招商路演和供需對接，積極撮合成交。五是突出國際性，提高采購商的國際化程度。

（五）城市服務保障工作有序推進。一會兒上海市副市長許昆林先生就這方面的問題作詳細的介紹。

女士們、先生們，從今天起，第二屆進博會將進入百日沖刺階段。我們將在黨中央、國務院的堅強領導下，按照組委會的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“越辦越好”的總要求，聚焦重大活動、招商布展、論壇組織、宣傳推介、配套活動、安全保障、城市服務等重點工作任務，優(yōu)化完善工作方案，細化落實工作舉措，以釘釘子精神和繡花功夫，凝心聚力，全力以赴，扎扎實實推進各項籌備工作，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

最后，我們誠摯地邀請各位新聞界的朋友們以及世界各地的朋友們屆時蒞臨上海，共同參與和見證第二屆進博會這一歷史盛會。謝謝大家！

襲艷春:

感謝王炳南先生的介紹，下面有請許昆林先生作介紹。

上海市副市長、中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任、城市服務保障領導小組副組長許昆林 中國網(wǎng) 孫宇 攝

上海市副市長、中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任、城市服務保障領導小組副組長 許昆林:

女士們、先生們，各位媒體記者朋友們，大家上午好！非常感謝大家的關注，也非常高興有這個機會向各位記者朋友介紹第二屆中國國際進口博覽會上海城市服務保障工作的有關情況。

舉辦中國國際進口博覽會是以習近平同志為核心的黨中央著眼于推動新一輪高水平對外開放的重大決策，是我國主動向世界開放市場的重大舉措。上海市堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，在進博會組委會的領導和國家各部委的有力指導和大力支持下，按照習近平總書記“越辦越好”總要求，全市動員、全力以赴，在質量、細節(jié)、體驗上下功夫，堅持問題導向、需求導向，在優(yōu)化、完善、提升上做文章，努力做到服務保障更優(yōu)、溢出效應更好，以一流的城市環(huán)境和一流的服務保障，精心辦好第二屆進博會。

一、加強統(tǒng)籌協(xié)調。上海市委、市政府始終把持續(xù)辦好進博會作為一項重中之重的工作，加強服務保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調，成立了城市服務保障領導小組，繼續(xù)由市委、市政府主要領導同志擔任組長，召開了2次領導小組會議，作出全面部署；優(yōu)化服務保障總體方案，明確了城市服務保障的指揮體系、組織架構和責任分工，設立了15個服務保障組，由相關市委、市政府副秘書長擔任組長；制定22個細化方案，全力推進181項重點任務；制定綜合演練和專項演練計劃，開展大客流應對等綜合演練。

二、提高貿易便利化水平。發(fā)布了海關通關須知和海關支持進博會的13條便利措施。建立專門海關服務機構，常年對接進博會，靠前服務、一站式服務，隨時響應進博會需求。依托跨境貿易大數(shù)據(jù)平臺，提升展品通關的數(shù)字化、集約化、便利化、智能化水平。進一步簡化人員進出境通關手續(xù)，為參展嘉賓提供更加周到便捷的禮遇服務。推進保稅展示展銷常態(tài)化工作，推動虹橋商務區(qū)保稅物流中心的申請。

三、促進洽談交易。組建第二屆進博會上海交易團，明確了重點招商任務。截至7月24日，上海交易團已報名單位數(shù)3813家，人員36558人。

四、優(yōu)化交通組織。全面推進實施配套建設、整治提升、運行保障三類項目。繼續(xù)采取分層管控和分類組織的方式，適當壓縮交通管控范圍，多方向均衡入場客流，增加科技手段在交通組織工作中的應用。提前排摸出行需求、梳理停車資源，形成軌道、公交、出租等專項保障方案。根據(jù)展會安保管控要求，優(yōu)化場館內外進出和接駁轉運方案，推進場館內外APP交通信息聯(lián)動。以軌道交通為骨干，構建多層次和多樣化公交服務體系，倡導集約化出行。

五、提升市場監(jiān)管和餐飲服務水平。建立駐場監(jiān)管服務隊伍，加強知識產權、市場整治、商標保護等重點領域保障任務，加大對重點區(qū)域、重點領域的檢查頻次，加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。構建全方位、全過程的餐飲食品供應保障體系。

六、提升住宿保障水平。綜合考慮各方面因素，梳理發(fā)布第二屆進博會住宿房源信息，共計4個圈層、1762家賓館、酒店，29萬間客房。繼續(xù)實施酒店價格干預措施，并加強酒店客房價格的監(jiān)測預警。

七、提升窗口與志愿者服務水平。制定第二屆進博會窗口服務保障通知，加強行業(yè)窗口宣傳，組織專業(yè)培訓，開展主題活動。招募選拔5000名志愿者，做好迎辦進博會期間城市文明志愿服務工作，開設近350個城市文明志愿服務站（崗）。

此外，按照“守住邊、穩(wěn)住面、保住點”的總體思路，切實構筑安全屏障。在確保安全質量的前提下，加快推進國家會展中心展館規(guī)模提升工程。圍繞“迎新中國成立七十周年和迎第二屆進博會”雙迎主題，提升城市整體環(huán)境。落實“一團一策”方案，提高內外賓接待水平。在醫(yī)療衛(wèi)生、氣象環(huán)保、窗口服務、能源通信等方面不斷優(yōu)化工作方案，提升服務保障水平。

目前，第二屆進博會籌建工作已進入臨戰(zhàn)決戰(zhàn)階段。上海市已全面進入高標準、快節(jié)奏、緊運行的備戰(zhàn)工作狀態(tài)，將按照組委會第二次全體會議的工作部署，對標更高要求，全面落實“越辦越好”。全市上下將加強統(tǒng)籌配合，堅持掛圖作戰(zhàn)，聚焦重點問題，抓好更實舉措，建立健全長效機制，持續(xù)放大溢出帶動效應，努力為第二屆進博會提供一流的城市服務和保障。謝謝大家。

新聞辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問 中國網(wǎng) 孫宇 攝

襲艷春:

謝謝許昆林先生。下面開始提問，提問前請通報一下所代表的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者:

習近平總書記在首屆進博會指出，進博會“不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”。請問商務部和上海市領導，在第二屆進博會如何體現(xiàn)“越辦越好”？謝謝。

王炳南:

這個問題問得非常好，也是很重要的?？梢哉f，今年以來，在組委會的領導下，商務部、上海市和各部門、各地區(qū)認真學習和貫徹習近平總書記重要指示精神，緊緊圍繞“越辦越好”這個總要求，在堅持首屆進口博覽會好的經驗、好的做法的基礎上，對標國際一流，著力做到“規(guī)模更大、質量更優(yōu)、創(chuàng)新更強、層次更高、成效更好”的工作目標，在這方面下足力氣，做好功課。

在這里，就規(guī)模更大方面，有這么幾個情況。從展覽的面積上來看，第二屆進博會企業(yè)展展覽面積兩次擴大，已經由首屆進博會的27萬平方米增至目前30多萬平方米，可以說仍然是“一位難求”。從參展的國別和企業(yè)數(shù)上來說，目前參加國別已經超過了150多個國家，企業(yè)數(shù)超過了3000多家，可以說是超過首屆進口博覽會參加的國別數(shù)和企業(yè)數(shù)。

從配套活動上來看，第二屆進博會要舉辦上百場高層次專業(yè)配套活動，與虹橋論壇交相輝映、互相補充，預計第二屆進博會的配套活動整體規(guī)模要超過首屆。從合作的單位上來看，除了世貿組織、聯(lián)合國貿發(fā)會議、工發(fā)組織以外，又增加了聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際貿易中心等國際組織為進博會合作單位。合作單位擴圍，進一步提高了進博會的國際性和開放性。

從質量更優(yōu)上，我們可以看到，從參展企業(yè)和展品方面，參展企業(yè)質量明顯提升，展品科技含量提高，各參展企業(yè)在展品選擇上更加突出專、精、尖、特，力求代表本國本行業(yè)最高水平。預計第二屆進博會新產品、新技術的數(shù)量和質量有望超過首屆。

從參展企業(yè)結構上看，大中型企業(yè)參展集中度更高，目前世界五百強和行業(yè)龍頭企業(yè)已經超過250家，可以說已經超過了首屆，去年大概是230多家，未來可能還要有所增多。展位特裝的比例已經超過了90%。從采購商質量上來看，第二屆進口博覽會在做好存量定向邀請的基礎上，突出精準招商，優(yōu)化專業(yè)觀眾的比例、結構，專業(yè)觀眾和國際采購商比例進一步提高。

從展會的服務上來看，以展客商需求為導向，優(yōu)化提升展商服務、交易促進服務、知識產權保護服務、觀展導購服務、現(xiàn)場綜合保障等活動。建立專場服務需求快速響應機制，著力打造專業(yè)、便利、高效、綠色的一流服務。

從創(chuàng)新更強方面，首先我們進行了平臺創(chuàng)新，今年進博會首次設計了“進博會發(fā)布”平臺，支持有關部委、行業(yè)機構和國際組織集中開展政策解讀，發(fā)布年度報告和行業(yè)報告等活動，有關參展企業(yè)也將利用這個平臺，進行全球首發(fā)、中國首展方面的宣傳。進博會的權威性可以說是進一步得到了增強。

其次，在展覽業(yè)務創(chuàng)新方面，我們進一步優(yōu)化展區(qū)設置，豐富展覽題材，充分考慮國外優(yōu)質供給、國內產業(yè)和消費升級的需要。第二屆進博會增設了品質生活、科技生活等展區(qū)，以及大型機械室外展區(qū)和人工智能展區(qū)，更好滿足人民對美好生活的需要。

在展覽形式創(chuàng)新上，打造了許多新亮點。我們設立了體驗區(qū)和互動區(qū)、戶外無人駕駛活動區(qū)、非物質文化遺產專區(qū)展示。同時，為了滿足廣大公眾的觀展需要，在進博會結束以后，11月11日至20日期間，對國家展實行延展。

論壇運作模式創(chuàng)新。我們借鑒國際成熟論壇的經驗做法，第二屆虹橋國際論壇將采用“會員制+注冊制”，進一步強化市場化和機制化的運作，促進可持續(xù)發(fā)展。

在層次更高上，我們從與會嘉賓層次上來看，目前已經確認參會的境外副部級以上嘉賓超過了70多位，預計隨著時間的推移，人數(shù)還會大大增加。從論壇的影響力和吸引力來看，虹橋論壇堅持高質量、高層次的國際論壇定位，著力提升論壇的演講嘉賓和參會人員層級，論壇的國際性、代表性和權威性將進一步提高。從論壇的主題、議題的設置上看，我們緊緊圍繞經濟全球化、建設開放型世界經濟等前沿問題精心設置主題議題。

在成效更好上，從交易的組織上來看，我們繼續(xù)堅持首屆進博會的組團模式，各地方、國資委和衛(wèi)健委已經組織了相應的交易團，發(fā)揮制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為確保進博會有效成交提供了充分保障。在這里，我們也會從交易促進上下功夫，進行展前展中、線上線下供需對接，進一步完善線上、展廳等一系列對接活動。

從政策保障上看，組委會相關成員單位立足于各自職責分工，完善沿用了首屆進博會的各項支持政策，并且積極研究提出多項新的支持政策，為第二屆進博會舉辦提供有力的政策保障?？梢哉f，在接下來的一百天里，我們將聚焦“越辦越好”，在“規(guī)模更大、質量更優(yōu)、創(chuàng)新更強、層次更高、成效更好”上繼續(xù)下大氣力，做好各項工作，不斷提升進博會的國際化、專業(yè)化、市場化、品牌化水平，謝謝！有關上海市的情況請許昆林副市長介紹。

許昆林:

好，我補充一下。剛才王炳南副部長介紹了很多方面，我們將努力配合，共同做到規(guī)模更大、質量更優(yōu)、創(chuàng)新更強、層次更高。我舉個例子，規(guī)模更大，我們正在緊鑼密鼓地擴建1號、2號館，增加參觀面積6萬平方米，這個工程9月底就能完工，可以提供使用。

還有，我們全面總結第一屆的一些做法。第一屆進博會獲得巨大成功，也得到了國內外廣泛關注和充分肯定，但是因為是第一次辦，總有一些不足或者問題，所以我們通過梳理和聽取方方面面的意見，排查出120余個問題和需要改進的地方，實行銷項管理、掛圖作戰(zhàn)。按照市委市政府主要領導的要求，先把這120余個問題解決了就是貫徹“越辦越好”的總要求。當然，我們不僅限于這個，還將在各方面進行提升，努力做到交易洽談更便利、物流更通暢、交通更加順暢。還有我剛才介紹了，我們城市會更靚麗，讓內外賓的接待更加暖心、住宿更加舒心、餐飲更加豐富。歡迎大家到時來上海。

襲艷春:

今天出席的外國記者有沒有感興趣的問題？

CNBC記者:

去年簽署購買的協(xié)議全部完成了嗎？還有，今年預計購買簽署量會超出或者低于去年的？美國公司和去年來比，是更愿意還是更不愿意參加今年的進博會？有其他外國公司有沒有類似的變化？謝謝。

王炳南:

這個問題很好，請任鴻斌部長助理回答一下。

任鴻斌:

謝謝你的提問。關于成交問題，大家都知道，去年首屆進博會在這方面的成績還是很顯著的，簽署了578.3億美元的意向合同和協(xié)議。據(jù)我們目前掌握的情況，大部分的協(xié)議都已經執(zhí)行完畢，還有一些協(xié)議和合同正在執(zhí)行，因為是一年期的協(xié)議，現(xiàn)在還不到一年。值得一提的是，很多在展覽會展出的產品已經進入了中國市場，比如說去年電視上的網(wǎng)紅產品，大型的金牛座“龍門銑”，還有硬幣大小的心臟起搏器，這都已經進入了中國市場，這都說明合同正在有效執(zhí)行。

第二屆進博會企業(yè)參展情況，剛才我的同事已經介紹了，確實是“一位難求”，這也說明進博會給海外的企業(yè)來中國市場拓展進出口貿易提供了實實在在的好處。

第二個問題，進口博覽會本身個貿易平臺，企業(yè)自主經營，根據(jù)市場的原則，自己洽談交易，所以第二屆成交的金額也很難做預斷，讓市場做決定。

第三個問題，你剛才問美國企業(yè)參與的情況。大家知道，去年美國企業(yè)有170多家企業(yè)參展，36000多平米的展地面積，是位于前3名的。今年的情況，美國企業(yè)更加踴躍，參展企業(yè)數(shù)量超過去年，特別是參展面積比去年多了35%?？梢钥闯觯袊袌鰧Π绹髽I(yè)在內的海內外企業(yè)有巨大的吸引力。對美國來講，即使是雙邊有一些摩擦，但是也擋不住美國企業(yè)對中國市場的重視和對中國市場巨大的熱情。謝謝你的提問。

中央廣播電視總臺央廣記者:

我有個很具體的問題，去年首屆進博會的時候，有展商客商反映證件繁多的問題，請問第二屆進博會上，對于證件管理方面會不會有一些改進的地方？謝謝。

許昆林:

這個確實存在，可能有的記者朋友去年都掛了不只一個證。因為這個展會第一次辦，去年安保任務很重，又是各種產品商品的展示，這個結合非常復雜，而且前后有幾十萬人，所以針對各方面的客人，包括工作人員、來賓、展商等，我們分出了17種證件，有的人可能因為有不同身份就要掛好幾個證件。今年，我們將證件管理作為一個重點問題，經過反復研究論證，已經制定了第二屆進博會的注冊方案，證件管理方面有很大的優(yōu)化提升，去年的17種證件現(xiàn)在已經縮減到5種。同時，實現(xiàn)一些數(shù)據(jù)共享，包括注冊、制證系統(tǒng)的網(wǎng)絡聯(lián)通。完善信息查詢反饋機制，通過注冊系統(tǒng)能夠實時掌握辦證的進度。還有，優(yōu)化注冊審核制證流程，按照“早注冊、早審核、早制作、早發(fā)放”的原則，在注冊工作截止前，同步對已經注冊的數(shù)據(jù)分批審核、制證和發(fā)證。最后，新增人員證件境內寄遞發(fā)證服務?？傊覀冋趶母鞣矫媾Ω倪M，全面落實“越辦越好”。謝謝。

經濟日報記者:

我們了解到，從首屆進博會開始就一直在搭建一個常年展示交易服務的平臺，促進進博會的展品變成大家可以消費的商品。能否介紹一下這項工作的推進情況？謝謝。

許昆林:

從首屆進博會開始我們就在努力推進這項工作。剛才實際上我也介紹了一些，包括海關等相關部門都給予了大力支持，虹橋商品展示交易中心一期工程已經完成，二期工程正在加快推進，很快就會完成。

上海還在其他一些地方建立了展示交易場所。我們希望通過提供這樣一些交易的平臺，還有一些服務，能夠使得這些國家的商品，尤其是初次來中國的展品，能向我們的企業(yè)和消費者介紹，讓他們能夠熟知，以便利今后的交易以及投資貿易的一些合作。對于消費者來說，近距離接觸進博會展品將更加便利，在虹橋商務區(qū)里就有這樣的保稅交易展示中心，我也去看過，到那大家就可以下單子，已經有很多國家的企業(yè)展示了他們的產品。據(jù)測算，從下單到最終拿到商品，最快只要半個小時，會非常方便，也歡迎大家前往體驗。體驗中還有什么問題，歡迎大家提出來，我們繼續(xù)改進。

中國日報記者:

第二屆虹橋國際經濟論壇的特色和亮點主要體現(xiàn)在哪些方面？能否介紹一下演講嘉賓邀請的進展情況？

商務部部長助理，中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任任鴻斌 中國網(wǎng) 孫宇 攝

商務部部長助理，中國國際進口博覽會組委會辦公室副主任 任鴻斌:

謝謝你的提問。大家都知道，首屆虹橋國際經濟論壇堅持高水平、高標準、專業(yè)化、國際化，習近平主席出席開幕式并作了主旨演講，多位外國首腦以及國際組織負責人發(fā)表了講話，應該說在海內外引起了熱烈反響，效果非常明顯。

第二屆虹橋國際經濟論壇也將圍繞著習近平主席提出的“越辦越好”總目標，繼續(xù)堅持高層次的國際論壇定位，努力打造推動國際政商學界共商世界經濟重大前沿問題的高端對話平臺，主要有四個方面的特點，剛才炳南同志提到的我就不再重復了，我就點點題，首先把最重要的幾個議題跟大家作個介紹，為什么我們考慮這幾個議題。

第一，論壇層次高，嘉賓陣容強。剛才提到了，去年我們是三個國際組織作為博覽會合作伙伴，今年又增加了聯(lián)合國開發(fā)計劃署和國際貿易中心，應該說國際化水平更高。除了11月5日上午的主論壇，也就是進博會開幕式以外，下午還要舉辦4場平行論壇。目前來看，將有50位左右重量級嘉賓參加論壇的演講和互動環(huán)節(jié)。

第二，這次論壇議題的設置范圍非常廣泛，立意很新。首先論壇的主題設置緊扣全球發(fā)展新趨勢，聚焦全球經濟發(fā)展新挑戰(zhàn)，突出開放發(fā)展和創(chuàng)新引領，為全球政商學界提供一個對話平臺。圍繞開放創(chuàng)新、合作共贏的主題，我們設置了四個分論壇具體議題，第一場分論壇議題是開放、規(guī)制和營商環(huán)境。有個小的副標題，是政府的決策和跨國公司的視角。面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，探索高水平投資自由化、便利化政策措施的路徑和前景，以開放合作促進國際投資重新煥發(fā)生機，具有重要意義。穩(wěn)定、公平、透明、開放的營商環(huán)境，需要不斷加強政府與企業(yè)之間的互動和交流，進一步提升政府對企業(yè)的服務意識和質量。分論壇將重點組織各方分享觀點和經驗，探討如何優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，提振投資信心。

第二場分論壇以人工智能與創(chuàng)新發(fā)展為主題，副標題是理念、技術和市場。在新一輪工業(yè)革命下，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術為基礎的新業(yè)態(tài)、新模式逐漸形成，推動了全球產業(yè)分工格局的調整，也為世界經濟發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。分論壇將重點探討如何處理好以人工智能為代表的新技術、新理念在規(guī)則和治理等方面帶來的新課題，使其更好驅動世界經濟發(fā)展和全球市場的融合，實現(xiàn)新舊動能的轉換。

第三場分論壇議題為世貿組織改革與自由貿易協(xié)定，副標題是路徑選擇與前景展望。當前，大家知道，世貿組織作為多邊貿易體制的代表，遇到很大的困境，需要進行必要的改革。大型的自貿協(xié)定也紛紛出現(xiàn)。分論壇將重點探討多邊及區(qū)域合作機制的發(fā)展路徑和前景，分析這一進程將為各國企業(yè)和消費者帶來怎樣的影響，以及在新形勢下，世貿組織改革和自貿協(xié)定的發(fā)展，在經濟全球化和國際經貿規(guī)則演進中扮演著怎樣的相互支撐、相互互動的角色。

第四場分論壇以數(shù)字化時代與電子商務創(chuàng)新發(fā)展為議題，副標題是開放平臺和合作愿景。同時，本場分論壇也是全球電子商務高峰論壇。數(shù)字化時代，電子商務蓬勃發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術得到廣泛應用，共享經濟等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。分論壇將重點探討如何通過電子商務的創(chuàng)新發(fā)展，促進世界經濟貿易的普惠共贏，帶動流通基礎設施現(xiàn)代化，推動生產和流通的深度融合。

第三個特點是組織模式新，發(fā)展前景廣，主要采取會員制加注冊制方式。

第四個特點是發(fā)布活動多，論壇成果實。在論壇期間，主辦方將會同有關國際組織和高端智庫，召開一系列專題發(fā)布會，結合論壇的主題議題發(fā)布相關研究報告，并對世界經濟形勢及中國改革開放的舉措等進行分析解讀。同時，論壇結束后，我們將以圖書、期刊等形式，匯總發(fā)表相關嘉賓的觀點。

最后，我們也誠摯歡迎各國和地區(qū)的政要和國際組織、工商界和學界人士，包括媒體人士，積極參與論壇，建言獻策，期待和大家一道推動第二屆虹橋國際經濟論壇取得更大的成功。謝謝。

中央廣播電視總臺國廣記者:

我們看到首屆進博會的成功舉辦，可以說為新時代高水平開放樹立了一個里程碑。作為高水平對外開放的重要平臺，第二屆進博會將如何助力中國進一步開放？謝謝。

王炳南:

感謝你的提問，這個問題非常好。習近平總書記多次強調，中國的改革開放大門不會關閉，只會越開越大。中國國際進口博覽會不是一般的會展，而是我國主動開放市場的重大政策宣示和行動，是推動新一輪高水平對外開放的標志性工程?？梢哉f，舉辦進口博覽會，表明新時代中國的改革不停頓、開放不止步的堅定決心，將會對中國進一步改革開放，擴大對外開放的步伐，可以說是注入了新的活力和動力。在這方面，我們概括起來有五個更好。

第一，通過進口提質增效，更好地服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。我們舉辦進口博覽會，不是簡單的擴大進口，而是在保持出口穩(wěn)定增長的同時，更加注重優(yōu)化進口的結構，讓企業(yè)接觸國際上更多先進技術和理念，推動產品、技術、服務商業(yè)模式等各方面創(chuàng)新，引領企業(yè)在新一輪對外開放中加快走上創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。

第二，通過落實積極的進口政策，更好地去推進貿易強國進程，推動構建開放型世界經濟。我們舉辦進口博覽會，就是要推動進口和出口平衡發(fā)展，加快外貿轉動力、調結構、促進對外貿易穩(wěn)定提質，鞏固貿易大國的地位，推進貿易強國建設。同時，我們也通過舉辦進口博覽會，打造對接中國的需求與世界供給的交流平臺，為各國開展經貿合作提供國際公共產品，構建合作伙伴的網(wǎng)絡，為推動經濟全球化貢獻力量。

第三，通過開放促發(fā)展，主動配置全球要素，更好地推進供給側結構性改革。在這方面，我們舉辦進口博覽會，就是要向世界主動的開放市場，拉近國內外市場的距離，降低進口的制度性交易成本，讓國內企業(yè)有更多的渠道引進先進技術設備和服務，推動自身發(fā)展和產業(yè)升級，提高供給體系的質量，促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈的中高端，助力中國經濟高質量發(fā)展。

第四，要通過有效滿足消費需求，更好地促進國內消費升級，滿足人民對美好生活的需要。我們舉辦中國國際進口博覽會，就是要搭建國際化、高品質消費平臺，合理擴大高品質消費品和服務的進口，為中國消費者提供更多的選擇，讓中國老百姓不出家門、不出國門就能買到更稱心的商品，享受更優(yōu)質的服務，獲得更多的體驗，享受開放發(fā)展的成果，增強人民的獲得感和幸福感。

最后一點，通過鼓勵綠色低碳的發(fā)展模式，更好地培育開放競爭的新優(yōu)勢。我們舉辦進口博覽會，秉持綠色辦展的理念，就是要鼓勵綠色產品技術和服務的參展交易，促進綠色貿易和循環(huán)經濟的發(fā)展，推進中國的綠色發(fā)展，加快培育開放競爭的新優(yōu)勢。謝謝。

北京周報社記者:

能否介紹一下非洲國家的參展情況，與首屆進口博覽會相比，這一屆有什么特點？通過進博會的平臺，非洲國家有哪些產品進入了中國市場，首屆進博會有什么樣的成果？謝謝。

任鴻斌:

謝謝你的提問。因為進口博覽會是個開放合作的平臺，也是中國主動向世界開放市場，促進全球經濟包容性增長的一個重要平臺。非洲國家是我們進口博覽會十分重要的參展方，我們對非洲國家參展也提供了很多便利和支持條件。大家也都知道，非洲國家由于自然稟賦、歷史和經濟發(fā)展階段，參展的商品主要還是以農水產品為主，這是由他們整個自然條件和經濟結構決定的。從首屆進口博覽會來看，非洲大陸55個國家基本上都參加了首屆博覽會。但是，總的來說，展品的種類還不是很豐富。

第二屆博覽會，我們對非洲國家也同樣給予了很多支持措施。我們對非洲大陸的最不發(fā)達國家給予了95%的進口產品的免關稅、免配額的待遇。同時，進博會對他們在一些國家展的展位費等費用上都給予了相應的支持。我們對最不發(fā)達國家，同時在很多宣傳方面也給予支持。所以，第二屆進博會我們將繼續(xù)關注非洲最不發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家的參展，希望通過我們的平臺的搭建，有更多的采購商能夠關注非洲的產品，通過中國國際進口博覽會，能夠推動非洲工業(yè)化進程，推動整個非洲經濟貿易的發(fā)展，包括中非經貿關系的整體發(fā)展。謝謝。

香港經濟導報記者:

我想提問上海方面的領導，上海如何用好進博會的溢出效應，加強與“一帶一路”沿線的經貿合作。謝謝。

許昆林:

上海從首屆進博會開始就非常重視溢出帶動效應，我們具體制定了一些工作方案。進口博覽會對上海方方面面的工作都有很大的促進提升作用。最直接的就是，我們建立了很多平臺，包括保稅展示交易中心，提升我們在貿易方面的規(guī)模、水平等。還有，龍頭企業(yè)和國際跨國公司有很多，我們的企業(yè)可以跟他們進行合作，提升雙向合作水平。還有，有這么多客人來，對城市的管理水平也有很大的促進。我們梳理了六七方面的工作，有60項，最近正在加緊聽取意見，出臺之后，我們再專門給大家詳細介紹。謝謝。

襲艷春:

最后一個提問。

中新社記者:

我們注意到，習近平總書記在很多國際場合都提到要釋放進口潛力，主動擴大進口。請問本屆進博會在擴大進口方面將起到哪些作用？除了進博會這個平臺之外，今年中國還將采取哪些措施來擴大進口？謝謝。

任鴻斌:

謝謝你的提問。舉辦進口博覽會，是中國主動向世界開放市場，推動經濟全球化和貿易自由化的一個具體行動，這也是迄今為止在國家層面以進口為主題舉辦的第一個展會。關于第一個問題，首先進口博覽會擴大了貿易伙伴向中國出口產品和服務，在這方面，進口博覽會為我們的貿易伙伴提供了一個進入中國市場的新平臺。同時，通過進口博覽會，能夠促進我們的貿易平衡發(fā)展，促進供給結構調整，同時也促進我們產業(yè)結構的創(chuàng)新發(fā)展。

第二，也有利于擴大消費品的進口。大家知道，我們每年消費品進口占比是9%左右。同時，博覽會從擴大進口方面也能促進國內消費升級，七大展區(qū)，貨物貿易和服務貿易展都展出了高質量的、有特色的產品，包括一些汽車、電子消費產品、醫(yī)療器械、保健品、農產品等等，這對我們中國國內消費升級、高質量發(fā)展都是有重大的意義，舉辦進口博覽會，使我們消費者能夠在家門口買到高質量的消費品。所以，不僅是企業(yè)能夠擴大市場，增加份額，同時消費者也有獲得感。

第三，進口博覽會增強了中國和貿易伙伴之間合作的紐帶。因為這個平臺不僅給外國企業(yè)進入中國市場、分享中國發(fā)展的紅利提供了機會，同時我們中國企業(yè)更緊密地與國際貿易伙伴進行深入交流和合作，也提供了一個平臺。所以，第二屆進口博覽會也將在擴大進口方面發(fā)揮應有的作用，與世界各國加強合作和交流，開展國際貿易開放型合作平臺的建設，建設一個國際合作的公共平臺。

在這方面，我想再做三個小的補充。因為進口博覽會不僅是中國和貿易伙伴之間雙向交流的平臺，去年有將近40萬采購商到會采購洽談，同時也有眾多海外采購商到會采購洽談生意。我們去年還發(fā)現(xiàn)了一個很有意思的現(xiàn)象，就是展商之間相互交流合作，促進交流，同行之間相互學習和借鑒，我覺得這是個公共平臺。

第二個問題，大家知道中國政府一貫重視出口和進口并重的政策，進博會在主動擴大進口方面也發(fā)揮了很好的作用。大家都知道，2018年我們4次主動降低關稅，我們平均關稅從9.8%降到7.5%，并且2018年7月份國務院又轉發(fā)了商務部等20個部門出臺的《關于擴大進口 促進對外貿易平衡發(fā)展的指導意見》，也從4個方面、15個角度擴大進口，提升貿易的便利化、降低進口的合規(guī)成本、優(yōu)化進口商品結構等。今年以來，中國政府又多次調整進口稅率，比如又調減了進口罕見病藥品進口環(huán)節(jié)的增值稅，進境物品的進口稅，也就是我們所說的行郵稅，同時擴大了按較低稅率征稅的商品范圍。

下一步，中國將進一步堅定不移地推進更高水平的對外開放，繼續(xù)實施出口和進口并重的政策，推進供給側結構性改革，擴大市場準入范圍，進一步降低進口關稅。所以，進口博覽會將要年年辦下去，我們愿與各方一道，共同支持和促進經濟全球化，共同反對貿易保護主義，推動對外貿易實現(xiàn)更平衡、更包容、更協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，與貿易伙伴共享繁榮，實現(xiàn)共贏。謝謝！

許昆林:

剛才記者關心的去年意向合約履約的情況，我再把上海的情況報告一下。上海去年交易團簽約60億美元，分半年以內和半年以上的，我們半年以內的履約率達到99%以上，半年以上的履約率達到80%以上，剩下幾單我們也在關注著，有的是因為價格，有的是其他方面原因，正在持續(xù)推進中。所以這個履約率還是相當高的。

襲艷春:

再次感謝三位發(fā)布人，也謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結束，謝謝！