上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%——
工業(yè)運行指標表現(xiàn)超預期

□ 隨著一系列穩(wěn)增長穩(wěn)預期宏觀調(diào)控政策加快落地生效，上半年工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，信息通信業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定。

□ 目前，5個試點省市共完成了230萬用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全面鋪開，還要妥善應對數(shù)據(jù)量龐大、涉及面甚廣兩大挑戰(zhàn)

國務院新聞辦公室7月23日召開新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在會上介紹2019年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況時表示，隨著一系列穩(wěn)增長穩(wěn)預期宏觀調(diào)控政策加快落地生效，上半年工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，信息通信業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定。

工業(yè)運行總體平穩(wěn)

辛國斌介紹，上半年我國工業(yè)經(jīng)濟形勢亮點紛呈，總體平穩(wěn)，符合預期?！吧习肽曛饕I(yè)運行指標表現(xiàn)平穩(wěn)，好于預期。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6%，處于全年預期目標5.5%到6%的上限。41個工業(yè)大類行業(yè)中，有39個行業(yè)生產(chǎn)保持增長，半數(shù)以上行業(yè)增長加快，其中制造業(yè)增加值同比增長6.4%?！?/p>

此外，優(yōu)化供給結(jié)構、固本強基取得積極進展。辛國斌表示，通過把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要依托，鞏固鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能成果，實施重大裝備補短板等強基工程，持續(xù)推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等一系列措施的落地實施，上半年原材料工業(yè)增加值增速同比加快3.2個百分點，鋼鐵和有色金屬行業(yè)產(chǎn)能利用率分別達到了80.2%和79.7%。

在新舊動能轉(zhuǎn)換方面，上半年也得到有序推進。據(jù)辛國斌介紹，上半年高技術制造業(yè)增加值增長9%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長7.7%，分別比整體制造業(yè)加快2.6個百分點和1.3個百分點?！靶履茉雌嚒⒊鞘熊壍儡囕v、服務機器人、3D打印設備、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥都保持在比較高的增長速度上。”辛國斌說，上半年制造業(yè)技術改造投資增長13.1%，增速高于全部制造業(yè)投資10.1個百分點?！敖衲晟习肽?，上海市工業(yè)投資增幅保持在17%左右，部分領域投資增幅超過50%；蘇州市工業(yè)投資增長13.2%，其中技改投資增長了18.4%。這兩個城市對全國具有標志性意義，預示著為今后發(fā)展奠定了良好的基礎支撐?！?/p>

降本增效、助力小微一直是工信部重點工作之一。辛國斌表示，上半年隨著全面實施更大規(guī)模的減稅降費措施，完善金融服務民營企業(yè)、小微企業(yè)的支持政策體系，清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款，企業(yè)對政策獲得感明顯增強。

數(shù)據(jù)顯示，前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤降幅較一季度收窄了1個百分點，5月當月利潤增長1.1%。上半年規(guī)模以上民營和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長8.7%和8.1%，同比分別加快了2.7個百分點和1個百分點；前5個月實現(xiàn)利潤分別增長6.6%和6.7%。

“通過落實小微企業(yè)普惠性減稅，調(diào)降增值稅稅率，降低社保繳費負擔，助力企業(yè)輕裝上陣，上半年民營企業(yè)中小企業(yè)運行狀況得到改觀，發(fā)展活力得到進一步激發(fā)?！毙羾笳f。

信息通信業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定

“信息通信業(yè)對經(jīng)濟社會支撐作用加大。今年上半年，電信業(yè)務總量同比增長25.7%(按上年不變價計算)，信息通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?！睋?jù)辛國斌介紹，截至6月底，百兆以上寬帶用戶占比達77.1%,4G用戶滲透率達77.6%，提速降費效應凸顯。“新增光纖寬帶端口3317萬個，新建4G基站72.4萬個。移動網(wǎng)絡流量平均資費和中小企業(yè)寬帶平均資費持續(xù)降低。全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)推廣技術方案確定，網(wǎng)絡系統(tǒng)建設改造、網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測及服務提供等工作統(tǒng)籌推進。軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入增長16%?！?/p>

對于受到全社會高度關注的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工程，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，目前各項工作正在有序推動當中，5個試點省市共完成了230萬用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。

“為了落實好‘攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)’工作，今年‘兩會’后，我們第一時間組織三家基礎電信企業(yè)和中國鐵塔公司制定了系統(tǒng)建設改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測、提供服務‘三階段’的工作時間表，部署在全國推進‘攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)’工作。”聞庫表示，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全面鋪開，還要妥善應對數(shù)據(jù)量龐大、涉及面甚廣兩大挑戰(zhàn)。

6月6日，5G牌照正式發(fā)放。5G商用系統(tǒng)終端產(chǎn)品也在加快推出中?！澳壳?G商用正在穩(wěn)妥推進中。5G應用創(chuàng)新步伐加快,5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、智慧城市等領域的示范應用不斷涌現(xiàn)?！毙羾笳f。

對于我國何時部署5G技術，聞庫表示，通常網(wǎng)絡部署都呈慢慢上升趨勢?！敖衲曛饕窃谝恍狳c地區(qū)、大城市部署5G技術，隨著下一步工作的展開，農(nóng)村地區(qū)也將逐步部署5G技術?！甭剮煺f，“農(nóng)村一直是網(wǎng)絡發(fā)展的重點地區(qū)。目前，我們通過普遍服務補償機制，基本實現(xiàn)了農(nóng)村和城市同網(wǎng)同速，幾乎全國所有行政村都通上光纖，據(jù)測速平均網(wǎng)速能夠達到60多兆。初步估算到今年年底，全國55萬個行政村中，98%以上都會有4G網(wǎng)絡覆蓋?！?/p>

對于如何確保5G在各行業(yè)領域的應用安全問題，聞庫表示，5G的安全與4G、3G、2G以及固網(wǎng)有很多相同之處。“5G除了速度更快以外，在低時延、高可靠以及物聯(lián)網(wǎng)上有一些新功能。我們在5G發(fā)展過程當中非常注重安全。多年來，在各國運營企業(yè)和相關市場主體的信任下，中國企業(yè)與各國企業(yè)開展了良好的交流與合作。我們將和世界各國一起共同推進保障5G技術的應用安全?！保ㄓ浾?祝君壁）