各司、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)﹝2019﹞14號）的要求，進(jìn)一步推動(dòng)體育總局政務(wù)公開工作，增強(qiáng)公開實(shí)效，現(xiàn)將《體育總局落實(shí)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

體育總局辦公廳
2019年7月12日

體育總局落實(shí)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案

2019年體育總局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號）要求，緊緊圍繞體育中心工作和公眾關(guān)切，加大公開力度，健全公開機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效。

一、加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

（一）加強(qiáng)重要政策解讀。圍繞社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的重要體育政策文件、重點(diǎn)工作、重要賽事以及重大事件，相關(guān)主辦部門要積極通過新聞發(fā)布會(huì)、例行吹風(fēng)會(huì)等方式，圍繞產(chǎn)生背景、信號導(dǎo)向、主要任務(wù)、后續(xù)安排等內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)解讀，及時(shí)準(zhǔn)確釋放權(quán)威信息。相關(guān)主辦部門的主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起把關(guān)定調(diào)、帶頭解讀、信息發(fā)布等職責(zé)，掌握節(jié)奏、把握力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。（宣傳司牽頭，各相關(guān)司局配合落實(shí)）

（二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。進(jìn)一步提高體育領(lǐng)域中熱點(diǎn)事件、敏感事件、突發(fā)事件的輿情回應(yīng)意識(shí)，建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警體系，把握好時(shí)、效、度，及時(shí)對苗頭性、傾向性輿情加強(qiáng)源頭厘清、熱度研判和風(fēng)險(xiǎn)評估，做到妥善處置、有效回應(yīng)，贏得群眾理解與支持。加強(qiáng)體育總局新聞發(fā)言人制度建設(shè)，適時(shí)發(fā)布權(quán)威內(nèi)容，做到正面回應(yīng)、解疑釋惑、快速引導(dǎo)。主動(dòng)與宣傳、網(wǎng)信等部門建立信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)等機(jī)制，積極與新聞單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的針對性和有效性。（宣傳司牽頭，各相關(guān)司局配合落實(shí)）

（三）豐富解讀回應(yīng)形式。在確保準(zhǔn)確性與權(quán)威性的基礎(chǔ)上，探索長圖海報(bào)、短視頻、H5等可視化、互動(dòng)化展現(xiàn)形式的創(chuàng)新運(yùn)用，提高客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等直觀化、形象化素材內(nèi)容的使用占比，讓解讀有意思、接地氣，讓內(nèi)容全方位、立體化，讓群眾能理解、易接受，不斷提升解讀回應(yīng)效果，為體育工作健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。（宣傳司負(fù)責(zé)落實(shí)）

二、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，聚焦政策落實(shí)

（一）推進(jìn)體育領(lǐng)域重要決策預(yù)公開。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，相關(guān)主辦部門要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。（辦公廳牽頭，各相關(guān)司局配合落實(shí)）

（二）加強(qiáng)體育法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和體育規(guī)劃主動(dòng)公開，除依法需要保密的外，均及時(shí)公開。對新出臺(tái)的政策法規(guī)文件，及時(shí)在相關(guān)媒體和政府網(wǎng)站公布，通過答記者問、署名文章、專家解釋等多種形式進(jìn)行政策解讀。定期清理各類政策法規(guī)文件，公布立改廢情況，通過體育總局政府網(wǎng)站“體育政策法規(guī)文件檢索系統(tǒng)”平臺(tái)上進(jìn)行調(diào)整和公布。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議和提案復(fù)文進(jìn)行全文公開。（辦公廳、政法司負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）加大體育領(lǐng)域“放管服”改革信息公開。及時(shí)更新和維護(hù)體育總局行政審批事項(xiàng)目錄、辦事指南、流程圖，依法公開行政審批結(jié)果信息、確需保留的體育總局證明事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和行政檢查事項(xiàng)實(shí)施清單等信息。統(tǒng)籌體育總局系統(tǒng)批準(zhǔn)審核事項(xiàng)的取消、下放、調(diào)整，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化服務(wù)。（政法司負(fù)責(zé)落實(shí))

（四）深化重點(diǎn)體育工作信息公開。

（1）圍繞全面落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略推進(jìn)公開。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》所列的任務(wù)和目標(biāo)，主動(dòng)公開全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)、大型公共體育場館開放、全民健身場地設(shè)施建設(shè)、各類群眾體育賽事活動(dòng)、第五次國民體質(zhì)監(jiān)測、推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)動(dòng)水平等級標(biāo)準(zhǔn)、全民運(yùn)動(dòng)健身模范市（縣）創(chuàng)建工作、全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查等方面信息。（群體司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（2）圍繞全力做好競技體育工作推進(jìn)公開。圍繞備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)、北京冬奧會(huì)和卡塔爾世界杯預(yù)選賽三大任務(wù)，公開國家隊(duì)訓(xùn)練備戰(zhàn)相關(guān)信息。主動(dòng)公開2019年度全國競技體育成績，世界冠軍、世界紀(jì)錄統(tǒng)計(jì)情況，體育運(yùn)動(dòng)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)率谟枨闆r，運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級等方面信息，為各?。▍^(qū)、市）競技體育工作提供指導(dǎo)。（競體司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（3）圍繞加強(qiáng)青少年體育工作，進(jìn)一步完善青少年公共體育服務(wù)體系推進(jìn)公開。做好《關(guān)于促進(jìn)青少年體育俱樂部健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于規(guī)范青少年體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《青少年體育器材安全通用技術(shù)規(guī)范》、《中國青少年體育發(fā)展報(bào)告》等文件研制發(fā)布工作，主動(dòng)公開第二屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年體育冬夏令營活動(dòng)、青少年體育工作者培訓(xùn)、青少年國際交流活動(dòng)等相關(guān)信息。及時(shí)宣傳青少年體育發(fā)展取得的新成效，教育引導(dǎo)廣大青少年積極參與體育鍛煉，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，夯實(shí)體育發(fā)展基礎(chǔ)。（青少司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（4）圍繞大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育文化推進(jìn)公開。一是積極推動(dòng)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》等文件貫徹落實(shí)情況相關(guān)信息的公開，積極培育扶持市場主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場主體積極開發(fā)新的體育產(chǎn)品、打造自主體育賽事品牌，不斷滿足大眾在健身和培訓(xùn)、賽事和活動(dòng)參與、時(shí)尚體育運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、高水平賽事觀賞、體育旅游等方面需求的數(shù)量與質(zhì)量。引導(dǎo)和推動(dòng)國家級運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)健康、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)公開有關(guān)國家級運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目資格取消的信息。二是要運(yùn)用個(gè)性化制作、可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播方式開展宣傳體育文化。在賽事活動(dòng)中更多融入體育文化，大力弘揚(yáng)中華體育精神，為體育事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各方開展體育文化精品創(chuàng)作，充分發(fā)揮體育精神在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極作用。（經(jīng)濟(jì)司、宣傳司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（5）圍繞社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)推進(jìn)公開。一是認(rèn)真做好財(cái)政資金信息公開，按要求及時(shí)公開部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、彩票公益金使用、政府采購情況等信息。二是做好反興奮劑工作的信息公開。三是做好體育單招、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試入學(xué)、成人運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練招生等相關(guān)招生、審核、錄取和教練員崗位培訓(xùn)等信息公開。四是做好全國體育市場黑名單信息公開。五是做好體育總局扶貧工作信息公開。六是做好體育總局決策咨詢項(xiàng)目、重大科技項(xiàng)目相關(guān)工作信息公開。（政法司、經(jīng)濟(jì)司、科教司、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、優(yōu)化服務(wù)功能，加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)體育總局政府網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，做好網(wǎng)站域名清理、整合等工作，通過合理設(shè)計(jì)欄目、豐富公開內(nèi)容，優(yōu)化網(wǎng)站功能，做到訪問便捷、界面友好，滿足公眾網(wǎng)上瀏覽、辦事、咨詢等需求。二是根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)體育總局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，及時(shí)梳理更新并公布公共體育服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。（辦公廳牽頭，各相關(guān)司局配合落實(shí)）

四、提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順和完善體育總局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組體制機(jī)制，明確工作職責(zé)，定期研究推動(dòng)政務(wù)公開工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)公開意識(shí)和能力；動(dòng)態(tài)更新調(diào)整主動(dòng)公開基本目錄；及時(shí)更新和完善體育總局政府信息公開指南；進(jìn)一步做好依申請公開工作，規(guī)范工作制度和流程，保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（辦公廳負(fù)責(zé)落實(shí)）