嚴(yán)格核定范圍、核定時(shí)間、核定審核、抽查比例、處罰措施
廣西實(shí)行史上最嚴(yán)新增耕地核定制度

日前，廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地核定技術(shù)審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》。據(jù)我區(qū)自然資源部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是廣西歷史上最嚴(yán)新增耕地核定制度，也是我國(guó)首個(gè)以省級(jí)名義出臺(tái)的關(guān)于土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地核定技術(shù)審查指導(dǎo)性文件。

嚴(yán)格核定范圍。在自然資源部明確的核定范圍基礎(chǔ)上，廣西將可調(diào)整園地、可調(diào)整林地改造為水田納入核定范圍。2017年1月1日前立項(xiàng)，但申請(qǐng)驗(yàn)收確認(rèn)時(shí)間在2017年1月1日之后，使用耕地開(kāi)墾費(fèi)或非農(nóng)建設(shè)單位自行補(bǔ)充耕地資金投資的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，一并納入新增耕地核定范圍。

嚴(yán)格核定時(shí)間。廣西明確新增耕地核定應(yīng)在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后確認(rèn)之前開(kāi)展，2017年1月1日以來(lái)所有實(shí)施項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市自然資源主管部門對(duì)項(xiàng)目新增耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，核定確認(rèn)后的新增耕地方可用于耕地占補(bǔ)平衡。

嚴(yán)格核定審核。要求各級(jí)自然資源主管部門收到報(bào)件后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)件材料進(jìn)行審查。報(bào)件審查采取“一次性告知、一次性完善”。對(duì)于縣級(jí)初審，要求經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章才能上報(bào)市級(jí)審核。

嚴(yán)格抽查比例。自然資源部要求省級(jí)年度抽查項(xiàng)目數(shù)量比例不低于15%、市級(jí)不低于30%。廣西要求市級(jí)對(duì)新增耕地地塊進(jìn)行100%外業(yè)核查，自治區(qū)級(jí)年度內(nèi)抽查項(xiàng)目數(shù)量比例不低于30%。

嚴(yán)格處罰措施。對(duì)抽查項(xiàng)目不合格設(shè)區(qū)市，自治區(qū)將通報(bào)抽查結(jié)果，對(duì)其指標(biāo)進(jìn)行鎖定，并暫停受理該市新增耕地核定申請(qǐng)。對(duì)限期整改不到位或不能整改的，自治區(qū)將從補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)中剔除相應(yīng)指標(biāo)。（記者 唐廣生 通訊員 李欣松）