破解體制機制障礙和瓶頸
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政空編率壓低7個百分點以上

自治區(qū)黨委編辦（績效辦）緊盯基層關心操心的難題，針對行業(yè)扶貧績效考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政空編率過高、基層衛(wèi)生院和貧困縣中小學人員配備等問題，著力破解體制機制障礙和瓶頸，近日采取了一系列有力措施，指導市縣把全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政空編率壓低7個百分點以上，以解決問題的實際成效服務基層。

在考評和用編上為脫貧攻堅助力。該辦用好績效考評“指揮棒”，將39個區(qū)直有關單位的扶貧績效指標考核分值從2018年的6分提高到15-60分，有效激發(fā)各責任部門脫貧攻堅的積極性。制定解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政空編率過高問題的4條措施，助力基層扶貧。今年上半年，我區(qū)各縣（市、區(qū)）共計拿出2800多名空編考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調生、公務員，同時多渠道盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)空余編制，為加強脫貧攻堅等工作提供編制保障。

盤活編制資源向教育衛(wèi)健事業(yè)傾斜。該辦配合教育部門，做好8000多名義務特崗教師和3300多名農村全科小學教師招錄用編保障，對羅城、都安、隆林、那坡等41個貧困縣（自治縣）申報編制招錄計劃適當給予傾斜照顧。會同自治區(qū)衛(wèi)健委研究解決“貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才流失”等問題，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設相關政策文件落實，積極服務醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員編制使用效率。

與此同時，該辦創(chuàng)新舉措服務人才引進戰(zhàn)略，提出上半年區(qū)直高層次人才專項編制“蓄水池”用編方案；研究鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的對策措施；制定《編制使用事項工作提速方案》，擴大編制使用備案制的范圍，將部分事前審批事項由20個工作日辦結變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督，授權“窗口”當場辦結事項由8項增加至17項，其他事項辦結時速由20個工作日減少到12個工作日。（蘇黃煒煒）