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總理在全國兩會記者會上回答的問題,再上國務(wù)院常務(wù)會的議事桌

2019-07-18 11:07 來源: 澎湃新聞
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電商、快遞、移動支付,“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺經(jīng)濟(jì)如今已經(jīng)與每個(gè)國人的日常生活密不可分。

7月17日,互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)再次迎來重磅利好。國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定支持平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的三大措施。

互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中作用不可小覷。它既是生產(chǎn)力新的組織方式,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,對優(yōu)化資源配置、促進(jìn)跨界融通發(fā)展和“雙創(chuàng)”、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費(fèi)市場尤其是增加就業(yè),都有重要作用。

會議指出,要發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。順應(yīng)群眾需要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”,支持社會資本進(jìn)入醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老家政、旅游、體育等服務(wù)領(lǐng)域,提供更多優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用,推進(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享,發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造。

在今年3月,李克強(qiáng)總理在全國兩會記者會上回答澎湃新聞記者提問時(shí)就曾經(jīng)提到過互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的重要性。

李克強(qiáng)當(dāng)時(shí)表示,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)還有很大發(fā)展空間。電商、快遞對工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,可以進(jìn)一步起到搞活流通的作用。在工業(yè)領(lǐng)域,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),可以把那些閑置的資源帶動起來,而且促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。在社會領(lǐng)域,用武之地就更大了,像“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“+養(yǎng)老助幼”、“+教育”,可以聯(lián)動許多方面,尤其是讓偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村的群眾、家庭、孩子通過互聯(lián)網(wǎng)能夠享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)校、醫(yī)院,優(yōu)秀的教師、醫(yī)生資源,幫助他們解決實(shí)際的問題。

就在召開國務(wù)院常務(wù)會的前一天,李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會時(shí)也提及,要以改善民生為導(dǎo)向培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資增長點(diǎn)。提高消費(fèi)品質(zhì)量,增加養(yǎng)老、托幼、教育、健康等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)供給,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”。

互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展需要優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。針對此點(diǎn),國務(wù)院常務(wù)會要求,要推進(jìn)登記注冊便利化,放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制,簡化平臺企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。指導(dǎo)督促有關(guān)地方評估旅游民宿等領(lǐng)域政策落實(shí)情況,優(yōu)化準(zhǔn)入條件、審批流程和服務(wù)。完善平臺企業(yè)用工、靈活就業(yè)人員相關(guān)政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。。

國務(wù)院常務(wù)會還特別提出,要加強(qiáng)政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享,今年建成全國統(tǒng)一的電子證照共享系統(tǒng)和電子發(fā)票公共服務(wù)平臺。

作為一個(gè)新生事物,在發(fā)展中總會有利有弊??偫碓?jīng)指出,對于這種新業(yè)態(tài)、新模式,不能簡單任性,要么不管,要么管死。

在全國兩會記者會上答澎湃新聞時(shí)總理曾指出,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì),這幾年一直采用的是包容審慎的原則。

“包容就是對新的事物,我們已知遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于未知,要允許它發(fā)展,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題加以糾正。所謂審慎監(jiān)管,就是要劃出安全的底線,也不允許打著‘互聯(lián)網(wǎng)+’、共享經(jīng)濟(jì)的招牌搞招搖撞騙?!笨偫碚f,“在這個(gè)過程中,我們需要的是公平的準(zhǔn)入、公正的監(jiān)管。新事物在市場力量推動過程中,它本身要靠市場,要在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,政府也要進(jìn)行公平公正監(jiān)管。愉快和煩惱總是在成長當(dāng)中相伴隨,我們要做的就是引導(dǎo)他們健康成長?!?/p>

針對監(jiān)管問題,此次國務(wù)院常務(wù)會提出,要按照包容審慎要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。強(qiáng)化信用約束,科學(xué)合理界定平臺主體責(zé)任,依法懲處網(wǎng)絡(luò)欺詐、假冒偽劣、不正當(dāng)競爭、泄露和濫用用戶信息等行為。(記者 韓聲江)

 

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