7月15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，就做好下一步經(jīng)濟(jì)工作聽取意見建議。

李克強(qiáng)指出，上半年實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、定向降準(zhǔn)等措施對應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。要堅持實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，運(yùn)用好逆周期調(diào)節(jié)工具。

上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超730萬人

李克強(qiáng)說，今年以來，國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，全國上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在高基數(shù)上繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，市場主體活力更大釋放，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過730萬人，居民收入實現(xiàn)同步增長，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，一些指標(biāo)好于預(yù)期，成績來之不易。

記者注意到，國家統(tǒng)計局7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年中國經(jīng)濟(jì)同比增長6.3%，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。1-6月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%。

記者梳理今年上半年的全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，1-6月分別為：5.1%、5.3%、5.2%、5.0%、5.0%、5.1%。根據(jù)政府工作報告，今年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的目標(biāo)在5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。由此可見，今年上半年各月的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均在目標(biāo)范圍之內(nèi)。

但是，李克強(qiáng)指出，也要看到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長動力減弱，貿(mào)易投資放緩，保護(hù)主義抬頭，影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的因素和困難挑戰(zhàn)很多，下行壓力有所加大。必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力把自己的事辦好，堅定不移推進(jìn)改革開放，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，群策群力、奮發(fā)有為，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動高質(zhì)量發(fā)展。

大規(guī)模減稅降費(fèi)效果開始顯現(xiàn)

李克強(qiáng)指出，上半年實施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、定向降準(zhǔn)等措施對應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。要堅持實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，運(yùn)用好逆周期調(diào)節(jié)工具。要切實兌現(xiàn)全年減稅降費(fèi)近2萬億元的承諾，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，降低中小微企業(yè)融資成本。做好就業(yè)服務(wù)、高職擴(kuò)招等工作，適應(yīng)靈活就業(yè)健全相關(guān)社會保障，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

在財政政策方面，減稅降費(fèi)政策效果持續(xù)加大。記者注意到，今年1-6月累計，全國稅收收入92424億元，同比增長僅0.9%。

財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，財政部會同有關(guān)部門迅速出臺減稅降費(fèi)具體政策措施，并推動各項政策措施切實落實到位。2019年上半年，全國稅收收入累計增速與2018年同期相比，回落了13.5個百分點(diǎn)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮俏彬認(rèn)為，大規(guī)模的減稅降費(fèi)效果正開始顯現(xiàn)，要倍加珍惜其中向上向好的苗頭。在其參與的多次關(guān)于減稅降費(fèi)效果的調(diào)研中，明顯感到無論規(guī)模大小，絕大部分企業(yè)都在這一輪減稅降費(fèi)中實實在在得到了好處。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政系教授鄧子基向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，減稅降費(fèi)是國家根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外形勢做出的重大決策，半年多來財政部和相關(guān)部門密切配合，相關(guān)措施迅速貫徹，落地生根。改革紅利既惠及了廣大企業(yè)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，大大增強(qiáng)企業(yè)活力、穩(wěn)定預(yù)期，也讓人民群眾有了很強(qiáng)的獲得感，效果很好，這也是近年來一直實施的積極財政政策的最新成果。（張鐘尹）