新華社北京7月16日電 題：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷增多——國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

新華社記者 安蓓

“今年以來我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷增多?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在16日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)能否完成？物價(jià)走勢(shì)如何？實(shí)物量指標(biāo)運(yùn)行情況怎樣？在新聞發(fā)布會(huì)上，孟瑋就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.3%，處于6%至6.5%的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。

“所謂‘穩(wěn)’，是指主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間；所謂‘進(jìn)’，是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多?！泵犀|說。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高15個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)7.3%；規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。從需求結(jié)構(gòu)看，隨著促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)系列政策的落地實(shí)施，消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資補(bǔ)短板力度加大。從要素結(jié)構(gòu)看，科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等貢獻(xiàn)在增大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深拓展，上半年日均新登記企業(yè)達(dá)到1.94萬戶。與此同時(shí)，區(qū)域間發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，改革開放深入推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民生福祉不斷改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

孟瑋強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從外部環(huán)境看，不確定性因素有所上升。從內(nèi)部環(huán)境看，國內(nèi)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾的解決需要一個(gè)過程，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難仍然較多，民生領(lǐng)域還有不少短板。

“在這些問題面前，既要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持底線思維；也要堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力。”孟瑋說，中國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和大趨勢(shì)沒有改變，也不會(huì)改變。

孟瑋說，下一步，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力辦好自己的事。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，著力通過深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；通過大力培育形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，釋放市場(chǎng)潛力；通過持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大發(fā)展新動(dòng)力。

“對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn)，我們將加強(qiáng)政策評(píng)估，優(yōu)化政策組合，強(qiáng)化政策協(xié)同，狠抓政策落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?！彼f。

下半年價(jià)格總水平有望保持總體穩(wěn)定

國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，上半年全國居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲2.2%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲0.3%。

“上半年，我國價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅收窄，居民消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)溫和?！泵犀|說，當(dāng)前居民消費(fèi)價(jià)格上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，工業(yè)品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)漲幅較小，食品價(jià)格指數(shù)上漲4.7%，漲幅相對(duì)較大。分細(xì)項(xiàng)看，主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價(jià)格漲幅居前，分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。

“總的來看，我國經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)能力強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給充足，物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行具有較強(qiáng)基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)今年后期價(jià)格總水平有望保持總體穩(wěn)定?！泵犀|說，針對(duì)物價(jià)運(yùn)行的新形勢(shì)新變化，將進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種，特別是重要民生商品價(jià)格變化情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警頻次；會(huì)同有關(guān)部門積極充實(shí)價(jià)格調(diào)控工具箱，做好必要情況下的調(diào)控準(zhǔn)備；指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。近期，已有多地及時(shí)向困難群眾發(fā)放了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

上半年全國28省份用電量正增長(zhǎng)

煤電油氣運(yùn)等實(shí)物量指標(biāo)是觀察宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)切口。

孟瑋說，上半年全國全社會(huì)用電量3.4萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)5%、3.1%、9.4%和9.6%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

分地區(qū)看，上半年全國28個(gè)?。▍^(qū)、市）用電量正增長(zhǎng)，其中3個(gè)實(shí)現(xiàn)10%以上兩位數(shù)增長(zhǎng)。6月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.5%，增速比上月提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

從發(fā)電情況看，上半年全國發(fā)電量同比增長(zhǎng)3.3%，增速較一季度放緩0.9個(gè)百分點(diǎn)。6月份，發(fā)電同比增長(zhǎng)2.8%，增速比上月加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)介紹，上半年全國天然氣用氣需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，全國天然氣表觀消費(fèi)量1493億立方米，同比增長(zhǎng)10.8%。全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量累計(jì)完成17.6億噸，同比增長(zhǎng)2.6%。全國鐵路發(fā)運(yùn)煤炭12億噸，同比增長(zhǎng)2.3%。截至6月30日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.38億噸，平均可用27天，保持在較高水平。