新華社北京7月16日電（記者 安蓓）記者16日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，國(guó)家發(fā)改委于近日就《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，國(guó)家保障各類所有制市場(chǎng)主體依法平等獲取人力資源、資金、土地使用權(quán)和自然資源等生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

為推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，經(jīng)過前期調(diào)研、專家論證、廣泛征求意見，國(guó)家發(fā)改委牽頭會(huì)同有關(guān)部門起草了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（征求意見稿）》。

根據(jù)征求意見稿，各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)依法保障各類所有制和不同地區(qū)市場(chǎng)主體在政府資金投向、土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定等方面的公平待遇，禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，對(duì)各類所有制和不同地區(qū)市場(chǎng)主體平等對(duì)待，不得以不合理?xiàng)l件進(jìn)行限制或者排斥。

征求意見稿明確，國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，充分保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)對(duì)同等申請(qǐng)條件下各類所有制市場(chǎng)主體的貸款利率和貸款條件應(yīng)當(dāng)保持一致，不得對(duì)不同所有制市場(chǎng)主體設(shè)置貸款審批歧視性規(guī)定。

據(jù)了解，征求意見稿分為總則、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障、附則7章，共68條。