新華社銀川7月16日電（記者 楊穩(wěn)璽）為進(jìn)一步激發(fā)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力，吸引社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，寧夏近日印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實(shí)施辦法（試行）》，允許公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有運(yùn)營過渡期，前3年可免收國有資產(chǎn)有償使用費(fèi)用。

實(shí)施辦法對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營概念做出了界定，即政府將其擁有所有權(quán)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營權(quán)交由社會力量運(yùn)營的模式，并明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施公建民營堅(jiān)持確保國有資產(chǎn)不流失、服務(wù)用途不改變、服務(wù)水平不降低、監(jiān)管不缺失的原則。

據(jù)自治區(qū)民政廳介紹，寧夏規(guī)定公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的所有權(quán)方與運(yùn)營方每次簽署的運(yùn)營合同期限原則上不超過10年，明確對公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營方適當(dāng)收取國有資產(chǎn)有償使用費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)原則上按照固定資產(chǎn)投資額的1%為上限收取；并要求所有權(quán)方強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，根據(jù)相關(guān)因素測算后，向運(yùn)營方收取履約保障金，具體數(shù)額和期限由雙方在合同中約定。

同時(shí)，實(shí)施辦法提出公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定可享受相應(yīng)的扶持政策，但不可享受一次性床位開辦補(bǔ)助政策；各地可在不違反相關(guān)法律法規(guī)的前提下，本著培育支持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)。