國務(wù)院新聞辦公室舉行?。▍^(qū)、市）系列新聞發(fā)布會。7月16日（星期二）上午10時，請中共山東省委書記、山東省人大常委會主任劉家義，中共山東省委副書記、山東省人民政府省長龔正介紹“新時代 新動能 新山東”有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。中國網(wǎng) 孫宇 攝

國新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉行的新中國成立七十周年省（區(qū)、市）系列主題發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到中共山東省委書記、山東省人大常委會主任劉家義先生，中共山東省委副書記、山東省人民政府省長龔正先生，請他們圍繞“新時代 新動能 新山東”介紹山東經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。

首先有請劉家義書記作介紹。

圖為中共山東省委書記、山東省人大常委會主任劉家義。中國網(wǎng) 孫宇 攝

中共山東省委書記、山東省人大常委會主任 劉家義:

女士們、先生們，大家上午好！非常高興和大家在這里見面。首先，我代表中共山東省委、山東省人民政府和1億山東人民，對各位長期以來對山東的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

山東地處我國東部沿海，位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈，面積約32萬平方公里，其中陸域面積和海域面積各占一半。山東也是中華文明的重要發(fā)祥地之一，是儒家文化的發(fā)源地，素有“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦”之稱。山東是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的省份之一，中共一大13名代表中山東就有2名，建立了全國第一個中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的省政府，在冊烈士22萬多人?？谷諔?zhàn)爭期間，山東抗日根據(jù)地軍民殲滅日偽軍53萬多人；解放戰(zhàn)爭時期，山東輸送兵員95萬多人，支前民工1100多萬人次，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神是黨和國家的寶貴精神財富。

70年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，山東始終與時代同步、與祖國同行，經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生天翻地覆的變化。2018年，全省生產(chǎn)總值達到7.65萬億元人民幣，按可比價格計算是1952年的344.4倍；現(xiàn)在山東1天創(chuàng)造的財富量相當(dāng)于1952年全年的4.8倍。地方一般公共預(yù)算收入達到6485億元，是1950年的1473.9倍。一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由1952年的67.4:16.6:16調(diào)整為2018年的6.5：44：49.5。山東以全國1.6%的土地，創(chuàng)造了全國8.5%的經(jīng)濟總量、9.5%的工業(yè)增加值和8.3%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次親臨山東視察，作出一系列重要指示，要求山東“在全面建成小康社會進程中走在前列，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面”。我們?nèi)∪嗣窭斡浛倳泧谕?，深入調(diào)研、系統(tǒng)謀劃，形成了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“走在前列、全面開創(chuàng)”為目標(biāo)，以新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強省、三大攻堅戰(zhàn)、軍民融合、打造對外開放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八大發(fā)展戰(zhàn)略為支撐,以全面深化改革為保障,以全面從嚴治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局。新時代孕育山東新機遇，新思想激發(fā)山東新動能。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，一個新動能澎湃涌動的新山東正闊步走在新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)的大道上。

劉家義:

我們堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。去年初，國家批復(fù)山東建設(shè)全國首個新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。我們確定了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的總體部署，堅定淘汰落后動能，改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能，規(guī)劃建設(shè)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融“十強”產(chǎn)業(yè)集群。實施海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)環(huán)境保護等海洋強省建設(shè)“十大行動”，海洋生產(chǎn)總值由1991年的不足200億元增長到1.55萬億元，占全國海洋生產(chǎn)總值比重提升到20.27%。加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省建設(shè)，推進濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設(shè)，康復(fù)大學(xué)正式批復(fù)籌建，青島成為博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會永久會址。我們每年至少拿出100億元財政資金，實施省級大科學(xué)計劃、大科學(xué)平臺等建設(shè)，省級以上高新區(qū)由1992年的5家發(fā)展到20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重由2002年的17%提高到36.9%。我們大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，選擇10個縣、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個村實施“十百千”示范創(chuàng)建工程，開展美麗村居建設(shè)4大風(fēng)貌區(qū)、10條風(fēng)貌帶、300個示范村 “四一三”行動，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。全省新動能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到去年的48%，“四新”經(jīng)濟增加值占GDP比重由2016年的20.7%提高到去年的25%左右，新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。

我們著力深化改革擴大開放，持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力活力。制定進一步深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定，推進12個方面51項重點制度創(chuàng)新任務(wù)，目前已形成制度成果30多項。持續(xù)深化“放管服”改革，實施“3545” 專項改革，即3個工作日內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照、5個工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記、45個工作日內(nèi)完成施工許可，基本實現(xiàn)“一次辦好”事項全覆蓋。省級權(quán)力事項壓減54.4%，去年全省新登記市場主體168.1萬戶、總量突破900萬戶，今年上半年又增加106.3萬戶、同比增長50.7%。深度融入“一帶一路”，扎實推進中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，全力打造對外開放新高地。外商投資企業(yè)由1981年的1家發(fā)展到1.5萬多家，去年新設(shè)外資企業(yè)超過2000家，比上年增長45.8%。對外貿(mào)易進出口總額由1980年的300萬美元增長到2018年的2923.9億美元，年均增長35.3%。

劉家義:

我們大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳承紅色基因，激發(fā)改革發(fā)展的強大精神力量。實施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程，舉辦尼山世界文明論壇、孔子文化節(jié)，建成城鄉(xiāng)儒學(xué)講堂2.3萬多個，在全省中小學(xué)全面開設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育課程，尼山書屋已在22個國家落地39家。大力弘揚沂蒙精神，沂蒙黨性教育基地累計承接全國各類班次5200多個，培訓(xùn)各類干部32萬余人次。原創(chuàng)大型民族歌劇《沂蒙山》已在省內(nèi)外巡演50余場，無論是今年全國“兩會”期間在北京上演，還是在省內(nèi)演出，都是一票難求，每個去看的人無不為之動容。紅色舞劇《乳娘》入選教育部原創(chuàng)文化精品推廣行動計劃。深入推進新時代文明實踐中心建設(shè)，推動社會主義核心價值觀融入百姓生活。

我們扎實做好保障和改善民生工作，保持社會和諧穩(wěn)定。梳理確定重點推進的20項民生實事，去年民生支出占財政支出的79%。城鄉(xiāng)居民人均收入達到39549元、16297元，分別比1952年增長326倍、270倍。緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，三年累計脫貧251.6萬人，基本完成脫貧攻堅任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)15年實現(xiàn)“過百萬”。高中教育毛入學(xué)率由1978年的10%提升到96.83%；普通高校本專科在校生達到204萬人，比1949年增長514倍。全省參加基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險人數(shù)分別達到7314.6萬人和9437萬人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由建國初期的288家增長到8.15萬家，人均預(yù)期壽命由建國時的35歲提高到78.5歲。扎實推進平安山東、法治山東建設(shè)，村（社區(qū)）級網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達99.48%。掃黑除惡專項斗爭打掉涉黑組織115個、惡勢力犯罪集團515個。去年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2013年分別下降71.9%和32.1%。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪積案，確保年內(nèi)10年以上積案全部“清零”、5年以上化解50%以上。

我們堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力建設(shè)綠色山東、生態(tài)山東。全面展開“四減四增”三年行動，部署打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”等8場標(biāo)志性戰(zhàn)役。2006年至2018年，全省萬元GDP能耗累計下降47.5%。重污染天數(shù)由2013年的60.8天減少到去年的9.9天。國控地表水考核斷面優(yōu)良比例達到63.9%、劣五類水體比例下降到1.2%，比2014年分別改善10.9和10.8個百分點。積極推進長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設(shè)、泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)、采煤塌陷地綜合治理等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，治理廢棄礦山1200多處、面積5萬多公頃，整治修復(fù)海岸帶200多公里，生態(tài)修復(fù)海域2000多公頃。建成國家森林城市16個，國家級自然保護區(qū)7個、森林公園52處、濕地公園66處。

劉家義:

我們注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽使用“李云龍式”干部，形成實干實績實惠的鮮明導(dǎo)向。近兩年，我們選派一批干部到中央金融單位掛職，組織一大批干部參加省直機關(guān)與基層雙向交流掛職，特別是把優(yōu)秀年輕干部放到重要的艱苦崗位鍛煉，在去年實行千名干部下基層的基礎(chǔ)上，今年在省市縣三級黨政機關(guān)抽調(diào)一萬名干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們大力清理整頓干部作風(fēng)問題，相繼出臺了關(guān)心關(guān)愛基層干部、減輕基層負擔(dān)的相關(guān)規(guī)定，提出了精簡會議文件和檢查考核等一系列措施，今年上半年省委發(fā)文下降50%、會議減少38.9%，各種考核壓減69%，把干部從文山會海中解放出來，更多地到基層一線抓落實?，F(xiàn)在我們?nèi)⌒纬闪松霞墳橄录墦?dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、黨員干部為黨和國家事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

各位朋友，70年櫛風(fēng)沐雨，70年春華秋實。山東70年的輝煌成就，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。我們一定更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更加牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，勇做新時代泰山“挑山工”，激發(fā)新時代發(fā)展新動能，向著“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)不斷奮進，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！謝謝大家！

胡凱紅:

謝謝劉家義書記的介紹。下面開始提問，提問之前請通報所代表的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者:

我們注意到，近兩年來，山東一直在大力推動思想解放和改革創(chuàng)新，有一些很大的動作和實的舉措，很多人也感受到“山東在變”。能否請您介紹一下山東的“變”主要體現(xiàn)在哪些方面？謝謝。

劉家義:

謝謝?！吧綎|在變”，有一句話概括，就是在向著習(xí)近平總書記要求的、全省一億多人民期盼的方向在變。具體說來，體現(xiàn)在這幾個方面：

一是發(fā)展質(zhì)量在變。因為山東的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是個重化結(jié)構(gòu)，全省傳統(tǒng)產(chǎn)能占工業(yè)比重70%左右，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重70%左右，導(dǎo)致我們經(jīng)濟總量大，但發(fā)展質(zhì)量還不是很高?，F(xiàn)在我們一、二、三次產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，同時萬元GDP能耗兩年累計下降了11.5%。我們的“四新”經(jīng)濟投資已經(jīng)占到了固定資產(chǎn)投資的43.9%。從GDP增速看，好像略有下降，比如說今年一季度增長5.5%，但是這種下降換取了我們高質(zhì)量發(fā)展的空間，因為我們傳統(tǒng)的、落后的產(chǎn)能下降了，而新動能、高新技術(shù)的上升了，而且上升的幅度在加速。

二是人民生活水平在變。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到39549元和16297元，分別增長了7.5%和7.8%，251.6萬貧困人口全部脫貧。同時，每年新增就業(yè)一百多萬人。我們山東是個退役軍人大省，每年需要安置的退役軍人比較多，這兩年妥善解決了27.4萬名退役軍人的就業(yè)、生活等困難。同時，中小學(xué)的大班額基本消除，去年新建幼兒園2600多所，今年還在建2000多所。我們現(xiàn)在的高中毛入學(xué)率是96.8%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)變好，現(xiàn)在藍天白云已經(jīng)成為我們的生活常態(tài)。

三是營商環(huán)境在變。我們的制度環(huán)境、法治環(huán)境明顯優(yōu)化，老百姓辦事方便程度、企業(yè)辦事方便程度已經(jīng)大大改善，到山東來投資創(chuàng)業(yè)的人員大幅度增加，人才回流態(tài)勢加速形成。今年一季度，人才留存率比2018年四季度上升了13.7%，僅住魯院士2018年比2017年增長了20%。

四是政治生態(tài)在變。一個好的政治生態(tài)是保證地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本，我們堅決徹底肅清孫政才、令計劃在山東的惡劣影響。我們堅持正確的選人用人導(dǎo)向，堅持不換思想就換人，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不負責(zé)就問責(zé)，不作為就撤職，現(xiàn)在全省上下氣順勁足，大家氣都很順，勁頭很足，卯足了勁，要為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展而勇做新時代泰山“挑山工”。謝謝。

中國國際電視臺CGTN記者:

有個問題請問劉家義書記，我是山東人，很高興有機會向您提問。一提到山東，大家首先想到的是孔孟之鄉(xiāng)、五岳泰山，還有“沂蒙精神”，請問山東這些年是怎么將這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的？特別是轉(zhuǎn)化為新的增長動能？請您介紹一下，謝謝。

劉家義:

謝謝。不知道這位記者朋友是不是經(jīng)?；厣綎|去，歡迎你們多回山東，多關(guān)注山東。習(xí)近平總書記2013年視察山東的時候明確要求，要大力弘揚傳承軍民水乳交融、生死與共的沂蒙精神，要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?？倳浿v了這么一段話，我跟大家共享?？倳浿v，要講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時還指示，沂蒙精神和延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家寶貴的精神財富，要不斷結(jié)合新的時代條件發(fā)揚光大。

按照習(xí)近平總書記的指示，第一，我們堅持規(guī)劃引領(lǐng)。確定了一個目標(biāo)，就是在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)社會主義核心價值體系中走在前列。同時我們構(gòu)建了五大體系，這就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā)體系、普及教育體系、實踐養(yǎng)成體系、保護傳承體系、傳播交流體系。我們建設(shè)了“兩區(qū)三帶”五大文化區(qū)域，就是曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展示范區(qū)、以臨淄為中心的齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、大運河文化帶、齊長城文化帶、山東海疆歷史文化帶。我們還實施了八大工程，包括文化經(jīng)典研究闡釋和出版工程、大眾化普及推廣工程、歷史文化展示及“鄉(xiāng)村記憶”工程、“孝誠愛仁”四德工程、沂蒙精神研究傳承工程、齊魯文化題材文藝創(chuàng)作工程、齊魯文化走出去工程、文化研究和傳播人才工程。這些規(guī)劃引領(lǐng)，已經(jīng)在山東初步顯現(xiàn)出成效。

第二，抓挖掘闡發(fā)。現(xiàn)在我們策劃推出了《國運文脈》文化政論片，已經(jīng)拍攝完畢，可能很快就能夠與大家見面?！拔幕础眳矔?、《沂蒙精神志》等成果即將推出。我們的《沂蒙山》歌劇、《乳娘》舞劇等，反響很好。同時正在做的文化紀錄片《稷下學(xué)宮》、電視劇《大運河》等，都值得期待。

第三，抓傳播普及。主要是在全體老百姓中，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化發(fā)揚光大。比如在小學(xué)，我們開設(shè)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必修課程，建成了2.3萬多個鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂，縣級新時代文明實踐中心100多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心1000多個，村級站16000多個。同時我們還積極推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對外交流，去年我們舉辦了第五屆世界文明論壇，就在孔子的誕生地尼山這個地方，它是世界各個國家、各種文明相互交流與對話的論壇，去年27個國家和地區(qū)的260多名著名漢學(xué)家、儒學(xué)家來參加論壇，明年將舉辦第六屆論壇。歡迎各位記者朋友到時光臨。謝謝。

人民日報社記者:

剛才劉家義書記談到山東正在實施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，其中海洋強省戰(zhàn)略是非常重要的內(nèi)容，請問山東在經(jīng)略海洋上有什么新優(yōu)勢，如何根據(jù)這些新優(yōu)勢做好謀篇布局？謝謝。

中共山東省委副書記、山東省人民政府省長 龔正:

圖為中共山東省委副書記、山東省人民政府省長龔正。中國網(wǎng) 孫宇 攝

我來回答這個問題。更加注重經(jīng)略海洋是習(xí)近平總書記賦予山東的重大責(zé)任、重大使命，當(dāng)然也是重大機遇。習(xí)近平總書記要求山東充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列，為海洋強國建設(shè)作出山東貢獻。山東作為海洋大省，經(jīng)略海洋有很多優(yōu)勢，簡要地講有四大優(yōu)勢：

一是海洋資源的優(yōu)勢。山東大陸海岸線3345公里，占全國六分之一。剛才，家義同志也介紹了，我們有近16萬平方公里的海域面積，各方面的海洋資源特別豐富。

二是科教人才優(yōu)勢。全國近一半的海洋科技人才集聚在山東，全國三分之一的海洋領(lǐng)域院士集聚在山東。

三是平臺優(yōu)勢。省級以上涉?？蒲性核?2家，青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室走在世界前列，國家深海基地，還有中科院海洋大科學(xué)研究中心都設(shè)在山東。

四是海洋經(jīng)濟方面的優(yōu)勢。我們現(xiàn)在海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到全省GDP的20%，也占到全國海洋產(chǎn)值的20%。另外，我們山東也是目前唯一一個具有三個超過4億噸吞吐量大港的省份。

習(xí)總書記不僅為我們指明了“在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列”的目標(biāo)方向，同時還給我們布置了三大任務(wù)：就是加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。所以我們聚焦這三大任務(wù)，專門制定了規(guī)劃方案，提出海洋強省建設(shè)“十大行動”，包括海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)環(huán)境保護、智慧海洋突破等，全力走在前列。

龔正:

第一項任務(wù)，在世界一流的海洋港口建設(shè)上，我們打出了三套“組合拳”：

第一是抓整合。我們把渤海灣的濱州、東營、濰坊的港口實質(zhì)性整合，成立渤海灣港口集團。我們最近推進青島港和威海港實質(zhì)性整合。正在組建山東省港口集團，推動沿海港口一體化發(fā)展。

第二是促聯(lián)通。我們成立了東亞港口聯(lián)盟，今年3月份，我率團到韓國仁川，見證了“四港、八方、三互、五通”戰(zhàn)略協(xié)議的簽訂。“四港”就是威海海港、威海機場、仁川港、仁川空港。“八方”就是兩地的政府、兩地海關(guān)加上兩個空港、兩個海港，簽了一個戰(zhàn)略合作協(xié)議。實現(xiàn)“三互”，即信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。最后達到“五通”，也就是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，這樣一來，我們就把膠東半島從交通邊緣變成東北亞樞紐，而且海鐵聯(lián)運、空海聯(lián)運，實行多式聯(lián)運。像日韓很多貨物要到中亞、到“一帶一路”沿線國家的，可以通過海鐵聯(lián)運、空海聯(lián)運，到我們這里加入歐亞班列，時間比海運要大大縮短，費用比空運大大縮減，全程都是集裝箱，商品貨物安全得到很好的保障。另外，政府參與、海關(guān)參與，整個流程都比較暢通，所以這個意義很大，下一步我們在東北亞地區(qū)要推廣。

第三是提效能。整合歐亞班列，實行五個統(tǒng)一，也就是名稱品牌統(tǒng)一、歐亞班列班次統(tǒng)一、策劃運作平臺統(tǒng)一、支持政策統(tǒng)一、宣傳營銷統(tǒng)一，建立了齊魯號省級運營平臺，提升了整體物流效能。

第二項任務(wù)當(dāng)中，在現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上，我們大力培育海洋裝備制造、海洋工程、海洋生物醫(yī)藥等千億級產(chǎn)業(yè)集群，去年我們海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值增長了22.9%，國家級海洋牧場占到全國的1/3，到2022年現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)增加值將達到2.3萬億元以上，屆時我們整個GDP大概10萬億元，占比將超過23%。

第三項任務(wù)就是海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，率先開展大范圍海洋生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。我們劃定了海洋生態(tài)紅線區(qū)233個，建設(shè)了各類海洋保護區(qū)40個。我們還專門設(shè)定了長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)，長島是我們一個海島縣，昨天上午臨來之前，還討論要制定一個條例，打造海洋生態(tài)文明長島樣板。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記海洋強國戰(zhàn)略思想，努力把習(xí)總書記對我們山東部署的三大任務(wù)轉(zhuǎn)化為生動實踐，在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列。謝謝大家。

中阿衛(wèi)視記者:

剛才省長提到“一帶一路”，我的提問是山東省參與“一帶一路”倡議的優(yōu)勢主要在哪些領(lǐng)域？跟中東阿拉伯國家未來的合作可能在哪些方面？

劉家義:

“一帶一路”是習(xí)近平主席倡導(dǎo)的，也是眾多國家積極響應(yīng)的?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)有利于沿線國家和地區(qū)老百姓生活幸福，也有利于“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，對全世界經(jīng)濟社會發(fā)展都具有非常重要的作用。山東作為“一帶一路”沿線國家的一個重要節(jié)點，尤其是海上的重要起點，在“一帶一路”建設(shè)中具有不可替代的作用。山東這些年積極融入“一帶一路”建設(shè)，參與指數(shù)去年已經(jīng)達到全國前三位，在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資建設(shè)老百姓最需要、最急需的工程項目非常多。

那么在哪些方面具有更大優(yōu)勢呢？可以說是全方位的，比如說老百姓關(guān)心的醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如說食品、蔬菜、水果等。比如，山東裝備制造業(yè)是強項，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的裝備制造生產(chǎn)，我們已經(jīng)或者正在建設(shè)一批項目。再比如說，新能源、新材料、交通基礎(chǔ)設(shè)施、高鐵等，都在服務(wù)、推動“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。當(dāng)然還有其它很多優(yōu)勢，例如我們的新一代信息產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，我們積極推動“走出去”“引進來”，使沿線國家和地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中實現(xiàn)雙贏、互利、共享，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓生活的健康。謝謝。

香港紫荊雜志記者:

我們知道山東是制造業(yè)大省，節(jié)能環(huán)保的壓力比較大，請問山東省在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中是如何處理環(huán)境保護與經(jīng)濟增長之間關(guān)系的？謝謝。

龔正:

謝謝這位記者朋友對我們經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)心。習(xí)近平總書記講，綠水青山就是金山銀山。我們堅定踐行“兩山”論，堅持標(biāo)本兼治，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，以環(huán)保、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來倒逼轉(zhuǎn)型升級，以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來保障生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)，形成互促共進的良性機制。國際上在評價經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系上，有個倒U字型的庫茲涅茲曲線，也就是隨著經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，這兩個曲線都是往上走的；如果到一定時間點，工作做得好，就會出現(xiàn)一個拐點，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，同時環(huán)境污染、排放得到大大壓減，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，這個曲線就往下走了。我們正在迎來這個曲線的拐點。主要抓了兩個方面：

一是源頭治本，倒逼轉(zhuǎn)型。剛剛家義同志介紹了，我們山東四大結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主，原來有“兩個70%”的說法：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占整個產(chǎn)業(yè)的70%，重化工業(yè)占整個產(chǎn)業(yè)的70%，經(jīng)過一段時間的努力，現(xiàn)在都有所下降。我們正在加大“三去一降一補”力度，比如說，2017到2018年，這兩年散亂污企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)超過10萬家。第二個結(jié)構(gòu)，是以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)，有“兩個80%”的說法：能源結(jié)構(gòu)中，煤炭消費占80%，電力裝機中，煤電占80%，現(xiàn)在的比例也開始逐漸下降了。第三個結(jié)構(gòu)，是運輸結(jié)構(gòu)，以大卡車為主。我省是重化工業(yè)大省，化工產(chǎn)品尤其是液體化工80%都是通過公路運輸，大家知道，一輛大卡車的排放相當(dāng)于200輛乘用車，所以我們加大力度，更多采取鐵路運輸、管道運輸、水運輸?shù)榷喾N方式運輸。第四個結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，是化肥使用的大省，也是農(nóng)藥使用大省，秸稈量也非常大，有秸稈焚燒的問題。

這兩年我們采取了一系列措施，在節(jié)能降耗方面，總體把握上是“兩句話原則”：減量替代是常態(tài)，等量替代是例外。工作措施上，盯住產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入這“四大結(jié)構(gòu)”，實施“四減四增”，建立量化指標(biāo)體系，既有總量指標(biāo)，也有結(jié)構(gòu)指標(biāo)，還有強度指標(biāo)，倒逼新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展。

龔正:

具體操作上，實施“四上四壓”，也就是上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散，通過這“四上四壓”促進存量變革、增量崛起。比如，我們開展為期五年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動，關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)1500多家。原來化工園區(qū)近兩百家，經(jīng)過四批重新審定，現(xiàn)在所有化工園區(qū)總量就是85家，其中75家綜合園區(qū)，10家是專業(yè)園區(qū)，符合環(huán)保、能耗、安全條件的進區(qū)入園，高端發(fā)展。還有一些大企業(yè)本身就是化工園區(qū)，按照化工園區(qū)進行對照，第一批審批了60家大企業(yè)，實行網(wǎng)上直接監(jiān)控，所有的活動，包括耗能、安全等，都在網(wǎng)上實時24小時監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗落實到位。

通過這些措施，還糾正劣幣驅(qū)逐良幣。原來有很多散亂污企業(yè)把安全生產(chǎn)成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本、節(jié)能降耗成本，都外化給了社會，外化給了地方黨政，甚至外化給了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，這種情況必須堅決糾正，營造公平競爭的市場環(huán)境。

另一方面是強力治標(biāo)，改善生態(tài)。聚焦氣、水、土等突出問題，打好“6+2”八場標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。比如大氣污染，我經(jīng)常開玩笑說，我的名字叫龔正，免費公證山東的空氣質(zhì)量變化。到下個月，我到山東工作四年了，我剛來的時候，有在山東工作的同志給我打電話，他說你要做好思想準(zhǔn)備，到濟南工作，每年要多吃兩到三塊磚頭，這個地方粉塵灰塵比較大。但是這幾年實事求是地講，2015年冬天到2016年春天，2016到2017年，2018年到2019年，四個春天我都經(jīng)過了，濟南的天氣一天比一天好，一年比一年好，藍天白云繁星閃爍已經(jīng)從奢侈品變成日常品。2013年山東重污染天氣兩個月60天，2017天壓減到半個月不到，14.9天，去年再減少5天，不到10天，是9.9天。PM2.5去年實現(xiàn)了每立方米49微克。我們加大力度，堅決不允許它反彈，把這件事情做好。

我們認真貫徹新發(fā)展理念、堅定落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，就一定能夠早日迎來庫茲涅茲倒U型曲線拐點，使生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)。謝謝大家！

中新社記者:

我們知道，這次山東在把醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的十大支柱產(chǎn)業(yè)之一加以培育，能不能給我們詳細介紹一下怎么發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)？謝謝。

劉家義:

謝謝你關(guān)心這個問題。作為健康產(chǎn)業(yè)，不僅僅是我們在座的，而且是我們所有人都十分關(guān)心，也十分需要的一個產(chǎn)業(yè)。說一千道一萬，人民的幸福是關(guān)鍵，而人民幸福最重要的一個指標(biāo)就是健康指數(shù)的高低，健康指數(shù)的高低，與預(yù)期壽命的高低、生活質(zhì)量的高低有關(guān)，這兩點都取決于我們的健康產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)是我們新舊動能轉(zhuǎn)換十強產(chǎn)業(yè)之一。我們山東最有優(yōu)勢、最有特點的，一個是海洋，一個是健康產(chǎn)業(yè)，這是我們首推的兩大發(fā)展?jié)摿ψ顝妱诺漠a(chǎn)業(yè)。為了把醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)抓好，我們重點做了以下工作：

第一，頂層設(shè)計，規(guī)劃引領(lǐng)。我們制定了《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了我們醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、空間布局、重點領(lǐng)域、主要任務(wù)。我們關(guān)鍵性的目標(biāo)是要使全省老百姓生活質(zhì)量不斷提高，這個生活質(zhì)量包括物質(zhì)文化生活、精神生活、身體健康等等都要提高，人均預(yù)期壽命在現(xiàn)有78.5歲的基礎(chǔ)上再得到有效提升。到2022年，我們?nèi)♂t(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重將達到11.5%，成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其中健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達到60%以上。

第二，實施一些重大項目。我們正式組建了山東第一醫(yī)科大學(xué)，同時還成立了全國首個康復(fù)大學(xué)。另外，我們以濟南、青島這兩大支點來輻射帶動全省的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。濟南以國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心為抓手，這是個大產(chǎn)業(yè)，能夠更好地服務(wù)老百姓的健康。同時，我們在濟南打造濟南南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，讓老百姓宜居、休閑、旅游、醫(yī)養(yǎng)。另外，我們正在打造濟南以西到齊河，將近四千平方公里的黃河濕地公園，加上濟西濕地連成一片，布局高端健康產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)藥等，形成老百姓的康養(yǎng)之地。再有，以青島為支撐點，打造康復(fù)大學(xué)、全球健康論壇為抓手的醫(yī)養(yǎng)健康膠東片區(qū)。膠東地區(qū)有得天獨厚的海洋性氣候條件，是一個健康養(yǎng)老、健康休閑的好地方。康養(yǎng)理念不僅僅是身體健康，更重要的是心理健康，所以我們的康復(fù)是以心理康復(fù)和生理康復(fù)相結(jié)合的高質(zhì)量健康。目前我們山東全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)院士工作站已經(jīng)達到120多個，建立了3600多億元省級醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)重點項目庫，設(shè)立了兩支總規(guī)模150多億元的母基金。

第三，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的探索。我們現(xiàn)在在6個市80個縣開展先行示范建設(shè)，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機構(gòu)已經(jīng)達到1700多家，792萬老人已經(jīng)進行家庭醫(yī)生簽約，建設(shè)智慧醫(yī)養(yǎng)社區(qū)300多個，57萬多名老人享受到智慧化社區(qū)居民醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

我簡單介紹一下醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范，這邊是醫(yī)院，這邊是康養(yǎng)，相隔只有一面墻，你在這邊住著，休閑娛樂、日常生活，如果有突發(fā)性疾病，隔壁就是醫(yī)院，醫(yī)生馬上過來給你診療，醫(yī)和養(yǎng)緊密結(jié)合在一塊。價格大家一定很關(guān)心，高中低檔各取所需，低檔的一個月大約是兩千多塊錢一個人，包吃包住，高檔的一個月3萬多塊錢，現(xiàn)在是越高檔的越難求。希望大家有機會去做實地考察體驗。謝謝大家。

中國日報記者:

山東是農(nóng)業(yè)大省，許多指標(biāo)在全國領(lǐng)先，素有全國農(nóng)業(yè)看山東之說，請問山東在鄉(xiāng)村振興上有哪些舉措？成效如何？謝謝。

龔正:

我來回答這個問題。習(xí)近平總書記要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。我們深感使命光榮、責(zé)任重大。我理解，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，核心要求就是兩條：第一，標(biāo)準(zhǔn)要高、水平要高。山東在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程當(dāng)中，曾經(jīng)創(chuàng)造過諸城模式、壽光模式、濰坊模式，還有基層組織“萊西經(jīng)驗”，當(dāng)然新時代要有新的內(nèi)涵，走出新的路子。第二，按照習(xí)總書記要求，我們要打造有特色同時又可復(fù)制、可推廣的樣板，也就是各具特色的現(xiàn)代版富春山居圖。我們牢記習(xí)總書記囑托，謀篇布局、狠抓落實，努力解決發(fā)展不平衡、不充分的問題?，F(xiàn)在，發(fā)展不平衡，主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，發(fā)展不充分主要是農(nóng)村發(fā)展不充分，我們通過鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

總體思路上，概括起來是“13613”?！?”就是一個愿景引領(lǐng)，實現(xiàn)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展，這個“家園”包括物質(zhì)家園，也包括精神家園，兩個家園一起建。

“3”就是按照三個層次、三個結(jié)點，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們規(guī)劃，到2020年，30%以上的村要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2030年，60%以上的村要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2035年，全部村莊，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

“6”和“13”，就是實施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升等六大工程和科技“展翅”等13項行動。

政策體系上，可以概括為“1+1+5+N”。“1”是出臺了鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，第二個“1”是出臺了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。另外，我們按照習(xí)總書記強調(diào)的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興這五大振興，出臺了五個工作方案，成立了五個工作專班。同時“+N”，就是農(nóng)村美麗村居建設(shè)、農(nóng)村改廁等若干個具體專項行動。這里面工作很多，每一項都事關(guān)大局、事關(guān)群眾的切身利益。

比如說，我們作為農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省，首先是維護國家糧食安全，這是習(xí)總書記對我們提出的明確要求。我們強調(diào)，要堅決守住1億畝耕地紅線，和每年生產(chǎn)1000億斤糧食的底線。我們通過適度規(guī)模經(jīng)營、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等多種方式，來提高種糧效益，保護農(nóng)民種糧的積極性，我省現(xiàn)在已連續(xù)五年糧食產(chǎn)量超過1000億斤，今年夏糧又喜獲豐收。

龔正:

比如按照習(xí)總書記強調(diào)的完善利益聯(lián)結(jié)機制要求，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，也就是一產(chǎn)加二產(chǎn)加三產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈相加，接二連三，是六產(chǎn)；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品一份產(chǎn)值，通過深加工變成兩份產(chǎn)值，然后通過農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游，把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，實現(xiàn)三份產(chǎn)值，這樣一產(chǎn)乘二產(chǎn)乘三產(chǎn)，價值鏈相乘，等于新六產(chǎn)；同時，三產(chǎn)連二產(chǎn)連一產(chǎn)，打通物流鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，供應(yīng)鏈相通，形成新六產(chǎn)。這些方面確實有很好的例子，比如，我們煙臺作為葡萄酒城，種葡萄是一份產(chǎn)值，生產(chǎn)成葡萄酒是二份產(chǎn)值，現(xiàn)在通過葡萄城堡的旅游、婚紗攝影、定制酒，小兩口要結(jié)婚了，可以專門制作專屬的葡萄酒，一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)連接起來，收益就很高，農(nóng)民通過一定的分配機制實現(xiàn)增收。

再比如，鄉(xiāng)村振興既要塑形也要鑄魂，我們一個切入點就是鄉(xiāng)村的移風(fēng)易俗，針對紅白罰單，成立了紅白理事會，全省成立了8.6萬個，讓農(nóng)村既有人情味，又不背人情債。

還比如農(nóng)村人居環(huán)境整治，總書記強調(diào)，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。我們根據(jù)山東的情況，打造“413”布局的風(fēng)貌帶，膠東、魯中、魯西南、魯西北四大風(fēng)貌區(qū)，打造十條風(fēng)貌帶，打造三百個示范村。比如說，現(xiàn)在農(nóng)村改廁這件事情，改好了以后，老百姓的獲得感很強?，F(xiàn)在山東965萬戶都進行了改廁。農(nóng)村原來出去上學(xué)的學(xué)生，有些不愿意回家，現(xiàn)在不僅自己回家，還帶著同學(xué)回家過假期。同時，環(huán)境好了，鄉(xiāng)村旅游也發(fā)展起來了。我們正在按照“4+N”模式，分類規(guī)范提升?！?”就是四種方式，第一種是城市近郊、集體經(jīng)濟強的村莊，比如幾公里、十幾公里的，污水管網(wǎng)并入城鎮(zhèn)一步到位；第二種是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、特別是發(fā)展田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游的村莊，建設(shè)污水處理設(shè)施，進行集中處理；第三種是有一定集體收入，對糞肥需求不大的村莊，通過建設(shè)單戶或多戶的分布式、分散式污水處理設(shè)施進行處理；第四種，采取三格、雙甕、糞尿分集式改廁模式的村莊，建立長效管護機制。同時，鼓勵各地因地制宜，“+N”管護模式多樣化處理。通過這幾種方式，把廁所革命真正進行到底，讓老百姓有獲得感。

再比如，剛剛家義同志講到的山東黃河灘區(qū)，灘區(qū)有1700多平方公里，居住著60萬以上的居民，曾經(jīng)有“四個三”的順口溜，因為是灘區(qū)，水來了就可能被淹，所以就是“三年籌款、三年筑臺、三年建房，三年還款”，一輩子七八十年可能就建五六次房，所以想真正脫貧，解決“兩不愁、三保障”，尤其能脫貧，又能致富，還能發(fā)展，不解決安居夢，就實現(xiàn)不了發(fā)展夢。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持下，中央支持60億元，通過另外四種方式籌款了200億元，再加上減免各種稅費20億元，一共是280億元，我們準(zhǔn)備用三年時間，通過五種方式，包括就地就近筑村臺、外遷安置、筑堤保護、舊村臺改造提升、臨時撤離道路改造提升，徹底解決居住在黃河灘區(qū)60萬群眾的安居問題。謝謝大家。

劉家義:

我補充一下，剛才龔正同志講了鄉(xiāng)村振興，我們主要體現(xiàn)這幾個詞，一個是鄉(xiāng)情，一個是鄉(xiāng)風(fēng)，一個是鄉(xiāng)愁，一個是鄉(xiāng)貌。推進鄉(xiāng)村振興，并不是一味地建高樓大廈，一味地建別墅，這就脫離了老百姓實打?qū)嵭枰目陀^現(xiàn)實。謝謝。

光明日報記者:

習(xí)近平總書記要求山東“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”，奮力走出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子來。去年國務(wù)院批復(fù)山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建成總體方案，一年多來，到底取得了哪些成效？下一步如何爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢？謝謝。

劉家義:

動能不轉(zhuǎn)，沒有出路。黨中央非常關(guān)心山東新舊動能轉(zhuǎn)換，習(xí)近平總書記2008年到山東視察的時候提出，山東要做好“新特優(yōu)”三篇文章。2013年到山東視察的時候，要求山東要加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。2018年到山東視察，要求山東“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。國務(wù)院去年批復(fù)了山東建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，這也是全國目前為止批復(fù)的唯一一個動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。按照習(xí)近平總書記的囑托，按照黨中央的要求，我們制定了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的總體部署。

為什么要十年塑成優(yōu)勢？動能轉(zhuǎn)換非一朝一夕，山東又是經(jīng)濟大省，船大掉頭慢。加上山東兩個70%的結(jié)構(gòu)特點，調(diào)整起來就是慢上加慢。調(diào)快了會得不償失，調(diào)慢了就沒有出路，我們要找到這個平衡點。所以首先，我們科學(xué)謀劃、整體布局，對新舊動能轉(zhuǎn)換形成了30多個規(guī)劃、100多項具體行動方案的規(guī)劃體系。規(guī)劃體系建設(shè)好以后，我們按照規(guī)劃體系，一張藍圖干到底。

第二，我們抓緊制定促進和推動新舊動能轉(zhuǎn)換的一系列鼓勵措施、懲戒措施，讓大家轉(zhuǎn)換得越快、效果越好，能夠得到獎勵，如果轉(zhuǎn)換得慢，就對你問責(zé)、進行處罰。

第三，堅決淘汰落后動能，改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能。去年和前年兩年時間，我們關(guān)停了散亂污及落后產(chǎn)能企業(yè)近十萬家，同時淘汰了一些雖然比較先進但在區(qū)域布局上不合理的企業(yè)，例如濟南鋼鐵廠。濟南鋼鐵廠本身并不落后，產(chǎn)能是比較先進的，但是由于它在濟南市市中心，排放出的PM2.5、二氧化碳等是我們不需要的，因此我們把它搬遷了，打造精品鋼基地。由于濟鋼搬遷，濟南PM2.5下降了將近10個百分點。另外在濟鋼搬遷中，我們對濟鋼2萬多名職工妥善安置。同時，我們還淘汰了一些過剩產(chǎn)能，比如去年壓減粗鋼產(chǎn)能355萬噸，生鐵產(chǎn)能60萬噸，煤炭產(chǎn)能495萬噸，關(guān)停了違法違規(guī)的電解鋁產(chǎn)能322萬噸，這個力度是相當(dāng)大的。

再有，我們加快了傳統(tǒng)產(chǎn)能的升級換代。比如化工園區(qū)，我們原來有將近兩百個化工園區(qū)，擁有化工直接生產(chǎn)或與化工直接相關(guān)的企業(yè)27000多家。按照環(huán)保、能耗、安全、投入產(chǎn)出四個標(biāo)準(zhǔn)，重新認定80多個化工園區(qū)，其他化工園區(qū)已經(jīng)或正在逐步有序退出。并不是說傳統(tǒng)產(chǎn)能不要了，而是要通過改造提升，使夕陽產(chǎn)業(yè)變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)。

還有，新興產(chǎn)業(yè)的加速成長。我們的“四新”經(jīng)濟大幅度增長，特別是“四新”固定資產(chǎn)投資大幅增長。剛才我已經(jīng)介紹了，現(xiàn)在我們的GDP增速下降了一點，固定資產(chǎn)投資增速下降了一點，有的朋友就擔(dān)心，山東會不會就這么滑下去？我可以負責(zé)任地跟大家講，不僅不會滑下去，我們就是要用這幾年的退一步，換得未來幾年的健康大踏步向前發(fā)展。

現(xiàn)在我們在集中精力抓好幾件事：第一，規(guī)劃落實、政策落實。第二，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。第三，進一步深化改革開放。第四，抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能，給山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、新興產(chǎn)能的培育壯大插上科技的翅膀。謝謝。

胡凱紅:

最后請劉書記再講幾句。

劉家義:

謝謝中宣部、國新辦，也感謝媒體各位朋友長期以來對山東經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心支持、關(guān)注厚愛。齊魯大地山川秀麗，人文薈萃。我們正在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照總書記對山東“走在前列、全面開創(chuàng)”的要求和囑托，以增進山東一億多人的福祉為前提，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。希望在山東煥發(fā)蓬勃生機、新的動能不斷形成之際，各位朋友繼續(xù)對山東給予更多的關(guān)心關(guān)注和支持。各位朋友感受了山東在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的輝煌過去，體驗著山東蓬勃發(fā)展的現(xiàn)在，更希望各位朋友關(guān)注、見證美麗山東的明天。希望大家多來山東走一走、看一看，和我們一起共同體味山東。謝謝！

胡凱紅:

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝劉書記，謝謝龔省長，謝謝各位！