新華社杭州7月11日電 題：有方向與鞭策 有后盾和關(guān)愛——浙江強(qiáng)化“多輪驅(qū)動”激勵干部開拓創(chuàng)新勇?lián)?dāng)

新華社記者李平、岳德亮

浙江省近日隆重表彰了100名“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”。

既要激勵干部敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)，又要切實(shí)為干部撐腰壯膽、釋壓減負(fù)……近年來，浙江省強(qiáng)化干部激勵約束機(jī)制，讓干部干得有方向與鞭策、有邊界與標(biāo)桿、有后盾與關(guān)愛，極大激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)、接續(xù)奮斗的氛圍，有效助推了全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)均衡快速發(fā)展。

有上有下，讓干部干有方向與鞭策

王忠志原在浙江省民政廳副職中排名第四，說什么也沒想到，去年自己會被“破格”提拔為省委副秘書長、省信訪局局長。

“按照以往的慣例，我前面還有3名副職，要提拔也是先提拔他們?！蓖踔抑菊f，后來組織部門反饋，是綜合考慮到他擔(dān)任過縣委書記、副市長等，崗位經(jīng)歷豐富、善于做群眾工作、應(yīng)對突發(fā)事件有思路有辦法。

“去年以來，有11名在原省直機(jī)關(guān)單位班子中排名不是第一的副職直接提為正職，1名省直單位副職和1名設(shè)區(qū)市的市委常委直接提任市長?！闭憬∥M織部部務(wù)會議成員曹錦喜說，突出實(shí)績實(shí)干導(dǎo)向，讓一大批擔(dān)當(dāng)作為干部吃苦不吃虧。

針對一些在其位不謀其政、得過且過、推諉扯皮、不關(guān)心群眾疾苦的不擔(dān)當(dāng)不作為干部，浙江省近年來加大巡視督查力度，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，堅(jiān)決讓不擔(dān)當(dāng)不作為干部“下”。

“僅去年以來，浙江省對1082名不擔(dān)當(dāng)不作為的省市縣管干部實(shí)行‘下’，處理問責(zé)相關(guān)責(zé)任人102人次，16個典型案例全省通報。”浙江省委組織部有關(guān)處室負(fù)責(zé)人說，目前各級黨委（黨組）討論決定干部事項(xiàng)，研究不擔(dān)當(dāng)不作為“下”已成為常態(tài)。

金華市金東區(qū)副區(qū)長王希凌等干部表示，能者上、平者讓、庸者下的考核導(dǎo)向，破解了過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位“干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，能激發(fā)更多基層干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

有界線、有榜樣，讓干部干有邊界與標(biāo)桿

現(xiàn)為湖州市南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的姚歡差點(diǎn)因三年前的一項(xiàng)“創(chuàng)新”被問責(zé)。

“當(dāng)時為治理水環(huán)境，我們將河道分段承包給漁民，不收承包費(fèi)，漁民可免費(fèi)使用河道養(yǎng)魚，但不得投放任何飼料并需負(fù)責(zé)河道清潔。”姚歡說，為有效考核漁民，他將本該一次性發(fā)放給漁民的油價補(bǔ)貼扣除了30%，作為漁民包干河面清潔的保證金，最后年底雖將保證金返還給漁民，并給予干得好的漁民一定獎勵，但仍不符合上級政策，面臨被問責(zé)的風(fēng)險。最后組織部門啟動容錯糾錯程序，對他進(jìn)行了容錯，保護(hù)了他的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

“2018年以來，浙江收集了類似姚歡這樣的30個效果好、導(dǎo)向性強(qiáng)的容錯案例，較好地發(fā)揮了以案釋規(guī)、以案說法的導(dǎo)向作用?！辈苠\喜說，目前浙江31家省直部門建立了容錯正面和負(fù)面清單，70余個縣（市、區(qū)）出臺干部容錯糾錯具體實(shí)施細(xì)則。日益科學(xué)精細(xì)的干部容錯糾錯機(jī)制，讓干部干有邊界、干有規(guī)矩、干有動力。

首次遴選100名“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”，就是激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。

作為100名“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”之一的陳淑芳的同事、象山縣畜牧獸醫(yī)總站工作人員李玲說：“這一次表彰的100名‘擔(dān)當(dāng)作為好干部’，實(shí)至名歸。既褒獎了那些長期奮戰(zhàn)在基層一線、踏實(shí)為民的好干部，也為更多干部樹立了可觸可感可學(xué)的標(biāo)桿?！?/p>

有撐腰、有關(guān)懷，讓干部干有后盾與關(guān)愛

“今年5月，區(qū)紀(jì)委在村里召開澄清通報會，當(dāng)時我內(nèi)心特別溫暖和感動，長時間積累的委屈都煙消云散。”曾被誣告的湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圣駕橋村黨總支書記姚衛(wèi)泉說，澄清通報讓他干事創(chuàng)業(yè)腰桿更直、沖勁更足了。

今年以來，衢州市共澄清不實(shí)舉報129件次，公開通報典型失實(shí)舉報案例39起，查處惡意舉報3件。衢州市委組織部長林曉峰說，干部放手干事、銳意創(chuàng)新中，難免會觸碰一些矛盾、沖破一些利益。在此背景下，組織部門應(yīng)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，及時為被誣告者正名，讓敢作敢為、敢抓敢管的干部受累不受氣。

工作壓力大、一票否決事項(xiàng)多……面對當(dāng)下一些干部存在的焦慮、失眠等亞健康狀態(tài)，浙江省通過開展干部談心談話、改進(jìn)談話函詢方式、建設(shè)干部心理健康關(guān)愛中心等，細(xì)微處體現(xiàn)組織的關(guān)心關(guān)愛。

“近三年來，已有4000多人次省管干部向組織說出心里話，有效釋放了他們的情緒壓力?！辈苠\喜說，目前全省三分之一以上縣（市、區(qū)）建立了干部心理健康關(guān)愛中心。

浙江省委黨校黨史黨建教研部主任郭亞丁教授認(rèn)為，近年來通過加大對干部的激勵約束，浙江已初步形成了支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者、保護(hù)干事者的氛圍。