深圳發(fā)布自貿(mào)區(qū)深化改革39條，擴大多項自主權(quán)，支持開展汽車平行進口試點
允許推出與國際接軌稅收服務(wù)

8日，據(jù)深圳市政府網(wǎng)站消息，深圳市日前印發(fā)《支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施工作方案》（以下簡稱《方案》），圍繞營造優(yōu)良投資環(huán)境、提升便利化水平、推動金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟、推進人力資源領(lǐng)域先行先試等方面，共推出39條創(chuàng)新舉措。

在營造優(yōu)良營商環(huán)境方面，根據(jù)《方案》，深圳將放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求、放寬人才中介機構(gòu)限制。同時，將建筑工程施工許可、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可等工程審批類權(quán)限下放至自貿(mào)試驗區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬本?。ㄊ校┑闹型饴?lián)合建設(shè)項目時，不受建設(shè)項目的中外方投資比例限制。

《方案》擴大自貿(mào)區(qū)多項自主權(quán)。其中，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)自身的技術(shù)能力，按照有關(guān)規(guī)定開展干細胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項目；允許自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新推出與國際接軌的稅收服務(wù)舉措；支持在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)置商標受理窗口；在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立受理點，受理商標權(quán)質(zhì)押登記。

在提升便利化水平方面，《方案》提出，支持符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)開展汽車平行進口試點。同時，支持開展藝術(shù)品保稅倉儲，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進出貨物的備案環(huán)節(jié)，省級文化部門不再核發(fā)批準文件。

此外，《方案》要求積極探索通過國際貿(mào)易“單一窗口”與“一帶一路”重點國家和地區(qū)開展互聯(lián)互通和信息共享，推動國際貿(mào)易“單一窗口”標準版新項目率先在自貿(mào)試驗區(qū)開展試點，促進貿(mào)易便利化。

在金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟方面，《方案》允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下按相關(guān)規(guī)定為境外機構(gòu)辦理人民幣衍生產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗區(qū)依托適合自身特點的賬戶體系開展人民幣跨境業(yè)務(wù)。同時，鼓勵、支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)基于真實需求和審慎原則向境外機構(gòu)和境外項目發(fā)放人民幣貸款，滿足“走出去”企業(yè)的海外投資、項目建設(shè)、工程承包、大型設(shè)備出口等融資需求。

《方案》還推動人力資源領(lǐng)域先行先試，將在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資和外商獨資人才中介機構(gòu)審批權(quán)限下放至自貿(mào)試驗區(qū)，由自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)職能部門審批并報?。ㄊ校┤肆Y源社會保障部門備案。另一方面，授權(quán)自貿(mào)試驗區(qū)制定相關(guān)港澳專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理辦法（國家法律法規(guī)暫不允許的除外），允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，經(jīng)相關(guān)部門或機構(gòu)備案后，按規(guī)定范圍為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。（記者 曲廣寧 夏凡）