中國政府網(wǎng)消息，根據(jù)企業(yè)在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的問題線索，國辦督查室于近日派員赴內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里口岸，就口岸進出口環(huán)節(jié)收費問題進行明察暗訪。督查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)反映問題屬實，滿洲里口岸部分單位和企業(yè)存在違規(guī)亂收費、變相漲價收費等問題，大幅增加企業(yè)成本，抵消減稅降費效果。

按照通報，目前已查明，滿洲里市政府以經(jīng)營服務(wù)性收費名義，向企業(yè)收取屬于政府收費性質(zhì)的口岸設(shè)施維護費、滿洲里海關(guān)下屬公司變相上漲車載原木熏蒸服務(wù)價格等多種亂收費行為，其在構(gòu)成違規(guī)的同時，也直接抵消了減稅降費效果，有的減稅紅利甚至被沖抵70%。國辦督查室對滿洲里的亂收費現(xiàn)象專門督查、通報，釋放的信號很明確：減稅降費促發(fā)展是動真格的，決不允許任何機構(gòu)和單位陽奉陰違。

在全國上下全面推進減稅降費的大背景下，僅一地就被查出多種違規(guī)亂收費、變相漲價收費問題，且主體既有地方政府亦有下屬企業(yè)，這反映出，盡管中央三令五申“決不能讓減稅降費紅利變成‘唐僧肉’被蠶食”，但依然不能低估一些地方通過搞“變通”、變換花樣亂收費、亂漲價來截取減稅降費紅利的僥幸行為。

針對此一現(xiàn)實，減稅降費舉措落地過程中必須保持常態(tài)性跟蹤機制，對一些地方落實減稅降費政策“認(rèn)識不到位、態(tài)度不堅決”，尤其是對亂收費、亂漲價等問題“視而不見、查而不處”的行為，就該嚴(yán)肅追責(zé)。

就此次滿洲里案例來看，在監(jiān)督、跟蹤減稅降費實施效果時，可以突出重點。如滿洲里這樣的口岸重地，不僅涉及收費項目較多，是減稅降費的重點區(qū)域，企業(yè)對過關(guān)環(huán)節(jié)的“負(fù)擔(dān)”也最敏感，對此可以有針對性進行專門的效果評估。

事實上，早在2015年《國務(wù)院關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》就明確提出，清理、規(guī)范收費，堅決取締進出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費，進一步規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費，切實減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。但這次滿洲里的情況表明，即便在新一輪減稅降費政策實施后，亦不能放松對收費行為的監(jiān)督、規(guī)范力度。

甚至，越是在為企業(yè)減負(fù)改革進入“深水區(qū)”的關(guān)口，越要警惕一些地方因觸動既得利益而不愿減或變相增的糊弄做法。此次查處的案例中，就存在那邊降費，這邊卻又“違規(guī)重復(fù)收取人工費，巧立名目收取集裝箱開關(guān)門費”的現(xiàn)象。此一貓膩提醒，減稅降費的實施監(jiān)督和效果評估，不能僅止于該減的、該降的減了沒、降了沒，更要看不該增、不該漲的稅、費增了沒、漲了沒。只有兩個方面都做到“規(guī)規(guī)矩矩”，才能真正讓企業(yè)有減負(fù)獲得感。

減稅降費的實際效果到底如何，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。相對應(yīng)的，政策執(zhí)行過程中的地方政府表現(xiàn)如何，企業(yè)也感受最深。這次案例的查處，系由企業(yè)在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映舉報，再由國辦督查室接力明察暗訪，就呈現(xiàn)出一種高效的互動監(jiān)督路徑。

一方面，企業(yè)的舉報沒有石沉大海，而是成為查處、解決問題的線索，體現(xiàn)了上級政府對于企業(yè)反饋的重視程度；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)＋督查平臺，為企業(yè)發(fā)聲提供了權(quán)威渠道，若能夠充分利用該平臺“一鍵舉報”的功效，實現(xiàn)問題反饋的直通，當(dāng)可減少捂蓋子的可能，讓地方違規(guī)問題難以遁形。這也啟示，保障減稅降費效果，可多為企業(yè)和社會監(jiān)督提供更多便利渠道。

今年5月的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，面對減稅降費政策實施中企業(yè)反映的問題，要努力攻堅克難，堅決防止借各種名目亂收費。滿洲里案例的督查、通報，可看作是對此的行動示范。下一步，各地都應(yīng)引以為戒，充分?jǐn)D出減稅降費落實過程中的“水分”，真正將每一份減負(fù)紅利不打折扣地輸送給企業(yè)。