李克強說，改革開放是推動東北振興的關鍵所在，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，通過更大力度“放管服”改革打造更好營商環(huán)境，增強發(fā)展競爭力。

7月1日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在遼寧省委書記陳求發(fā)、省長唐一軍陪同下，在大連考察。

在很長一段時間里，東北都書寫著中國工業(yè)輝煌的歷史，中國第一輛汽車、第一臺機床都來自這里，甚至天安門城樓上的第一枚金屬國徽也出自東北。

近日，遼寧省省長唐一軍在國新辦舉行的發(fā)布會上向外界介紹，遼寧2019年一季度經(jīng)濟增速為6.1%，連續(xù)17個季度以來首次重返6%以上。而在黑龍江，數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，黑龍江市場主體達226.9萬戶，增長7.6%，民間固定資產(chǎn)投資增長約10個百分點。

李克強充分肯定近幾年遼寧實現(xiàn)經(jīng)濟回穩(wěn)和民生改善，希望在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，著力推動改革開放創(chuàng)新，搶抓機遇，奮發(fā)有為，集聚人才，努力在東北振興中發(fā)揮更大作用。

李克強在遼寧港口集團，聽取遼寧沿海開放帶動發(fā)展情況匯報。 圖片來源：新華社

企業(yè)要最大限度利用資源

在遼寧港口集團，李克強對企業(yè)通過重組引進外來投資、轉變經(jīng)營機制、在較短時間內扭虧為盈表示贊許。李克強說，改革開放是推動東北振興的關鍵所在，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，通過更大力度“放管服”改革打造更好營商環(huán)境，增強發(fā)展競爭力。

同時，李克強還勉勵企業(yè)要圍繞更好滿足國內需求，最大限度利用資源，努力做到吃干榨盡。

中國科學院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所研究員、東北區(qū)域發(fā)展研究中心副主任馬延吉對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，所謂“吃干榨盡”就是企業(yè)要充分有效利用當?shù)氐母黝愘Y源，做到為我所用。馬延吉介紹，東北企業(yè)要想有大的發(fā)展，除了吃干榨盡，還必須要吸引大量外部投資。

馬延吉說，營商環(huán)境的改善確實吸引了大批有實力的企業(yè)來東北發(fā)展。國家近年來對改善東北營商環(huán)境提出了許多新的要求。在推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境方面提出了新舉措。

他舉例說，近日，國家提出將在東北地區(qū)率先開展營商環(huán)境試評價。各部門要在簡政放權上給予東北更大支持。

在調研民企時，李克強還詳細詢問減稅降費政策是否落到位，聽到企業(yè)負責人肯定的回答，總理十分高興。他說，支持民營企業(yè)發(fā)展，既包括中小微企業(yè)，也包括大企業(yè)，要促進大中小企業(yè)融合發(fā)展，對國有、民營企業(yè)同等對待、一視同仁。

要切實提高“人頭”經(jīng)費比例

創(chuàng)新是東北振興的關鍵支撐。李克強來到國家級重大裝備制造協(xié)同創(chuàng)新中心考察這里的創(chuàng)新成果，鼓勵科研人員面向市場，在更大范圍應用中提升產(chǎn)品水平，助力裝備制造等產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

他還詳細了解科研經(jīng)費使用自主權等政策落實情況。他說，科研人員是最活躍的創(chuàng)新要素，在科研特別是基礎研究中，要體現(xiàn)智力密集特點，切實提高“人頭”經(jīng)費比例。他與在場院士交流，勉勵他們老驥伏櫪，在培養(yǎng)年輕人方面發(fā)揮更大作用。

事實上，東北在培養(yǎng)人才方面有自身的優(yōu)勢條件。馬延吉介紹說，中科院在遼寧有6個國家級研究所。這些研究所科研能力強，科技成果轉化率高。當初這些研究所設在遼寧的重要原因之一，就是研究方向更貼近東北的產(chǎn)業(yè)結構。

在他看來，東北各級政府和相關部門要加快行動，從政策指引、生態(tài)環(huán)境、重大項目等方面統(tǒng)籌施策，著力解決東北的人才難題。

此外，李克強還十分關心高校畢業(yè)生就業(yè)情況。在大連理工大學，他聽取今年畢業(yè)生就業(yè)情況匯報，并與畢業(yè)生們交流，詢問是否已經(jīng)簽約、有沒有創(chuàng)業(yè)打算、留在東北發(fā)展的多不多。

2016年4月，中共中央、國務院發(fā)布了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，提出要把引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才放在優(yōu)先位置。

李克強提到，大學教育要更加注重與職業(yè)培訓、職業(yè)教育相結合，既培養(yǎng)擁有前沿理論的科學家，也培養(yǎng)更多工程師和大國工匠。（記者 胡健 實習記者 吳林桐）