貧困縣“摘帽”進(jìn)程過半
對(duì)去年脫貧摘帽縣抽查啟動(dòng)

國務(wù)院扶貧辦發(fā)布消息，全國已有436個(gè)貧困縣脫貧摘帽，占全部貧困縣的52.4%。將采取第三方評(píng)估、暗訪和相關(guān)部門提供情況相結(jié)合的方式，進(jìn)行抽查。

7月2日，國務(wù)院扶貧辦發(fā)布消息，全國已有436個(gè)貧困縣脫貧摘帽，占全部貧困縣的52.4%。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從今年7月初開始，國務(wù)院扶貧辦將對(duì)中西部22個(gè)省區(qū)市2018年宣布脫貧摘帽的283個(gè)縣按20%的比例進(jìn)行抽查。

2018年6月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確從2018年起，貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查由各省區(qū)市統(tǒng)一組織實(shí)施，并對(duì)退出貧困縣的質(zhì)量負(fù)責(zé)，中央進(jìn)行抽查。2018年，中西部22個(gè)省區(qū)市共有284個(gè)貧困縣申請(qǐng)退出。從去年12月份起，各省區(qū)市陸續(xù)對(duì)申請(qǐng)退出縣開展省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查。截至今年5月中旬，283個(gè)貧困縣通過省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查，由省級(jí)人民政府宣布脫貧摘帽，中西部22個(gè)省區(qū)市第一次均有貧困縣退出。至此，全國共有436個(gè)貧困縣脫貧摘帽，占全部貧困縣的52.4%，貧困縣摘帽進(jìn)程過半，解決區(qū)域性整體貧困步伐加快。

各地評(píng)估檢查結(jié)果顯示，283個(gè)摘帽縣中，中部地區(qū)114個(gè)縣綜合貧困發(fā)生率全部低于2%，西部地區(qū)169個(gè)縣全部低于3%。錯(cuò)退率、漏評(píng)率全部低于2%。有86.57%的縣未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退，90.46%未發(fā)現(xiàn)漏評(píng)，81.27%既未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退又未發(fā)現(xiàn)漏評(píng)，較2017年摘帽縣分別高10個(gè)、5個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)，脫貧退出質(zhì)量明顯進(jìn)一步提高。群眾認(rèn)可度均超過90%，貧困縣摘帽得到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷钠毡檎J(rèn)可。評(píng)估檢查中也發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、到戶幫扶措施、后續(xù)幫扶計(jì)劃和鞏固提升安排等方面還不同程度地存在薄弱環(huán)節(jié)。

國務(wù)院扶貧辦副主任夏更生告訴記者，2018年貧困縣摘帽退出抽查將采取第三方評(píng)估、暗訪和相關(guān)部門提供情況相結(jié)合的方式，打好抽查“組合拳”。一是第三方評(píng)估，發(fā)揮其獨(dú)立、公正、客觀，以及大數(shù)據(jù)分析的優(yōu)勢(shì)，定量測(cè)算抽查縣綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率和群眾認(rèn)可度等。二是暗訪，發(fā)揮有關(guān)部門熟悉政策、掌握業(yè)務(wù)、了解情況的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)省份隨機(jī)選取一兩個(gè)2018年退出縣開展暗訪，重點(diǎn)檢查脫貧退出質(zhì)量等情況。三是部門提供情況，發(fā)揮“兩不愁三保障”主管部門的工作優(yōu)勢(shì)，由其結(jié)合平時(shí)掌握的情況，提供283個(gè)縣貧困人口在“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)及影響貧困縣退出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

夏更生強(qiáng)調(diào)，貧困縣只要符合退出條件，即可脫貧摘帽。抽查結(jié)果不打分、不排隊(duì)，不把“達(dá)標(biāo)賽”變成“錦標(biāo)賽”。抽查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋各省區(qū)市，督促抓好整改落實(shí)。不把錯(cuò)退、漏評(píng)等問題簡單作為問責(zé)依據(jù)，但對(duì)工作中存在惡意造假、嚴(yán)重不實(shí)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。抽查情況將納入2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核，作為重要參考依據(jù)。（記者 黃俊毅）