近年來，保險(xiǎn)資金投資資金信托規(guī)模快速增長，截至2018年底，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資資金信托規(guī)模為1.27萬億元。為進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資集合資金信托業(yè)務(wù)管理，規(guī)范投資行為，防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》的精神，銀保監(jiān)會(huì)于近日修訂并發(fā)布了《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于保險(xiǎn)資金投資集合資金信托有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》由原來的8條增加為19條,保留了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資資金信托的決策授權(quán)機(jī)制、專業(yè)責(zé)任人資質(zhì)、基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍、法律風(fēng)險(xiǎn)、投后管理、信息報(bào)送、行業(yè)自律管理等要求;調(diào)整了信托公司條件、信托信用等級、關(guān)聯(lián)交易、責(zé)任追究等內(nèi)容；新增了禁止將信托作為通道、強(qiáng)化信托公司主動(dòng)管理責(zé)任、對底層資產(chǎn)進(jìn)行穿透、加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理、設(shè)置投資比例限制以及信用增級安排和免增信條件等要求。

《通知》的發(fā)布是銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)保險(xiǎn)資金更好地服務(wù)保險(xiǎn)主業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。擴(kuò)大“保信”合作范圍，有利于為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和信托公司營造良好的公平競爭環(huán)境；明確保險(xiǎn)資金去通道、去嵌套的監(jiān)管導(dǎo)向，有利于限制不合理、不合規(guī)的投資業(yè)務(wù)開展；明確保險(xiǎn)資金投資信托的信用增級安排不得由金融機(jī)構(gòu)提供，有利于打破金融機(jī)構(gòu)剛性兌付；明確基礎(chǔ)資產(chǎn)投資范圍，有利于進(jìn)一步發(fā)揮信托公司在非標(biāo)資產(chǎn)方面積累的行業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金更多地流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，《通知》實(shí)行“新老劃斷”，有利于維持機(jī)構(gòu)必要的流動(dòng)性和市場穩(wěn)定，確保制度平穩(wěn)過渡。

下一步，銀保監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化對保險(xiǎn)資金投資集合資金信托的業(yè)務(wù)監(jiān)管，發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期穩(wěn)健投資優(yōu)勢，進(jìn)一步提升保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

附：《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于保險(xiǎn)資金投資集合資金信托有關(guān)事項(xiàng)的通知》

中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于保險(xiǎn)資金投資集合資金信托有關(guān)事項(xiàng)的通知.pdf