新華社長春6月28日電 題：吉林：“口岸經(jīng)濟”助開放

新華社記者 姚湜

6月21日，吉林省琿春市公安局交警大隊為來自瑞士、自駕環(huán)游亞歐大陸的庫爾特夫婦出具了吉林省首張臨時入境機動車號牌。近年來，吉林省加強道路交通設(shè)施和航線建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，各類型口岸人流、物流明顯增多，老工業(yè)基地的開放活力越來越強。

口岸城市增活力

庫爾特和瑪莉婭夫婦6月20日下午抵達琿春口岸，計劃經(jīng)這里從俄羅斯進入中國，并提出辦理臨時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可證?，q春市公安局交警大隊與上級部門溝通后確定辦理流程和手續(xù)，很快為庫爾特夫婦辦理好了證件。“中國的辦事效率高！”庫爾特豎起大拇指說。

近年來，琿春改造提升境內(nèi)4個對俄羅斯、朝鮮的公路鐵路口岸，通關(guān)能力達年過客230萬人次、過貨700萬噸。為優(yōu)化通關(guān)效率，琿春口岸推出了自助通道、智能驗證臺、出入境卡片自助打印機等系列措施，使中俄琿春口岸出入境旅客流量從成立之初的每年幾萬人次，發(fā)展到2018年的40萬人次。旺季的時候，每天都有數(shù)千名俄羅斯游客在琿春購物、觀光甚至看牙醫(yī)，一些知名品牌店鋪內(nèi)擠滿了金發(fā)碧眼的俄羅斯人。

優(yōu)化通關(guān)效率不僅使口岸城市人氣旺了，外貿(mào)物流也大幅增長。今年一季度，琿春市外貿(mào)進出口額達19.8億元人民幣，同比增長12%。

聯(lián)動內(nèi)陸挖潛力

隨著通道建設(shè)不斷完善，邊境口岸如今更便捷地連接了長春，與長春興隆綜合保稅區(qū)銜接，吉林省內(nèi)陸“口岸經(jīng)濟”越做越大。3月5日，吉林省國際聯(lián)運通道“長琿歐”（長春-琿春-歐洲）的首批進境測試貨物抵達長春興隆鐵路口岸。

運行這一線路的長春國際陸港發(fā)展有限公司董事長王玥介紹說，穩(wěn)定運行后，“長琿歐”班列從俄羅斯新西伯利亞抵達我國東北預(yù)計只需10天左右，將對中歐班列東線形成有力補充。這是吉林省繼中歐班列“長滿歐”（長春-滿洲里-歐洲）之后的第二條國際鐵路聯(lián)運大通道。

經(jīng)由“長滿歐”線路，福耀集團長春有限公司生產(chǎn)的前擋玻璃運往德國的奧迪裝配廠，從德國運來的汽車零部件發(fā)往沃爾沃大慶工廠，內(nèi)陸老工業(yè)基地參與全球經(jīng)濟的程度不斷提高。“長滿歐”自2015年8月運行至今，承運貨值超125億元人民幣，對于日韓貨物的國際轉(zhuǎn)運能力領(lǐng)跑全國中歐班列。

今年5月6日，長春興隆鐵路集裝箱場站整車進口口岸順利通過國家驗收，成為東北內(nèi)陸地區(qū)唯一整車進口口岸。

優(yōu)化服務(wù)成合力

吉林省內(nèi)海關(guān)、商務(wù)部門大力開展放管服改革，提升工作效率，為老工業(yè)基地的開放助力。

在長春興隆綜合保稅區(qū)，貨運司機王連強駕駛貨車緩緩靠近關(guān)口，拿著通關(guān)卡一刷，關(guān)口欄桿自動抬起，幾分鐘后就順利通關(guān)。“以前得把車停外邊，下車跑到樓里找窗口蓋章，現(xiàn)在真是太方便了！”王連強說。

類似的變化還有很多：征免稅審核由10天變3天，互聯(lián)網(wǎng)上傳，企業(yè)再不用跑腿；貨車通關(guān)1小時變?yōu)閹追昼姡悄芸谧灾鞣判?，司機再不用下車蓋章；現(xiàn)場查驗半天變半小時，智能終端實時提交查驗報告，企業(yè)無須再跟著“轉(zhuǎn)圈跑”……

“目前長春海關(guān)驗核證件數(shù)量從86種減至46種，78項群眾和企業(yè)辦事事項實現(xiàn)只跑一次，整體通關(guān)時間壓縮了三分之一?！遍L春海關(guān)副關(guān)長蘇英華說。

效率的提高帶來效益的提升。2018年，吉林省貨物進出口總額實現(xiàn)1362.8億元人民幣，增長8.6%。按美元計算總額則為206.7億美元，增長11.5%，出口增速高于全國平均值1.7個百分點。