《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》將于7月15日起正式施行。昨天，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會介紹有關情況。新規(guī)首次引入較為完善的誠信管理機制，生產(chǎn)經(jīng)營單位受到行政處罰或行政強制的信息，將共享到本市公共信息平臺，并可以向社會公布。

“近三年來，本市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任不明確、安全意識薄弱、安全投入不足、安全培訓不到位等問題依然存在?！笔袘惫芾砭指本珠L卞杰成表示，建立健全安全生產(chǎn)責任制，是安全生產(chǎn)工作的客觀要求。為此，新規(guī)明確提出，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，考核結果作為安全生產(chǎn)獎勵和懲罰的依據(jù)。

依據(jù)規(guī)定，礦山、金屬冶煉、建筑施工、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當投保安全生產(chǎn)責任保險。卞杰成解釋，許多單位對安全投入的認識還存在誤區(qū)，總認為安全投入只會帶來成本的增加。其實，安全投入與利益回報是成正比的，是潛在的經(jīng)濟效益，直接體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程之中。只有單位全體從業(yè)人員的安全意識增強了，安全知識、安全技能提高了，生產(chǎn)經(jīng)營單位才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、管理人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容、檔案記錄等提出要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。

規(guī)定明確，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少組織一次應急救援演練，配備必要的應急救援人員；小型或微型企業(yè)可以不制定應急救援預案，但應當編制現(xiàn)場處置方案，指定兼職應急救援人員。

對未依法履行安全生產(chǎn)主體責任的單位、主要負責人，無論是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故，都要從嚴處罰。規(guī)定設定了相關行政處罰標準，而且首次引入較為完善的誠信管理機制。對未履行安全生產(chǎn)主體責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位，除了實施行政處罰外，負有監(jiān)管職責的部門可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行約談和教育培訓，并依法公示相關處罰信息。同時，負有監(jiān)管職責的部門應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位受到行政處罰或行政強制的信息，共享到本市公共信息平臺，并可以向社會公布。有關政府部門可以根據(jù)本市公共信用信息管理規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位采取懲戒措施。（記者 任珊）