新華社鄭州6月26日電 題：河南：以“糧頭食尾”推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

新華社記者孫清清

小麥精深加工成20多種專用面粉，后續(xù)產(chǎn)出饅頭、面條、速凍水餃、燒麥等80多個品種的食品，其中饅頭根據(jù)花色、口感等的不同就有10多個品種，成品將通過冷鏈運輸進入省內(nèi)外60多家零售企業(yè)進行銷售，這是位于河南新蔡縣的麥佳食品有限公司的生產(chǎn)場景。

2019年中央一號文件提出，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局。

麥佳食品是河南近年來推進“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”建設(shè)的一個縮影。近年來，河南以“糧頭食尾”推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，促進糧食產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工的下游項目延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

據(jù)了解，河南糧食產(chǎn)量已連續(xù)13年超千億斤，產(chǎn)能基本穩(wěn)定在1300億斤，以全國7%的耕地貢獻了全國10%的糧食產(chǎn)量，每年調(diào)出400億斤原糧及糧食制品。然而，“大而不強、多而不優(yōu)”的問題也日益凸顯，河南提出推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

2018年，河南省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到1200萬畝。面粉龍頭企業(yè)加快向小麥生產(chǎn)基地集聚，形成了豫北、豫東、豫南和中部加工集群，基本實現(xiàn)了小麥的就地生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化。

“我們企業(yè)就建在縣城邊的農(nóng)田旁，臨近小麥主產(chǎn)區(qū)，上游與農(nóng)民合作發(fā)展了萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地，下游憑借企業(yè)的加工和零售業(yè)務(wù)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，‘糧頭食尾’讓消費端與生產(chǎn)端緊密對接?！丙溂咽称酚邢薰径麻L張志良說。

為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提高，河南一些糧食主產(chǎn)縣（市）積極謀劃建設(shè)精深加工項目，把農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

在全國食品工業(yè)強縣河南臨潁縣，該縣依托農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工的資源優(yōu)勢，把休閑食品產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精心培育，擁有食品加工企業(yè)120多家，年糧食總加工量達到300萬噸，不僅就地消化掉自身出產(chǎn)的糧食，還直接盤活了周邊20多個縣（市）的余糧市場，占據(jù)國內(nèi)膨化、烘焙等休閑食品30%以上的市場份額。

據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)，在經(jīng)濟下行壓力下，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中有增，2018年營業(yè)收入同比增長8.6%，利潤同比增長14.3%，稅收同比增長9.5%。大批獨具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了精深加工，逐漸成長為全省工業(yè)的重要支撐力量。