新華社北京6月25日電 題：看！這就是中國經(jīng)濟的活力——當(dāng)前中國經(jīng)濟觀察之二

新華社記者

跨越重要關(guān)口，中國經(jīng)濟雖面臨轉(zhuǎn)型之坎，更蘊含升級之機。

連日來，新華社派出多路基層調(diào)研小分隊奔赴祖國各地，走訪工業(yè)企業(yè)，與地方政府座談，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者交流，深刻感受到中華大地上創(chuàng)新大潮不斷蓄勢、改革引擎加速運轉(zhuǎn)、開放動力充沛激越，高質(zhì)量發(fā)展的中國經(jīng)濟，正在釋放澎湃持久的活力。

重慶萬國半導(dǎo)體科技有限公司芯片封裝車間的工人在工作（6月21日攝）。新華社記者 劉潺 攝

創(chuàng)新為優(yōu) 產(chǎn)業(yè)集群崛起撐起升級大勢

從0到1顛覆傳統(tǒng)，全力以赴投入研發(fā)，短短幾年內(nèi)，一家位于中國西部的創(chuàng)新型企業(yè)，在已然飽和的家庭視聽領(lǐng)域沖出重圍，在中國投影機市場占有率達到第一，用戶覆蓋全球100多個國家和地區(qū)。

“從創(chuàng)業(yè)之初，我們就堅信未來的顯示沒有屏幕，堅信中國人能做出風(fēng)靡全球的創(chuàng)新產(chǎn)品?！睒O米科技董事長鐘波說，未來五年，極米將繼續(xù)專注研發(fā)，依靠創(chuàng)新打造獨特優(yōu)勢。

堅信未來，堅信創(chuàng)新。

小到一個企業(yè)，大到一個地區(qū)、一個國家，在激烈的市場競爭中彎道超車、搶拔頭籌，唯有依靠創(chuàng)新。

雙創(chuàng)活動周期間，杭州未來科技城學(xué)術(shù)交流中心“如魚得水”廣場上，“天天新物種”的發(fā)布賺足人氣。

世界首款三位一體骨科手術(shù)機器人，手術(shù)精度在0.5mm以下；每顆“靈鵲星座”衛(wèi)星每天可拍攝20000張圖像、覆蓋380萬平方公里；智能化和網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的5G智慧公交車，可實時在線人臉識別，實現(xiàn)路況、站臺信息車路協(xié)同……

這樣的“新物種”，不僅出現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達的東部和南方。在全國，以創(chuàng)新為價值追求，一個個新興產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起——

中部大省湖北，從40年前的一根光纖起步，武漢光谷成為全國光電子產(chǎn)業(yè)基地，僅光線光纖就占據(jù)全球25%的市場份額；

重慶萬國半導(dǎo)體科技有限公司芯片封裝車間內(nèi)的自動化封裝設(shè)備在進行生產(chǎn)（6月21日攝）。新華社記者 劉潺 攝

安徽合肥，“能翻譯會聊天”的智能語音鼠標(biāo)，自動識別交通違法并審核的抓拍機器人……聚焦人工智能，“中國聲谷”加速布局產(chǎn)業(yè)鏈，已有500余家企業(yè)入駐；

東北吉林，依托長白山中醫(yī)藥資源和生物醫(yī)藥研發(fā)優(yōu)勢，一個覆蓋基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品創(chuàng)制、規(guī)模生產(chǎn)、品牌塑造、物流配送的產(chǎn)業(yè)鏈正在形成……

“國內(nèi)一些地區(qū)，特別是中西部一些省份，積極吸納、移植高端生產(chǎn)要素和先進技術(shù)，實現(xiàn)新經(jīng)濟新動能的橫向轉(zhuǎn)移和‘無中生有’，贏得后發(fā)優(yōu)勢。”經(jīng)濟學(xué)家范恒山說。

受汽車產(chǎn)業(yè)下滑影響，2018年重慶工業(yè)增加值增速大幅回落?！爸貞c汽車產(chǎn)業(yè)亟待技術(shù)含量和附加值的全面提升，這是當(dāng)下必過的一個坎?！敝貞c市發(fā)改委綜合處處長賈永強說。

“越是困難，越凸顯創(chuàng)新的重要性。誰掌握技術(shù)，誰就掌握了未來?！背啥几呖萍计髽I(yè)易沖半導(dǎo)體有限公司行政總監(jiān)湯琦深有感觸。

研發(fā)人員總量居世界第一，全社會研發(fā)經(jīng)費投入全球第二，“2018全球創(chuàng)新指數(shù)”排名升至第17位，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界首位……轉(zhuǎn)型升級的中國經(jīng)濟，猶如滾石上山、爬坡過坎。創(chuàng)新，則是翻越關(guān)口的強大引擎。

6月24日，重慶兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，旨在聯(lián)合上中下游企業(yè)及科研機構(gòu)，在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用、市場開拓等環(huán)節(jié)“抱團創(chuàng)新”。

“重慶以制造業(yè)立市，也要靠制造業(yè)走向未來。”重慶市經(jīng)濟信息委副主任涂興永說，將鞏固提升“芯屏器核網(wǎng)”（芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯(lián)網(wǎng)）全產(chǎn)業(yè)鏈智能產(chǎn)業(yè)集群和以新能源、智能網(wǎng)聯(lián)為主攻方向的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群，推動制造業(yè)向中高端邁進。

創(chuàng)新如同種子，落入適宜的土壤，就能生根發(fā)芽，迸發(fā)強大活力。

從東南沿海到東北老工業(yè)基地，從中部省份到西部內(nèi)陸，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一個個新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起，既有國家政策規(guī)劃的引導(dǎo)，也是各地主動努力的結(jié)果；既有原有工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的發(fā)揮，更有對高端生產(chǎn)要素和先進技術(shù)的吸納利用；既有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，又有完善的產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。由此，構(gòu)筑起中國創(chuàng)新力的強大支撐。

首列“陸海新通道”鐵海聯(lián)運班列印度尼西亞專列駛出重慶團結(jié)村中心站（4月26日無人機拍攝）。新華社記者 劉潺 攝

改革為擎 營商環(huán)境成各地競爭新抓手

電子科技大學(xué)教授、在成都創(chuàng)立兩家大數(shù)據(jù)公司，“80后”青年科學(xué)家周濤無疑是科技創(chuàng)新時代的代表。

“上課、做學(xué)術(shù)研究、帶博士生就在高校，做產(chǎn)品和解決方案、解決社會經(jīng)濟具體問題在企業(yè)?！敝軡f，對于科研工作者創(chuàng)業(yè)的包容，一方面使學(xué)術(shù)成果的實踐價值得以放大，一方面有助于科研工作者充分融入市場、找到社會亟需解決的重大科學(xué)問題。

以體制機制變革激活人才紅利，成為創(chuàng)新之泉噴涌的重要動因。

一場源自高校的職務(wù)發(fā)明產(chǎn)權(quán)混改，帶來深刻變革。

2016年，西南交通大學(xué)明確將職務(wù)發(fā)明成果由國家所有改為國家、職務(wù)發(fā)明人共同所有，將“事后股權(quán)激勵”改變?yōu)椤笆孪犬a(chǎn)權(quán)激勵”，高校與職務(wù)發(fā)明人可按“三七開”比例共同申請專利。

改革喚醒一批“沉睡”的科技成果。截至今年初，西南交大已完成205項職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)的分割確權(quán)；通過職務(wù)科技成果分割確權(quán)評估作價入股成立24家高科技創(chuàng)業(yè)公司，知識產(chǎn)權(quán)評估作價入股總值超1.3億元，帶動社會投資近8億元。

自上而下頂層設(shè)計，自下而上基層探索，富有中國智慧的改革經(jīng)驗，正在各地轉(zhuǎn)化為生動的改革實踐。

極米科技董事長鐘波在測試產(chǎn)品（2018年6月15日攝）。新華社發(fā)

“產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可審批，從受理到準(zhǔn)予上市僅用時23個工作日，比法定工作時限縮短80%，使單道心電記錄儀的上市時間提前一年，節(jié)省約100萬元生產(chǎn)性投資。”上海微創(chuàng)醫(yī)療器械（集團）有限公司副總裁李勇說。

由于法規(guī)限制，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)完成產(chǎn)品上市，不僅費用高昂、投入周期長，而且必須由一個市場主體完成產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)。2017年底以來，醫(yī)療器械注冊人制度改革陸續(xù)在上海、廣東、天津三地自貿(mào)區(qū)試點，打破了醫(yī)療器械注冊與生產(chǎn)許可“捆綁”的模式。

近2萬億元減稅降費“真金白銀”，讓企業(yè)輕裝上陣；

放寬市場準(zhǔn)入、優(yōu)化營商環(huán)境，讓市場主體公平競爭；

打破行政壁壘、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，讓各類創(chuàng)新要素自由流動……

如今的中國，處處煥發(fā)著蓬勃活力。

今年1月，成都率先成立全國首個新經(jīng)濟發(fā)展委員會，致力于營造有利于新經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境；在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，免費提供企業(yè)注冊地址、實施“集群注冊”的試點改革，解決了初創(chuàng)企業(yè)尋找經(jīng)營場所的難題；在重慶兩江新區(qū)，包括3家外企在內(nèi)的11家新區(qū)企業(yè)被聘為社會監(jiān)督員，就營商環(huán)境建言獻策……

用改革的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，以培育創(chuàng)新贏得發(fā)展優(yōu)勢。

“進入高質(zhì)量發(fā)展階段，地區(qū)之間的競爭轉(zhuǎn)化為人才、資金、技術(shù)的競爭，只有在營商環(huán)境上做得更好、做到最好，才能抓住創(chuàng)新時代的黃金機遇，對中西部來說，尤其如此?！蔽鞑渴》菀晃换鶎痈刹扛锌卣f。

“靈鵲星座”高時間分辨率遙感星座運營體在雙創(chuàng)活動周杭州主會場發(fā)布（6月14日攝）。新華社記者 徐昱 攝

開放為鑰  讓國內(nèi)外市場要素自由流動

13.5%、18.8%、22.5%——今年前5個月，云南、重慶、四川進出口總額同比增速均達兩位數(shù)以上，遠(yuǎn)高于全國4.1%的整體增幅。外部不確定性有增無減，這些西部省份獲得優(yōu)異外貿(mào)“成績單”的秘訣是什么？

記者走訪多地發(fā)現(xiàn)，依托共建“一帶一路”，以及長江經(jīng)濟帶、西部大開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略，曾經(jīng)相對閉塞的西部，從開放末梢站上前沿，在開放舞臺上煥發(fā)勃勃生機。

6月的昆明，驕陽似火，和暖陽一樣熱烈的還有這里的人氣。

尼泊爾手工藝品、阿富汗地毯、斯里蘭卡珠寶……近日舉行的2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會上，74個國家、地區(qū)和國際組織的3348家企業(yè)參展，共計簽約407個項目、金額達6093億元。豐碩的“成績單”，成為西部開放的新注腳。

這是武漢光谷六大園區(qū)之一的武漢未來科技城（2016年12月8日攝）。新華社記者 程敏 攝

山城重慶。向西，中歐班列直達歐洲；向南，“陸海新通道”通達新加坡等東南亞國家；向東，通過長江黃金水道出海；向北，“渝滿俄”班列直達俄羅斯……四通八達的國際大通道，讓曾經(jīng)的內(nèi)陸成為樞紐。

良好的區(qū)位優(yōu)勢、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈以及潛力巨大的國內(nèi)外市場，讓西部成為外商投資的熱土。

重慶萬國半導(dǎo)體科技有限公司是一家美資控股的芯片制造及封裝測試企業(yè)，今年產(chǎn)值已超過2億元。“重慶成熟的汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，是我們重要的經(jīng)濟增長點。”重慶萬國總監(jiān)戚遠(yuǎn)林說。

開放的中國，與世界同頻，激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈搏。

東北老工業(yè)基地，越來越多制造業(yè)企業(yè)走出國門，在國際市場上接受考驗。

新加坡港，一臺近14米長、3米寬的“平板車”，猶如一個“靈活的胖子”，自動裝載重達60多噸的集裝箱后，以每秒7米的速度快速行進、拐彎、遇到障礙物自動躲避，最終送到指定位置。

在昆明舉行的2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會上，參展商展示民族服飾制作技藝（6月12日攝）。新華社記者 楊宗友 攝

這是國產(chǎn)室外重載型移動機器人首次出現(xiàn)在國際港口?！皣鴥?nèi)需求達到峰值后，不斷增長的國際市場讓企業(yè)保持20%至25%的年增長率?！鄙蜿栃滤蓹C器人自動化股份有限公司品牌與公共關(guān)系部部長哈恩晶說。

記者在上海、四川、廣東多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對外部環(huán)境挑戰(zhàn)，企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營策略、加快產(chǎn)品升級、推動市場多元化；地方政府密切跟蹤、加強調(diào)研、出謀劃策；外資企業(yè)雖有擔(dān)憂，但持續(xù)升級的巨大消費能力、完善成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境和正在爆發(fā)的創(chuàng)新力，令中國市場魅力不減。

按照計劃，6月底前，中國將出臺2019年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，新版清單只做減法、不做加法，并出臺2019年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，擴大鼓勵外商投資的行業(yè)和領(lǐng)域。

“中國市場還是并將繼續(xù)是世界最大市場之一，我們對中國的信心沒有動搖?！备Ｌ仄嚧笾腥A區(qū)高管柳青態(tài)度堅定。

以開放倒逼改革，用改革激發(fā)創(chuàng)新，今天的中國，活力四射，以更加積極自信的姿態(tài)，擁抱世界，擁抱未來。（記者安蓓、申鋮、趙文君、葉含勇、何宗渝、胡旭、浦超、姜琳、王炳坤）