新華社北京6月25日電 題：振興路上新作為——遼寧著力推進(jìn)全面振興、全方位振興

新華社記者劉羊旸、于也童

2018年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19%、國資國企改革有序推進(jìn)、營商環(huán)境進(jìn)一步改善……近年來，遼寧省改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，全面振興、全方位振興取得新進(jìn)展、新成效。

國務(wù)院新聞辦25日舉行新中國成立70周年?。▍^(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中共遼寧省委書記陳求發(fā)、遼寧省人民政府省長唐一軍介紹了全面振興、全方位振興的遼寧實(shí)踐。

由“拼資源、拼速度”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵式”發(fā)展

“新時(shí)代東北振興是全面振興、全方位振興，這就要求我們必須貫徹新發(fā)展理念，走高質(zhì)量發(fā)展的路子。”陳求發(fā)說，要改變“拼資源、拼速度、高投入、低產(chǎn)出”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，追求“內(nèi)涵式”發(fā)展，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。

遼寧是我國重要的老工業(yè)基地，第一爐鋼、第一架飛機(jī)、第一艘巨輪等1000多個(gè)新中國工業(yè)史上“第一”都誕生于此，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，遼寧全省上下主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，全面振興、全方位振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

新中國成立70年來，遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，2018年遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值2.53萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，是1952年的214倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37342元和14656元，分別是1978年的103倍和79倍。

“高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)遼寧振興的必由之路?！标惽蟀l(fā)說，影響和制約遼寧振興發(fā)展的一個(gè)重要因素就是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，偏資源型、傳統(tǒng)型、重化工型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)市場變化。

為此，遼寧大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持從供給側(cè)發(fā)力、瞄準(zhǔn)需求，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇文章，著力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。同時(shí)，遼寧還著力推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力把創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；努力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

以改革創(chuàng)新引領(lǐng)全面振興

“遼寧遇到的困難和問題，歸根到底，是體制機(jī)制問題?！标惽蟀l(fā)說，解決這些困難和問題，要靠深化改革。近年來，遼寧堅(jiān)持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)全面振興，牢牢牽住全面深化改革的“牛鼻子”，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣補(bǔ)齊體制機(jī)制短板，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了一些新突破。

出臺“一二三”產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意見，制定發(fā)展工業(yè)八大門類的產(chǎn)業(yè)政策，對產(chǎn)業(yè)升級、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域投入力度持續(xù)加大……遼寧深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

針對國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活、競爭力不強(qiáng)、歷史遺留問題多等問題，遼寧制定實(shí)施了三年攻堅(jiān)計(jì)劃，國資國企改革取得積極進(jìn)展。東北特鋼、東藥集團(tuán)等一些企業(yè)，通過混改實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。新組建的省交投集團(tuán)、水資源集團(tuán)、環(huán)保集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)化了國有經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的保值增值。去年，全省地方重點(diǎn)國有企業(yè)的營業(yè)收入、利潤分別同比增長10.7%、40.4%。

與此同時(shí)，遼寧黨政群機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革積極推進(jìn)。通過改革，解決了“有人沒事干、有事沒人干”的問題，優(yōu)化了資源配置，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

“通過改革，解決了一大批體制機(jī)制問題，切切實(shí)實(shí)嘗到了改革帶來的甜頭?！标惽蟀l(fā)說。

一步一個(gè)腳印推進(jìn)振興

今年一季度，遼寧全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，這是17個(gè)季度以來遼寧經(jīng)濟(jì)首次重返6%以上增速。

“這對遼寧來說意義重大，意味著遼寧經(jīng)濟(jì)走出了最困難的時(shí)期，意味著遼寧經(jīng)濟(jì)開始跟上全國發(fā)展的步伐，意味著遼寧經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道?！碧埔卉娬f。

“同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，遼寧仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，還面臨不少的問題、困難和挑戰(zhàn)?！碧埔卉姳硎?，遼寧將始終保持定力，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地推進(jìn)全面振興、全方位振興。

據(jù)介紹，下一步，遼寧將繼續(xù)深化改革，不斷釋放發(fā)展的活力和改革紅利；堅(jiān)持?jǐn)U大開放，建好用好重大開放平臺；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)制造強(qiáng)省，加快集聚發(fā)展新動(dòng)能。

在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的同時(shí)，遼寧將著力保障和改善民生。財(cái)政支出更多地向民生傾斜，統(tǒng)籌抓好各類群體的就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分的就業(yè)。