國務(wù)院新聞辦公室于2019年6月25日（星期二）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕，交通運輸部海事局局長曹德勝介紹近期交通運輸經(jīng)濟運行形勢，并答記者問。

國務(wù)院新聞辦公室于2019年6月25日（星期二）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕，交通運輸部海事局局長曹德勝介紹近期交通運輸經(jīng)濟運行形勢，并答記者問。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。中國網(wǎng) 李佳 攝

國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕先生，請他向大家介紹近期交通運輸經(jīng)濟運行情況，并回答大家的提問。同時，今天是第九個“世界海員日”，我們也請來了交通運輸部海事局局長曹德勝先生，請他向大家介紹有關(guān)情況。下面我們先請吳春耕先生作簡要介紹。

國務(wù)院新聞辦公室于2019年6月25日（星期二）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕，交通運輸部海事局局長曹德勝介紹近期交通運輸經(jīng)濟運行形勢，并答記者問。圖為交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕。中國網(wǎng) 李佳 攝

交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任 吳春耕:

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家下午好！很高興在這里和大家見面，感謝大家長期以來對交通運輸工作的關(guān)心與支持。下面我向大家介紹一下今年前5個月的交通運輸經(jīng)濟運行情況。

今年以來，我部在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署和《政府工作報告》各項目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)了交通運輸經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要指標保持在合理區(qū)間，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要經(jīng)濟工作取得積極進展，對經(jīng)濟社會發(fā)展支持保障能力進一步增強。具體來看，主要體現(xiàn)在五個方面：

第一，交通固定資產(chǎn)投資保持較快增長。今年以來，我部大力促進交通有效投資，通過提前下達車購稅資金、積極爭取收費公路專項債額度、加快項目審批等措施，確保交通固定資產(chǎn)投資高位運行。1—5月，完成投資10138億元，同比增長7.3%，較去年全年加快6.6個百分點。其中，公路水路完成投資7537億元，同比增長4.8%，完成全年1.8萬億元任務(wù)目標的41.9%，進度同比加快1.3個百分點；鐵路完成投資2244億元，同比增長12.6%；民航建設(shè)完成投資357億元，同比增長39.5%。

第二，客運結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。5月份，完成營業(yè)性客運量14.5億人。其中，鐵路、民航客運量增長較快，分別增長14.8%和8.7%，公路客運量下降4.2%，水路客運量增長1.6%。

1—5月，完成營業(yè)性客運量73.3億人次，同比下降1.8%。高速公路私家車流量保持增長，達33.2億輛、同比增長8.0%。

第三，貨運量保持較快增長。5月份，完成營業(yè)性貨運量46.5億噸，同比增長5.6%，繼續(xù)保持在較快增長區(qū)間。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，鐵路貨運量同比增速高于公路貨運量增速1個百分點左右。完成快遞業(yè)務(wù)量52.3億件，同比增長25.2%。

1—5月，完成營業(yè)性貨運量199.9億噸，同比增長6.0%。完成快遞業(yè)務(wù)量223.0億件，同比增長24.9%。

第四，港口貨物吞吐量平穩(wěn)增長。5月份，完成港口貨物吞吐量12.0億噸，同比增長3.7%，其中內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別增長5.2%和0.9%。完成集裝箱吞吐量2240萬標箱，同比增長3.5%。

1—5月，完成港口貨物吞吐量55.0億噸，同比增長4.1%。完成集裝箱吞吐量10467萬標箱，同比增長5.2%。

第五，城市公共交通客運結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。5月份，36個中心城市客運量完成58.2億人次，同比增長3.3%。分方式看，軌道交通客運量增長11.8%，占城市客運量比重為34.1%、同比提高2.6個百分點。

1—5月，36個中心城市客運量完成272.8億人次，同比增長3.0%，其中軌道交通客運量增長12.9%。

此外，我部加快推進取消高速公路省界收費站、提高綜合交通網(wǎng)絡(luò)效率、降低物流成本、建制村通硬化路通客車等重點任務(wù)，并取得積極成效。下一步，我部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，進一步振奮精神，多措并舉、精準施策、力求實效，確保中央經(jīng)濟工作會各項決策部署得到全面落實，確?！墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ髂繕藘?yōu)質(zhì)高效完成，推動交通運輸經(jīng)濟平穩(wěn)運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出交通運輸貢獻。

謝謝大家。

壽小麗:

謝謝吳主任，請曹德勝先生作簡要介紹。

國務(wù)院新聞辦公室于2019年6月25日（星期二）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕，交通運輸部海事局局長曹德勝介紹近期交通運輸經(jīng)濟運行形勢，并答記者問。圖為交通運輸部海事局局長曹德勝。中國網(wǎng) 李佳 攝

交通運輸部海事局局長 曹德勝:

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，各位媒體記者朋友，大家下午好！今天是第九個“世界海員日”，是全世界海員的節(jié)日。船員與大家的生活息息相關(guān)，在我國，海運承載著50%以上的國內(nèi)貿(mào)易運輸和90%的國際貿(mào)易運輸。我國廣大船員開拓進取、愛崗敬業(yè)、駕馭輪船乘風(fēng)破浪，撐起了中國港口吞吐量連年穩(wěn)居世界第一的輝煌業(yè)績。今年“世界海員日”的主題是“船上工作性別平等”。借這個機會，我向大家介紹一下《2018年中國船員發(fā)展報告》的有關(guān)情況及我國在“世界海員日”期間有關(guān)活動的安排。

今天發(fā)布的《2018年中國船員發(fā)展報告》主要反映了三個方面的內(nèi)容：一是我國船員隊伍發(fā)展情況。截至2018年底，我國共有注冊船員157.5萬人，位居世界第一，同比增長6.2%，其中女性船員23.9萬人。外派海員14.6萬人次，同比增長5.1%。二是船員教育培訓(xùn)情況。全國航海類專業(yè)共招生1.7萬人，同比增長31.3%。船員考試18.5萬人次，同比增長31.6%。三是船員管理及國際合作情況。目前我們已經(jīng)與25個國家（地區(qū)）簽署互相承認或單方承認中國海員適任證書協(xié)議，不斷拓展船員的海外就業(yè)市場。

在我國，“世界海員日”不僅僅是海員，也是內(nèi)河船舶船員的節(jié)日。今年“世界海員日”的主題確定為“船上工作性別平等”，旨在讓社會公眾認識和肯定海員對世界經(jīng)濟發(fā)展和人類社會進步作出的重要貢獻，強調(diào)女性在海事領(lǐng)域特別是從事海員職業(yè)的重要性和價值?！笆澜绾T日”期間，作為我國船員行業(yè)的主管部門，交通運輸部將在全國組織開展一系列活動。一是今天，李小鵬部長致信全國船員，表達敬意和感謝；二是從今天至28日，我們將在浙江舟山聯(lián)合舉辦“中國海員技能大比武”活動，港澳臺海員工會將組隊參加；三是出版發(fā)行《中國海員史（現(xiàn)代部分）》，展示新中國成立以來中國船員的發(fā)展歷程、歷史背景和航海業(yè)績。此外，我們還將組織船舶掛滿旗、媒體記者隨船采訪，開展尋找“最美船員”推選宣傳等活動，展示中國船員包括女性船員的船上工作和生活。

在此，也誠摯邀請媒體朋友們多關(guān)注、宣傳船員隊伍，營造熱愛海洋、關(guān)注航海、善待船員的良好社會氛圍。

謝謝大家！

壽小麗:

謝謝曹局長。下面開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中國日報記者:

今天上午召開了全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。請問交通運輸部今年在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境方面采取了哪些舉措？謝謝。

吳春耕:

謝謝你的提問。長期以來，交通運輸部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)深化交通運輸領(lǐng)域的“放管服”改革，努力為市場主體營造一個公平公正、競爭有序、簡便高效的交通運輸市場環(huán)境。今年以來，交通運輸部通過實施八大舉措來深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

第一，我們?nèi)∠路帕恕皣H道路貨運運輸許可”等十項行政許可事項，進一步簡政放權(quán)，增強市場活力。

第二，支持雄安新區(qū)、海南等自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加快公路、水路等重點工程項目的審批部署，促進項目迅速落地，快速推進實施。

第三，持續(xù)推進“證照分離”改革，來解決“準入不準營”等問題，方便企業(yè)和群眾干事創(chuàng)業(yè)。

第四，對交通運輸領(lǐng)域納入國家市場準入負面清單的事項進行梳理和調(diào)整，清單以外的其他事項，各類市場主體都可以依法平等進入，進一步降低市場準入門檻。

第五，開展“證明事項告知承諾制”試點，進一步簡證便民，從制度層面探索解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等一些問題。

第六，加快取消全國高速公路省界收費站，提升高速公路通行效率，節(jié)約通行時間，降低通行成本。

第七，將港口經(jīng)營服務(wù)性收費從過去的15項簡并至為現(xiàn)在的11項，大幅度降低貨物港務(wù)費等4項實行政府定價和政府指導(dǎo)定價的港口經(jīng)營服務(wù)性的收費標準。

第八，深入推進交通運輸領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，加強信息互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)、群眾少跑路。

今天上午，李克強總理在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上作了重要講話，我們將堅決按照國務(wù)院部署，落實李克強總理重要講話精神，繼續(xù)加大改革步伐，讓審批更加簡便，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，營商環(huán)境更加優(yōu)化，為國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的交通運輸保障。謝謝。

中國經(jīng)濟信息社記者:

我們都知道，貨物運輸量是經(jīng)濟運行的晴雨表之一。請介紹一下今年以來我國貨運行業(yè)的情況。謝謝。

吳春耕:

謝謝你的提問。貨運量是個比較能夠直接反映經(jīng)濟運行和經(jīng)濟景氣情況的一個指標。也正如你所說的，在某種程度上講，貨運量就是一個經(jīng)濟的晴雨表。剛才我介紹交通運輸經(jīng)濟運行情況的時候也提到，今年1—5月份，全社會完成營業(yè)性貨運量199.9億噸，同比增長了6%。整個來看，貨運行業(yè)總體運行情況呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。具體來講，今年上半年，我國貨運行業(yè)有四大看點：

第一，公路貨車活躍度明顯增加。我們有個全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺，根據(jù)這個平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年1—5月份，在這個平臺上，日均活躍的貨車約為364萬輛，平均每天的活躍率已經(jīng)超過60%，比去年同期增長了8%。車輛每個月平均營運天數(shù)為18天，比去年同期增長了5.9%。

第二，我們內(nèi)河運輸量同比增長。交通運輸部通過大力推進長江、西江等內(nèi)河高等級航道建設(shè)，這些年來，內(nèi)河航運條件不斷改善，內(nèi)河運輸量也保持良好的增長態(tài)勢。預(yù)計今年上半年，三峽船閘的貨物通過量達到7234萬噸，同比增長8.6%，西江長洲樞紐貨物通過量6489萬噸，同比增長13.2%。另外，京杭運河淮安船閘貨物通過量1.25億噸，同比增長9.3%。應(yīng)該說，內(nèi)河航運呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。

第三，運價指數(shù)環(huán)比呈上漲趨勢。今年春節(jié)后，國內(nèi)煤炭、礦石、砂石等運輸需求旺盛，沿海散貨運價指數(shù)逐月回升。二季度（截至6月19日）中國沿海散貨運價指數(shù)均值（CBFI）達到1070點，環(huán)比上漲7.8%；同時，澳大利亞和巴西礦商也加大了對我國出貨力度，南美與我國的糧食運輸需求也大幅增長，進口干散貨運輸市場整體表現(xiàn)向好，二季度（截至6月19日）中國進口干散貨運價指數(shù)（CDFI）均值為792點，環(huán)比上漲8%。

第四，集裝箱鐵水聯(lián)運量平穩(wěn)增長。今年上半年，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量預(yù)計完成251.5萬標箱，同比增長19.3%。其中，大連、營口、天津、連云港、青島、寧波、深圳等七個大的主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量完成216.5萬標箱，同比增長23.2%。

這四大看點的數(shù)據(jù)從另外一個側(cè)面也說明，上半年1—5月份我們貨運行業(yè)總體向好。謝謝。

人民日報記者:

我們知道，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。想了解一下，今年以來我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況怎么樣？重大項目進展如何？謝謝。

吳春耕:

謝謝你的提問。這些年，我國在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保持一個高位運行的態(tài)勢。一大批超級工程，比如說港珠澳大橋已經(jīng)通車，川藏鐵路在建。公路交通領(lǐng)域，這兩年也是保持較快發(fā)展。截止到去年年底，全國公路網(wǎng)規(guī)模達到484.65萬公里，其中高速公路通車里程達到14.26萬公里，這在世界上是居第一位的。二級及二級以上公路總里程達到64.78萬公里。公路交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和一些重大工程的持續(xù)建設(shè)，為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實施、重大活動的開展，以及經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的出行，提供了堅實的基礎(chǔ)。今年以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也保持一個平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，具體可以從以下幾個方面來闡述：

第一，在京津冀地區(qū)，重要項目進展比較順利，這個大家比較關(guān)心。比如說，目前連接北京新機場的大興機場高速公路和大興機場北線高速公路中段，都已經(jīng)基本建成。服務(wù)2022年北京冬奧會延崇高速公路主線工程，也將在今年年底建成通車。另外，服務(wù)雄安新區(qū)的天津到石家莊高速公路也加快建設(shè)，京雄高速公路、榮烏高速公路新線等一些項目的前期工作，也在積極推進，力爭年內(nèi)開工。

第二，在長江中下游地區(qū)，多座大橋年底通車。舉幾個例子，比如說湖北石首長江大橋、嘉魚長江大橋、武漢青山長江大橋、安徽池州長江大橋等跨江大橋，也都在今年年底建成通車。另外，南京長江第五大橋、湖北棋盤洲長江公路大橋等一些大橋項目，也在加快建設(shè)實施。

第三，在粵港澳大灣區(qū)，標志性工程進展順利。今年4月，世界上最大跨徑的鋼箱梁懸索橋——主跨1688米的廣東虎門二橋建成通車；集“隧道、島嶼、橋梁、地下互通”為一體的大項目——深圳至中山通道工程總投資達到446.9億元，這個項目也是繼港珠澳大橋之后，我國公路建設(shè)領(lǐng)域又一個超級工程，目前這個項目也在如火如荼地開展實施。

另外，我國東部沿海地區(qū)早期建成的高速公路，比如說京哈高速公路等一些路段，也在陸續(xù)進行改擴建，局部路網(wǎng)加密和優(yōu)化工作正在進行中。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度不斷加大，四川、重慶、貴州、云南、甘肅等一些省份有幾十個項目正在建。這些重大項目的建設(shè)，對公路網(wǎng)的完善起到非常大的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，同時也增加了就業(yè)，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟增長做出了積極貢獻。有關(guān)的進展情況，我們也將及時給大家通報。謝謝！

經(jīng)濟日報記者:

剛剛聽介紹說，今年“世界海員日”主題是“船上工作性別平等”，能不能介紹一下我國女性從事船員工作的一些基本情況？謝謝。

曹德勝:

謝謝您的提問。大家都知道，因為船上工作的艱苦性以及勞動強度大等方面的原因，航海領(lǐng)域，特別是遠洋船員，長期以來都被認為不太適合女性，主要是以男性為主。但是，我們國家特別是新中國成立以后，一直在積極探索和推動女性從事船員工作。新中國成立以來，我們培養(yǎng)了第一個遠洋女船長孔慶芬，她曾經(jīng)率船航行美洲、歐洲，是我們航海人的驕傲。還有第一個女輪機長王亞夫，她是輪機領(lǐng)域的前輩。她們是新中國培養(yǎng)的女性船員的代表，為航海事業(yè)做出了杰出的貢獻，也給我們這些后人做出了榜樣。

我這里有幾組數(shù)據(jù)，目前我國擁有注冊女性船員23.9萬人，占船員總數(shù)的15.2%。女性船員目前主要工種是在大型郵輪上從事客服工作，郵輪是航海的專業(yè)名詞，就是環(huán)球旅行的大型客船，還有一部分船員在內(nèi)河船舶上從事輪機管理或普通船員的工作。目前我們國家航海院校、航海專業(yè)已經(jīng)打破了過去只招收男生的慣例。2016年到2018年，航海類專業(yè)招收女性3671人?，F(xiàn)在，海事局幾艘大的公務(wù)船上有女大副，也是我們公務(wù)船比較典型的代表。

應(yīng)該講，隨著現(xiàn)代船舶技術(shù)的發(fā)展，特別是自動化系統(tǒng)的應(yīng)用，船員的勞動強度會逐漸降低，生活環(huán)境逐步改善，未來女性當(dāng)船員的機會會越來越多。我相信，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、航海的發(fā)展，交通強國、海洋強國、航運強國建設(shè)步伐的加快，女性船員一定會在世界的航海界展現(xiàn)風(fēng)采，引領(lǐng)風(fēng)騷。謝謝大家！

中國國際電視臺CGTN記者:

請問發(fā)言人，第二屆“一帶一路”高峰論壇成功召開后，在交通運輸領(lǐng)域，對外合作方面取得了哪些工作進展？謝謝。

吳春耕:

感謝您的提問。有句話叫“道路通，百業(yè)興”?；A(chǔ)設(shè)施投入不足，也是發(fā)展中國家所面臨的一個普遍問題，也是制約發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。在“一帶一路”倡議提出后，很多發(fā)展中國家，包括發(fā)達國家，對基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通都非常關(guān)注?！耙粠б宦贰背h提出以來，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，一大批項目現(xiàn)在已經(jīng)開工，很多項目正在籌備中。相關(guān)情況，在第二屆“一帶一路”高峰論壇中也作了一些發(fā)布。前段時間，世行發(fā)布了研究報告，有一組數(shù)據(jù)反映我們基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通初步成效和預(yù)估，可以跟大家分享一下。已經(jīng)完成和規(guī)劃當(dāng)中的“一帶一路”交通運輸項目，將使得參與國家和地區(qū)貨運時間平均減少1.7%到3.2%，使全球平均航運時間下降1.2到2.5個百分點，讓參與國家和地區(qū)的外國直接投資總額增長4.97%，比較顯著地推動了參與國家和地區(qū)乃至全球經(jīng)濟的增長。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇結(jié)束以來，交通運輸部按照黨中央、國務(wù)院要求，持續(xù)開展交通運輸領(lǐng)域的對外合作，各項工作也取得了一些進展。近期以來，有六個方面的進展值得大家關(guān)注：

第一，中德交通運輸領(lǐng)域合作全面提升。在5月24日，交通運輸部部長李小鵬與德國聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部部長安德里亞斯·朔伊爾在柏林舉行工作會談，雙方簽署了《關(guān)于提升交通運輸領(lǐng)域合作意向的聯(lián)合聲明》，明確成立涵蓋多種交通運輸模式的部長級“中德交通論壇”。

第二，中俄在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面取得突破。黑河到布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋，是中俄合建的首座跨境公路大橋，也是中國“一帶一路”倡議同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接框架下，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域務(wù)實合作的重要內(nèi)容。這座大橋在5月31日實現(xiàn)合龍，預(yù)計今年12月底交工驗收。這座大橋建成后，將形成一條新的國際公路通道，實現(xiàn)中俄地方城市之間互聯(lián)互通。

第三，中歐在民航領(lǐng)域合作也取得重要進展。今年5月20日，我國和歐盟在布魯塞爾共同簽署了《中華人民共和國政府和歐洲聯(lián)盟民用航空安全協(xié)定》和《中華人民共和國政府和歐洲聯(lián)盟關(guān)于航班若干方面的協(xié)定》，這兩個協(xié)定確立了中國與歐盟在民航安全領(lǐng)域進行廣泛合作的法律框架，這也是雙方民航領(lǐng)域合作的重要里程碑，將進一步促進中歐在民航各領(lǐng)域的合作。

第四，第十屆中國民航發(fā)展論壇在北京舉行。今年5月16日到17日，圍繞“智慧民航”主題，來自13個國家和地區(qū)（含香港、澳門）的政府、企業(yè)，以及5個國際和地區(qū)組織的代表近400多人出席這個論壇，論壇也取得了豐碩成果。

第五，世界集郵展在武漢成功舉辦。6月11日到17日，中國2019世界集郵展在武漢舉辦。這次集郵展吸引了84個國家和地區(qū)的集郵組織來參與，萬國郵政聯(lián)盟（UPU）將近有22個成員國家代表來華交流。期間，我們還舉辦了“一帶一路”國際集郵高峰論壇，發(fā)行了《中歐班列》郵票。

此外，我在這里也向大家通報一下，第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會將于明年5月在北京舉行，明年的第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會主題是“可持續(xù)的交通，可持續(xù)的發(fā)展”。今年6月18日到22日，聯(lián)合國工作組第一次來華考察會議籌備情況，取得圓滿成功，達成初步共識，為后續(xù)的工作打下了良好的基礎(chǔ)。我們也相信，這將是明年全球交通領(lǐng)域的一次重大盛會，我們也將按照要求全力做好這次會務(wù)的籌備工作，屆時敬請大家關(guān)注。

下一步，交通運輸部將結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作安排，就“一帶一路”相關(guān)工作，制定具體方案，提出完善工作機制、加強規(guī)劃引領(lǐng)、聚焦重點項目、辦好重大活動、加強力量建設(shè)、抓好風(fēng)險防控等6方面累計13條具體措施，不斷推進“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

?香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者:

入夏以來，多地洪澇災(zāi)害頻發(fā)。請問交通運輸部做了哪些工作，有哪些預(yù)案？謝謝。

吳春耕:

感謝你的提問。最近這段時間，確實南方雨水比較多，中國也進入了汛期。我在上個月交通運輸部例行發(fā)布會上，就這個問題也作了回應(yīng)。目前來看，從6月中旬開始，廣西百色、浙江中部、江西北部等地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，引發(fā)了洪澇、泥石流等一系列災(zāi)害，使一些基礎(chǔ)設(shè)施受到影響，交通出行中斷。對于每年入汛以來的洪澇災(zāi)害，交通運輸部按照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，都高度重視，精心準備，前期我們也專門印發(fā)了一個通知，明確提出要按照“三個一遍、兩個不間斷”加強工作部署。

“三個一遍”是定期把交通運輸規(guī)范梳理一遍，把防汛物資清點補充一遍，把防汛物裝備維修保養(yǎng)一遍?！皟蓚€不間斷”是不間斷安全巡察、不間斷應(yīng)急訓(xùn)練。6月22日，交通運輸部跟貴州省政府在貴州黔東南舉行了一次隧道施工的應(yīng)急演練，這個應(yīng)急演練也是按照實操的要求準備的，為我們應(yīng)對汛期安全生產(chǎn)等各種突發(fā)事件提供一個非常好的示范，也有利于提升我們洪澇災(zāi)害的防范水平。這幾天，各地出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，我們一線的交通運輸部門和公路搶險隊伍，也是按照預(yù)案的要求，第一時間趕赴現(xiàn)場，進行道路的搶通保通和應(yīng)急救援相關(guān)工作。各地交通運輸主管部門，也是按照預(yù)案的要求，加強值班值守，及時獲取相關(guān)信息，同時加強上下聯(lián)動，及時做好應(yīng)急處置和調(diào)度工作。

總體來看，按照應(yīng)急預(yù)案的準備，加強演練，確保洪澇災(zāi)害及時應(yīng)對，將我們的災(zāi)害減少到最小?？偟膩砜矗m然有一些災(zāi)害，但是防汛工作有序進行，交通運輸保持平穩(wěn)有序運行。謝謝！

中央廣播電視總臺中國交通廣播記者:

今年年初，交通運輸部推出了12件更貼近民生實事，目前年度已經(jīng)近半了。這12件實事推動的情況怎么樣？謝謝。

吳春耕:

首先，感謝你對交通運輸領(lǐng)域民生實事的關(guān)注。近年來，交通運輸部始終踐行習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的發(fā)展理念，堅持人民交通為人民。從2015年開始，累計實施了58件民生實事，每年的年初公開承諾，年底到點交賬，人民群眾獲得感、幸福感和安全感應(yīng)該說通過民生實事的推進不斷增強。

今年，交通運輸部緊緊圍繞群眾關(guān)切，按照既盡力而為又量力而行的原則，繼續(xù)推出了新改建農(nóng)村公路20萬公里等12件更貼近民生的實事。目前來看，這12件民生實事都在穩(wěn)步推進。一是截至到5月底，新改建農(nóng)慶村公路9.1萬公里，而且完成對全國通硬化路、通客車“兩通”基礎(chǔ)情況的核查。二是新增建制村通客車2944個，其中貧困地區(qū)1698個，具備條件的建制村通客車率達到98.02%。三是汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到29個省份，已經(jīng)為約7400萬車輛建立了電子健康檔案。四是強力推進公路安全生命防護工程建設(shè)，分解各省年度任務(wù)目標來壓實責(zé)任，先后對10余個省份的實施情況進行督促檢查和通報。五是完成普通貨車網(wǎng)上年審部級系統(tǒng)開發(fā)，制定印發(fā)了網(wǎng)上聯(lián)審工作規(guī)范和技術(shù)要求，目前有6個省份正在開展聯(lián)網(wǎng)調(diào)試。六是江蘇、浙江、廣東等9個省份已經(jīng)建成了78個司機之家，有效改善了司機的工作休息環(huán)境。七是公交都市創(chuàng)建工作有序推進。青島等4個創(chuàng)建城市已經(jīng)提交了驗收申請，近期還將有6個創(chuàng)建城市提交申請。八是建立了瓊州海峽客滾運輸班輪化運營模式，初步排定了班期，形成了“定船舶”綜合評審辦法，客滾船平均裝船時間壓縮了將近半個小時。其他幾項民生實事也都在按計劃穩(wěn)步推進。總的看，任務(wù)過半，達到目標。

下一步，我們將繼續(xù)加強統(tǒng)籌調(diào)度，完善目標政策標準，強化指導(dǎo)監(jiān)督，狠抓工作落實，不斷提高交通運輸供給質(zhì)量，讓交通運輸發(fā)展改革成果特別是民生實事給大家?guī)砀嗟墨@得感。謝謝。

光明日報記者:

按照新版車型分類，1類和2類客車的分類界限值由核載7人修訂為9人。請問，這是否意味著未來9座車的收費標準降低？新的標準將何時落地實施？謝謝。

吳春耕:

謝謝你的提問。上個月的例行發(fā)布會上，我就車型分類問題也作過一次回應(yīng)，我就這個問題再做一個補充的回應(yīng)。

新版車型分類標準將核定載人數(shù)8人和9人且車長小于6米的小型客車，由原來的2類客車降為1類客車，這個調(diào)整應(yīng)該說解決了一個大問題，就是過去外型完全相同的小客車，有的7座、有的9座，但是收費不同，有一些爭議。這個新版標準出來以后，有兩個方面值得關(guān)注。一是統(tǒng)一了分類規(guī)則。這次新標準將9座車作為1類客車的臨界值，這與公安交管部門的機動車分類標準以及車輛行駛證對小型客車分類規(guī)則完全一致，這樣就更加清晰明了，而且可以最大程度方便公眾，減少停車核實座位數(shù)的麻煩。二是實實在在地降低了9座車的通行費用。舉一個例子，比如某一條收費公路，1類車收費標準如果是每公里5毛錢，2類車收費每公里8毛錢，一輛9座小型客車行使100公里，按照新標準執(zhí)行，通行費將減少30元，這個幅度比較明顯。

需要說明的是，5月30日，新修訂的《收費公路車輛通行費車型分類》正式發(fā)布，并明確9月1日施行。此前，有部分媒體在報道時也認為從9月1日就要按照這個標準收費，我在這里做一個解釋。這個車型分類標準是一個推薦標準，各地不同的車型什么時候正式按照這個標準收費，還需要具體部署。下一步，交通運輸部將印發(fā)正式通知，來明確執(zhí)行時間節(jié)點等具體事宜。舉一個例子，比如說貨運車輛由計重收費改為按車軸收費，已經(jīng)明確從明年1月1日起實施。

此外，還有一個廣大司機比較關(guān)心的問題：我現(xiàn)在有一輛原來2類車型的9座車，按照新的標準將要劃為1類，但是這個車過去裝了ETC終端，又標注為2類車型怎么辦？在新標準落地實施以后，我們會組織相關(guān)ETC發(fā)行單位，通過短信和電話等方式，主動對接車主，讓大家提前更換相關(guān)信息，確保大家及時享受1類車型政策。在這里我也呼吁一下，請這樣的車主，過去是2類車型變?yōu)?類車型的車主，請大家關(guān)注我們ETC相關(guān)的短信，積極主動地到相關(guān)ETC發(fā)行單位進行信息更新。謝謝。

壽小麗:

最后兩個問題。

南方都市報記者:

我們注意到，今年是交通運輸部第4次發(fā)布《中國船員發(fā)展報告》，我們想了解一下，近年來中國船員的發(fā)展趨勢是怎么樣的？他們的整體素質(zhì)是怎么樣的？謝謝。

曹德勝:

感謝你的提問。應(yīng)該說，中國船員隊伍經(jīng)過多年的建設(shè)，走過了一段不平凡的發(fā)展歷程。目前，我們國家船員隊伍出現(xiàn)了這樣一些變化：一是船員來源。過去集中在沿海、沿江，這幾年隨著精準脫貧、扶貧攻堅的支持力度，我們也有意識地在西部培養(yǎng)了一些船員。從目前情況來看，船員在從東部向西部進行轉(zhuǎn)移，這是我們國家勞動力結(jié)構(gòu)的一種變化。

二是隨著這幾年我們國家經(jīng)濟的發(fā)展，就業(yè)渠道不斷拓寬，給船員市場帶來了一定影響。我們統(tǒng)計了一下，國際航行船員平均年齡在36歲，沿海船員和內(nèi)河船員分別在43歲和46歲，就業(yè)年齡偏大。國際航行海船船長、輪機長平均年齡在45歲以上?？傮w上看，年齡反映了兩方面的問題，一是我們國家船員隊伍不斷成熟，這個年齡段是黃金就業(yè)年齡段。另一方面也反映了這幾年船員市場后繼乏力。

目前我國船員總量全世界第一，有157萬多人，每年外派量也有14萬多人次，是船員大國。從今后一段時間來看，我們還要加大對船員的培養(yǎng)，特別是在為船員爭取平等勞動權(quán)利、平等勞動待遇、體面的生活、體面的工作方面，我們要做積極的努力。主要從以下幾個方面發(fā)力：一是取消了從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)等七項行政許可，為船員就業(yè)提供一個政策方面的支持。二是在促進船員就業(yè)、保障船員勞動權(quán)益方面，從法規(guī)上不斷完善，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。三是建設(shè)服務(wù)船員“口袋工程”。四是我們積極履行《2006年海事勞工公約》，推動全國海上勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，讓船員在船上工作，享受和在陸地上一樣的工作權(quán)利和工作待遇，保證船員職業(yè)的健康有序發(fā)展。剛才跟大家報告過，航運業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了很大作用，我們國家對外貿(mào)易90%以上是靠航運實現(xiàn)的，因此船員這支隊伍對我們國家的經(jīng)濟發(fā)展，特別是對外貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要，培養(yǎng)一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的船員隊伍，是我們今后的工作方向。謝謝！

北京商報記者:

國務(wù)院明確要求今年底基本取消全國高速公路省界收費站，我想問一下，這項工作目前的進展和ETC推廣的現(xiàn)狀，以及下一步的工作安排，謝謝。

吳春耕:

取消高速公路省界收費站，是今年《政府工作報告》賦予交通運輸部的一項重大的政治任務(wù)，也是今年交通運輸部的頭號工程。

關(guān)于這個問題的相關(guān)情況，我們近期多次發(fā)布，大家都作了報道。目前來講，所有的方案都已經(jīng)制定出臺，各省都成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也都就操作層面制定了具體方案。在部級層面，九個工作小組都在緊張地開展工作。今天我們在這里召開發(fā)布會的同時，我部李小鵬部長正在部里召集總指揮部全體會議，部署調(diào)度工作進展情況。

現(xiàn)在看，最主要的工作是三個：一是大力推廣ETC的問題。關(guān)于這個問題，上個月我也做了一些介紹，目前各個地方正在通過多種渠道加大發(fā)行力度，多家銀行增加網(wǎng)點，免費發(fā)行ETC，并通過打折優(yōu)惠等一系列措施進行推廣。二是軟件開發(fā)和清分結(jié)算，總體上技術(shù)已經(jīng)出來了，軟件的研發(fā)也在緊張地進行，預(yù)計九月份全部結(jié)束。三是地方車道改造和一些工程建設(shè)，現(xiàn)在總體工程方案也已經(jīng)制定出來了，地方正在做相關(guān)前期工作，有些地方已經(jīng)開始著手一些工程的實施。

總的來看，按照原來的計劃方案，6月開始到9月、10月，是ETC發(fā)行和工程建設(shè)、軟件研發(fā)的攻堅期。交通運輸部已經(jīng)明確提出，目前已從前期部署、頂層設(shè)計階段逐步轉(zhuǎn)到攻堅實施的關(guān)鍵階段，有關(guān)情況我們將在后續(xù)陸續(xù)公布。在這個過程中，各媒體積極報道了有關(guān)情況，也懇請大家繼續(xù)關(guān)注。謝謝！

壽小麗:

不到一個小時的時間，交通運輸部兩位發(fā)布人回答了10位記者的提問，發(fā)布了大量信息。謝謝吳主任，也謝謝曹局長。曹局長是第一次登上我們的發(fā)布臺，也期待您下一次發(fā)布。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！