新華社重慶6月24日電 題：粘住產(chǎn)教“兩張皮” 催生經(jīng)濟新業(yè)態(tài)——重慶永川區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)見聞

新華社記者 李勇、徐旭忠、周凱

274家數(shù)字信息企業(yè)入駐，1.3萬從業(yè)人員，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超過100億元……位于重慶市西部的永川區(qū)，盡管要素資源不如一些大城市，但近年來通過構(gòu)建良好的營商環(huán)境，發(fā)掘職業(yè)教育優(yōu)勢，推動信息外包向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)升級，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，走出了一條中等城市“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的發(fā)展之路。

大數(shù)據(jù)促進產(chǎn)業(yè)升級“裂變”

“公司去年5月注冊的時候只有1個辦公室4個人，現(xiàn)在公司有200名員工、辦公面積6000平方米。到下半年我們要完成2個影棚的建設(shè)，員工拓展到2000人。”在重慶市永川區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，達瓦大數(shù)據(jù)公司總經(jīng)理“90后”夏斯宇這樣介紹企業(yè)的發(fā)展速度。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是信息技術(shù)的創(chuàng)新。達瓦大數(shù)據(jù)公司核心團隊來自北京中關(guān)村，專門從事影視動漫等虛擬現(xiàn)實制作。夏斯宇告訴記者，企業(yè)發(fā)展迅速源于強大的技術(shù)支撐，“虛擬現(xiàn)實的硬件設(shè)備可以從外國采購，但軟件人家不會賣。我們通過人才引進、技術(shù)攻關(guān)，形成了自己的軟件系統(tǒng)，國內(nèi)多數(shù)VR教材都是我們編寫或翻譯的。”

在攜程旅行網(wǎng)西南客服中心，大廳的屏幕上顯示著全球熱門景點、線路、酒店訂單等實時數(shù)據(jù)。“客服不是簡單地接打電話。近年來我國海外旅游人數(shù)高速增長，攜程西南客服中心主要負責海外旅游服務(wù)。通過對客戶消費支出、旅游線路、出行方式等數(shù)據(jù)的采集、分析，我們能做到‘比你的好朋友還了解你’，進而提供精準優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品?！敝行目偨?jīng)理方華說。

永川區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園副主任唐代勇介紹，該產(chǎn)業(yè)園前身是2008年成立的軟件服務(wù)外包園區(qū)，通過搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展機遇推動產(chǎn)業(yè)升級，近三年平均每年入駐數(shù)字信息企業(yè)65家，園區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)49家，從業(yè)人員1.3萬余人，20萬方樓宇使用率達100%，剛竣工的21萬平方米產(chǎn)業(yè)園C區(qū)已正式投入使用，成為重慶主城以外單體規(guī)模最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

數(shù)據(jù)多跑路 群眾少辛苦

在永川，1000多家“服務(wù)公社”便利店遍布全區(qū)，除了購物，群眾可通過便利店里的“政務(wù)終端服務(wù)機”辦理社保、工商等事務(wù)。記者看到，如果不知道如何自助辦理，群眾可點擊機器上的視頻服務(wù)，客服人員通過視頻對話，幫群眾填表代辦。

“部分群眾不懂專業(yè)政策，而窗口人員需要花大量時間重復解釋，導致行政服務(wù)效率不高。數(shù)字經(jīng)濟不是空中樓閣，落腳點是為群眾提供便利。”重慶普天永惠大數(shù)據(jù)公司負責人張延說。

作為永川區(qū)智慧城市的主要運營商，該公司開發(fā)的“服務(wù)公社”惠民平臺與27個部門實現(xiàn)了對接，能辦理635項政務(wù)事項。群眾可通過手機App、門店終端機、微信小程序提交辦事申請，政務(wù)中心人員在后臺直接審核即可，辦事效率大大提高。

在永川區(qū)重慶中物聯(lián)大數(shù)據(jù)公司，副總經(jīng)理孔傳西點開“永川社會救助”系統(tǒng)，全區(qū)困難群眾構(gòu)成、受理救助數(shù)量、救助原因占比等數(shù)據(jù)一目了然。

當前十多個部門都有救助政策，由于信息不對稱，困難群眾不知道可以享受什么救助、如何申請救助，有的又在多個部門重復享受救助，錯救、漏救時有發(fā)生?？讉魑鹘榻B，“永川社會救助”系統(tǒng)整合了16個部門的救助政策，采集了全區(qū)7萬名困難群體信息，群眾只需在村、社區(qū)申報，系統(tǒng)就會自動分類，相關(guān)部門限期回復。

“困難群眾只要符合條件、現(xiàn)場審查合格就可享受救助，不需要去開證明、填表格、跑部門，數(shù)據(jù)多跑路，群眾就能少辛苦?！笨讉魑髡f。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是如何聚集

一些受訪企業(yè)表示，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最看重人才環(huán)境和營商環(huán)境。位于成渝經(jīng)濟帶的永川區(qū)常住人口約114萬，要素資源不如一二線大城市，為何能聚集大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)？

永川區(qū)是重慶市職業(yè)教育基地，有16所職業(yè)院校，在校學生13萬人。永川區(qū)委書記滕宏偉說：“過去企業(yè)與學校合作缺少平臺，粘住產(chǎn)、教兩張皮，需要靠政府的‘強力膠’。永川區(qū)陸續(xù)制定了產(chǎn)教融合、大數(shù)據(jù)發(fā)展等多項產(chǎn)業(yè)政策，為數(shù)字經(jīng)濟提供良好的人才和營商環(huán)境，就可以吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)紛紛前來‘筑巢’，助推高質(zhì)量發(fā)展。”

唐代勇介紹，永川區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已與23所區(qū)內(nèi)外院校開展深度合作，建成大數(shù)據(jù)和人工智能學院3個，常年開設(shè)訂單班、培訓班29個，設(shè)立實訓基地30個，形成了一萬人規(guī)模的產(chǎn)業(yè)人才資源池。

在永川各園區(qū)，“干的比簽的好，做的比說的好”的大幅標語十分醒目。方華介紹，得益于永川高效的行政效率，西南客服中心從簽約到運營只用了3個月，是攜程所有客服中心中建設(shè)速度最快的。“公司剛落戶時希望與院校合作，永川相關(guān)部門主動幫忙對接，很快簽訂了政校企三方合作協(xié)議，確保了企業(yè)用工?！毕乃褂钫f。