省政府出臺(tái)實(shí)施意見
推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管

日前，省政府出臺(tái)實(shí)施意見，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，不斷提升監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

實(shí)施意見提出，到2019年底，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門完成雙隨機(jī)抽查全流程整合，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。到2020年底，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各級(jí)政府相關(guān)部門在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。

實(shí)施意見明確了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是健全完善省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)；二是統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項(xiàng)制度，包括制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、建立檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫、制定隨機(jī)抽查工作規(guī)范等；三是從制定年度抽查工作計(jì)劃、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員、科學(xué)確定抽查檢查方式、強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用等四個(gè)方面，規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”抽查流程；四是推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，包括明確部門隨機(jī)聯(lián)查的實(shí)施范圍、建立部門隨機(jī)聯(lián)查常態(tài)化工作機(jī)制、強(qiáng)化部門執(zhí)法協(xié)同等三個(gè)方面內(nèi)容；五是做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查工作；六是發(fā)揮信用監(jiān)管核心作用。

實(shí)施意見立足我省實(shí)際，提出以市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，由牽頭部門分別統(tǒng)籌推進(jìn)本領(lǐng)域聯(lián)合檢查工作，并借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新提出了實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合檢查常態(tài)化和綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管的有關(guān)舉措。同時(shí)，由省級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門制定本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和年度抽查工作計(jì)劃，由省級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門統(tǒng)籌制定本系統(tǒng)檢查對(duì)象名錄庫，由省級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門和市、縣政府根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況及綜合執(zhí)法改革，統(tǒng)籌建立本系統(tǒng)、本轄區(qū)執(zhí)法人員名錄庫。對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施范圍，在國家明確的16個(gè)部門的基礎(chǔ)上，我省還增加了15個(gè)具有監(jiān)管職能的部門，確?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（記者 鮑亮亮）