省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理監(jiān)督辦法正式出臺(tái)
直接費(fèi)用全部可調(diào) 項(xiàng)目資金全部快撥

《廣東省財(cái)政廳 廣東省審計(jì)廳關(guān)于省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督辦法》（下稱《辦法》）近日正式出臺(tái)?！掇k法》共八章四十五條，賦予了科研機(jī)構(gòu)和人員更大的人財(cái)物自主權(quán)。

《辦法》簡(jiǎn)化了預(yù)算編制，規(guī)定項(xiàng)目直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用預(yù)算均無需提供費(fèi)用明細(xì)。還下放了包括設(shè)備費(fèi)在內(nèi)的所有直接費(fèi)用科目調(diào)劑權(quán)，放開科研項(xiàng)目結(jié)余資金留用時(shí)間限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。

同時(shí)，《辦法》明確項(xiàng)目資金全部快撥。建立了科研項(xiàng)目資金撥付綠色通道和專賬管理機(jī)制，科研項(xiàng)目資金可直接撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位賬戶下設(shè)的省級(jí)科研項(xiàng)目資金子賬戶，對(duì)科研項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，單獨(dú)核算，專款專用。科研急需的設(shè)備和耗材，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購(gòu)周期。

此外，《辦法》提高了部分科研項(xiàng)目的間接費(fèi)比例，將智力密集型基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的間接費(fèi)比例調(diào)整為500萬元以下的部分不超過30%（原扣除比例為20%），500萬—1000萬元的部分為不超過25%（原扣除比例為15%），1000萬元以上的部分為不超過20%（原扣除比例為13%）。

值得注意的是，為服務(wù)粵港澳大灣區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新，《辦法》明確省財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可跨境撥付。資助港澳特區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)的省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，可按照國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)定，由項(xiàng)目主管部門直接撥付至港澳特區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)。

針對(duì)科研人才，《辦法》提出，對(duì)全時(shí)全職承擔(dān)我省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以及引進(jìn)的高端人才，可實(shí)行年薪制管理。

為加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金綜合監(jiān)管，保障資金安全，此次還建立聯(lián)合懲戒的信用網(wǎng)。明確科技部門要會(huì)同多部門嚴(yán)格執(zhí)行科研失信懲戒規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的相關(guān)科研人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及違反職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德的第三方中介機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合懲戒措施，納入科研活動(dòng)黑名單。（記者 肖文舸 通訊員 岳才軒）