新華社重慶6月21日電 題：重慶：創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式 拓展市民文化生活空間

新華社記者余俊杰

山城吊腳樓造型，蔥綠婆娑的竹林，淡雅的咖啡香味，舒緩怡人的輕音樂……走進(jìn)“亞洲十大文化地標(biāo)書店”之一的重慶精典書店，一股濃濃的文化氣息撲面而來。

指著錯落布置的重慶文史資料和圖文詩集，重慶南岸區(qū)文旅委黨委書記林莉告訴記者，這里既是對外營業(yè)的書店，也是重慶市南岸區(qū)圖書館分館，現(xiàn)有藏書一萬余冊，讀者在此還可享受“你選書、我買單”讀者薦購服務(wù)。

書店圖書館合營，是重慶公共文化創(chuàng)新的一個(gè)縮影。近年來，在全國公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)指導(dǎo)下，重慶優(yōu)先保障基層文化服務(wù)供給，提高服務(wù)效能，走出了一條政府、社會單位、群眾“三方共贏”的文化改革創(chuàng)新之路。

據(jù)了解，從2013年推動公共文化領(lǐng)域改革以來，重慶建立起文化場所總分館制體系：渝中區(qū)實(shí)行“直管”模式，由區(qū)級文旅部門對文化館圖書館的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等實(shí)行垂直管理；大渡口區(qū)實(shí)施“托管”模式，總館和分館簽訂雙向委托協(xié)議，上下聯(lián)動運(yùn)營；渝北區(qū)與社會力量合建合辦，建成3個(gè)24小時(shí)自助圖書館和100個(gè)家庭圖書館……

“圖書館+實(shí)體書店”模式以外，文化場所分館還提供了多種公共文化服務(wù)，滿足不同社會群體的文化需求——舉辦“圖書館+老街文化”特色展；“圖書館+文化交流”，開展詩歌分享、書法、國學(xué)講堂等活動；“圖書館+培訓(xùn)”，教授太極拳、古琴、非遺等課程。

創(chuàng)新多元的服務(wù)模式不僅增強(qiáng)了群眾文化獲得感，也帶動了旅游收入增長。以精典書店為例，自從納入公立圖書館體系，客流量上升38.2%，營業(yè)銷售增加23.6%，帶動區(qū)域旅游、娛樂休閑、周邊產(chǎn)品消費(fèi)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入文化內(nèi)動力。

舞蹈、雜技、剪紙、書法……在重慶花園路街道南湖社區(qū)廣場，一場精彩的文藝匯演正在進(jìn)行。

通過搭建平臺、調(diào)動群眾積極性、引入數(shù)字化手段，文化志愿服務(wù)得以廣泛開展，基層文化凝聚力逐步增強(qiáng)，南湖社區(qū)的做法為基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)提供了新思路。

社區(qū)工作人員告訴記者，除了居民自發(fā)開展活動，社區(qū)還通過政府購買服務(wù)等方式，邀請表演團(tuán)隊(duì)來到社區(qū)演出，每年都要舉辦大大小小的文化活動20余場，深受居民喜愛。

文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶基層模式創(chuàng)新對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系有很好的借鑒意義，通過推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊短板、兜好底線，拓展了廣大群眾的文化生活空間。

而作為國家“基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)地區(qū)，重慶沙坪壩區(qū)探索出了“1+2+3+X”模式，即“國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)+地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)+行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)+政策文件”的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)模式，其中“3”和“X”是沙坪壩區(qū)自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。隨著試點(diǎn)不斷推進(jìn)，配套規(guī)范性文件會相應(yīng)增加，有的文件會上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也有部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。

通過這一模式創(chuàng)新，沙坪壩區(qū)形成了3種新機(jī)制：一是街鎮(zhèn)文化專職崗位購買機(jī)制；二是公共文化設(shè)施免費(fèi)開放日常監(jiān)督機(jī)制；三是高校圖書館、公共圖書館、實(shí)體書店聯(lián)動運(yùn)營機(jī)制。

文化部門專家認(rèn)為，沙坪壩區(qū)此舉落實(shí)了試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任考核，使基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化真正落到了實(shí)處。