國家衛(wèi)生健康委辦公廳
關(guān)于做好2019年夏季防暑降溫工作的通知
國衛(wèi)辦職健函〔2019〕562號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委：

目前，全國各地陸續(xù)進入高溫酷暑季節(jié)，為切實做好高溫季節(jié)防暑降溫工作，有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生，切實維護好廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

防暑降溫工作直接關(guān)系勞動者身體健康和生命安全。近年來，我國一些地區(qū)因夏季高溫天氣引發(fā)的中暑甚至死亡事件時有發(fā)生，高溫中暑給勞動者身體健康和生命安全造成嚴重威脅。地方各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認識高溫中暑對勞動者身體健康的危害，切實把防暑降溫工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓，提早謀劃、提前部署，在高溫天氣來臨前對本地區(qū)防暑降溫工作作出安排部署。加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度，廣泛宣傳防暑降溫常識和相關(guān)法律法規(guī)，增強社會公眾和勞動者的自我防護意識。

二、強化用人單位主體責(zé)任，認真落實各項防范措施

用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體，對本單位防暑降溫工作全面負責(zé)。用人單位要嚴格按照《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）有關(guān)規(guī)定，認真落實好各項防范措施。

一是組織職業(yè)健康檢查。在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當(dāng)組織高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整作業(yè)崗位。

二是積極改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。在高溫作業(yè)場所增添必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，為勞動者提供足夠的防暑降溫飲料及必需的藥品，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。

三是合理安排作業(yè)時間。根據(jù)本單位生產(chǎn)特點和具體條件，按照規(guī)定合理安排調(diào)整勞動者高溫天氣工作時間。日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過33℃以上的工作場所作業(yè)。

四是加強培訓(xùn)教育。要專門組織對高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動者進行高溫防護、中暑急救等職業(yè)健康知識的培訓(xùn)，增強勞動者的自救互救能力。

五是制訂高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演習(xí)。根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，病情嚴重者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

三、突出重點人群，加強監(jiān)管執(zhí)法

地方各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對易發(fā)生高溫中暑行業(yè)和單位的執(zhí)法檢查，對違反國家有關(guān)規(guī)定、危害勞動者身體健康的行為，要嚴格依法查處。要督促有關(guān)行業(yè)主管部門加強對建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工、快遞員等露天作業(yè)崗位和煉鐵（鋼）工、鍋爐工、燒窯工等高溫作業(yè)崗位防暑降溫措施落實情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認真落實各項防暑降溫措施，避免高溫中暑事件的發(fā)生。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2019年6月13日