新華社太原6月13日電（記者 梁曉飛）記者從山西省發(fā)改委了解到，山西省政府辦公廳日前印發(fā)《山西省深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革行動(dòng)方案》，進(jìn)一步取消施工圖審查，增加政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的一般工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“全承諾、無(wú)審批、拿地就可開(kāi)工”。

山西實(shí)行的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，是縣級(jí)政府對(duì)省政府確定范圍內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行政府統(tǒng)一服務(wù)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束，統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一平臺(tái)辦理、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一收費(fèi)管理，對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)，政府不再事前審批。

新出臺(tái)的行動(dòng)方案，是山西企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革的“升級(jí)版”。山西省發(fā)改委副主任姚少峰表示，與過(guò)去相比，行動(dòng)方案有三方面變化：

一是加大開(kāi)發(fā)區(qū)改革力度。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）推行一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、無(wú)審批、拿地即可開(kāi)工”。探索將施工許可證核發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)列入企業(yè)承諾事項(xiàng)。

二是關(guān)鍵改革事項(xiàng)取得突破。針對(duì)企業(yè)反映的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，取消施工圖審查，實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制；新增部分環(huán)評(píng)、部分能評(píng)等4項(xiàng)企業(yè)承諾事項(xiàng)。

三是強(qiáng)化政府靠前服務(wù)。增加區(qū)域環(huán)評(píng)、區(qū)域能評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等4項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)增加為14項(xiàng)，由政府部門(mén)在土地出讓前完成。

山西省發(fā)改委主任姜四清表示，為確保改革任務(wù)可考核、可問(wèn)效，行動(dòng)方案提出了明確的量化目標(biāo)，要求全省企業(yè)投資備案類(lèi)新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行承諾制占比達(dá)到50%以上、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)納入年度計(jì)劃的建設(shè)用地政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)完成率達(dá)到100%等。

此外，山西省人大常委會(huì)近日還審議通過(guò)了《山西省企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制規(guī)定》，將改革實(shí)踐中的成熟做法以法律條款的形式予以固化，以保障承諾制改革持續(xù)深化，打消企業(yè)和基層“不敢改”的思想顧慮。