國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年6月12日（星期三）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)科技部副部長(zhǎng)徐南平和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》有關(guān)情況，并答記者問。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】請(qǐng)問，制定《管理?xiàng)l例》是基于哪些新的考慮，有哪些創(chuàng)新的地方？

【科技部副部長(zhǎng) 徐南平】我來回答一下這個(gè)問題。剛才在發(fā)布詞中已經(jīng)說到，在新的發(fā)展時(shí)期，我們面臨一系列的新問題、新情況，所以《條例》的出臺(tái)是在總結(jié)《暫行辦法》二十年施行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有了一些新的考慮。新的考慮主要有三個(gè)維度：一是要適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì)；二是要切實(shí)能夠解決人類遺傳資源管理面臨的一些新問題；三是要響應(yīng)社會(huì)各界的一些訴求和呼吁。

從這三個(gè)維度來看，《條例》主要加強(qiáng)四個(gè)方面的統(tǒng)籌。

一是界定了我國(guó)人類遺傳資源管理的范圍和邊界，《條例》管控范圍限定在人類遺傳資源的采集、保藏、利用、對(duì)外提供四個(gè)環(huán)節(jié)，并且明確“為臨床診療、查處違法犯罪活動(dòng)、興奮劑檢測(cè)和殯葬等活動(dòng)所需，采集、保藏器官、組織、細(xì)胞等人體物質(zhì)及開展相關(guān)活動(dòng)”不在本條例管理范圍內(nèi)，按照相關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

二是明確了人類遺傳資源責(zé)任主管部門?！稐l例》明確國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)人類遺傳資源管理工作；國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)人類遺傳資源管理工作。

三是劃定了涉及人類遺傳資源活動(dòng)的五條紅線。采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，不得危害我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益；采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，應(yīng)當(dāng)符合倫理原則，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行倫理審查；采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，應(yīng)當(dāng)尊重人類遺傳資源提供者的隱私，取得其事先知情同意，并保護(hù)其合法權(quán)益；禁止買賣人類遺傳資源；外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)不得在我國(guó)境內(nèi)采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源，不得向境外提供我國(guó)人類遺傳資源。

四是樹立了發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。國(guó)家支持合理利用人類遺傳資源開展科學(xué)研究，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升人民健康保障水平；加強(qiáng)我國(guó)人類遺傳資源保藏基礎(chǔ)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)建設(shè)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)開放；鼓勵(lì)利用我國(guó)人類遺傳資源開展國(guó)際合作科學(xué)研究，提升相關(guān)研究開發(fā)能力和水平；對(duì)人類遺傳資源研究開發(fā)活動(dòng)以及成果的產(chǎn)業(yè)化予以支持。