6月5日，國務院常務會議為進一步實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更大激發(fā)市場主體活力，確定了把“雙創(chuàng)”引向深入的措施。其中包括引導金融機構降低小微企業(yè)融資實際利率和綜合成本，將小微企業(yè)不良貸款容忍度從不高于各項貸款不良率2個百分點放寬到3個百分點。鼓勵風投、創(chuàng)投加大對“雙創(chuàng)”的支持力度。支持創(chuàng)業(yè)孵化機構、創(chuàng)投企業(yè)發(fā)債融資。

對此，民生銀行研究院院長黃劍輝指出，“雙創(chuàng)”是從供給側(cè)發(fā)力推動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，對激發(fā)市場活力，促進增加就業(yè)有重要意義。金融機構應基于服務實體經(jīng)濟的職責，對符合條件的企業(yè)提供必要支持。

中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼表示：“今日國務院常務會議提出將‘小微企業(yè)貸款’不良率容忍度提高到3%。而3月13日銀保監(jiān)會發(fā)文，將‘普惠型小微企業(yè)貸款’不良率容忍度提高到3%。少了‘普惠型’3個字，覆蓋面更廣了?！?/p>

但更重要的是落實，無論是監(jiān)管還是銀行都應該在理念和行動上真正地提高不良率容忍度。與此同時，應放開對小微企業(yè)貸款利率的管制。

民生銀行首席研究員溫彬認為，對商業(yè)銀行而言，不良率容忍度放寬后會增加商業(yè)銀行，特別是基層網(wǎng)點對小微企業(yè)貸款的積極性，進一步加大對小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)的支持力度。同時，要采取綜合措施切實降低實體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)融資成本。除了進一步在信貸方面加大支持以外，更重要的是要利用先進的金融科技來提高風控能力和風控效率，特別是要創(chuàng)新多元化的金融服務來滿足不同層次的小微企業(yè)對金融服務的需要。

在鼓勵風投創(chuàng)投加大對雙創(chuàng)的支持力度，支持創(chuàng)業(yè)孵化機構創(chuàng)業(yè)發(fā)債的融資方面，溫彬表示，要進一步加大直接融資對小微企業(yè)的支持。小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)本身具有信用風險較高、缺少足夠的擔保抵押物的特點，因此應該更好地發(fā)展風投、創(chuàng)投，包括私募基金等股權、債權融資工具，有助于降低小微企業(yè)的杠桿率，使其更好獲得資金的支持。（彭揚 見習記者 王舒嫄）