日前，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于進一步促進保險公司資本金結(jié)匯便利化的通知》（匯發(fā)〔2019〕17號，以下簡稱《通知》）。國家外匯管理局有關(guān)負責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《通知》出臺的主要背景是什么？

答：近年來，國家外匯管理局（以下簡稱外匯局）積極服務(wù)國家全面開放新格局，深化外匯領(lǐng)域改革開放，深入推進“放管服”改革，不斷提升外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平。2015年3月，對保險外匯管理進行改革，簡化業(yè)務(wù)申請資料和報批流程，提升外匯保險業(yè)務(wù)辦理效率。隨著對外開放不斷擴大和金融市場化發(fā)展，保險公司在外匯保險業(yè)務(wù)資金便利化方面提出新的需求。外匯局在充分調(diào)研市場主體需求并征求各方意見基礎(chǔ)上，進一步推進簡政放權(quán)，完善保險業(yè)務(wù)外匯管理，研究出臺《通知》。

二、《通知》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《通知》堅持“實需原則”，取消保險公司外匯資本金結(jié)匯審批，提升保險機構(gòu)資金使用效率，明確經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)（以下簡稱金融機構(gòu)）應(yīng)當按照“展業(yè)三原則”對業(yè)務(wù)進行真實性審核，規(guī)范外匯保險業(yè)務(wù)管理。主要內(nèi)容包括：

一是取消保險公司資本金結(jié)匯審批，實行意愿結(jié)匯制。保險公司依據(jù)實際經(jīng)營需要，可直接在金融機構(gòu)辦理外匯資本金和境外上市募集外匯資金結(jié)匯，提升保險公司資金使用效率。

二是允許保險中介機構(gòu)代收代付保險項下賠款資金辦理結(jié)匯或購匯。金融機構(gòu)應(yīng)當對結(jié)匯或購匯的真實性進行審核。符合保險行業(yè)主管部門規(guī)定的保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀機構(gòu)，在賠款接收人出具結(jié)匯委托書的前提下，可直接在金融機構(gòu)辦理代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯業(yè)務(wù)，提升跨境保險代收代付業(yè)務(wù)的人民幣賠付效率。

三是完善外匯保險業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。完善保險機構(gòu)負面事項報告等合規(guī)經(jīng)營要求，保障外匯保險業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

三、允許保險中介機構(gòu)代收代付項下賠款資金結(jié)匯的主要考慮是什么？

答：隨著對外開放不斷擴大和金融市場化發(fā)展，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中，越來越多保險中介機構(gòu)，特別是保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀機構(gòu)“走出去”，服務(wù)跨境保險業(yè)務(wù)。在對市場主體調(diào)研中，部分保險中介機構(gòu)反映跨境保險代收代付業(yè)務(wù)的人民幣賠付效率問題，如海事、海旅業(yè)務(wù)突發(fā)性強，不允許保險中介機構(gòu)代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯，將無法直接向投保人賠付人民幣，影響救援時效。放開保險中介機構(gòu)代收代付項下賠款資金結(jié)匯要求，可有效解決這一問題，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

四、《通知》中保險機構(gòu)負面事項自主報告包括哪些內(nèi)容？

答：《通知》新增了保險機構(gòu)對負面事項主動報告的管理方式。保險公司的報告事項包括：取得經(jīng)營外匯保險業(yè)務(wù)資格連續(xù)兩年未發(fā)生外匯保險業(yè)務(wù)、被保險監(jiān)督管理機構(gòu)實行接管、發(fā)生嚴重違法違規(guī)及受到行政處罰。保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀機構(gòu)的報告事項包括發(fā)生嚴重違法違規(guī)及受到行政處罰。所在地外匯分局可視情形要求保險機構(gòu)進行整改，有效防范金融風(fēng)險。