專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,發(fā)生較大以上事故或者造成較大負(fù)面影響的典型事件的,嚴(yán)肅追究屬地和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任；追究地方和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人責(zé)任的,必須同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

為確保新中國(guó)成立70周年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,5月29日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議明確,即日起至10月底,我省將開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,發(fā)生較大以上事故或造成較大負(fù)面影響的典型事件的,追究地方和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人責(zé)任的,也將同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

截至5月28日,全省發(fā)生生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年同期分別下降58.9%和35.1%；發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù),較去年同期分別減少4起和32人。盡管事故總量和較大事故實(shí)現(xiàn)大幅下降,但3月中旬以來(lái),一些事故的發(fā)生,造成重大社會(huì)影響,充分暴露出一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄、主體責(zé)任不落實(shí),教育培訓(xùn)不到位,規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格,隱患排查治理流于形式。在動(dòng)火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié),對(duì)作業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查、管控不到位,從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)低,違章操作、違規(guī)作業(yè),往往是導(dǎo)致事故的直接原因。

本次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)旨在堅(jiān)決防范遏制重特大事故和有較大影響的爆燃事故,有效減少較大和一般事故,并同步做好之前國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查組所反饋的問(wèn)題的整改落實(shí)。檢查明確了包括公路水路運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、民爆物品、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、化工、危險(xiǎn)化學(xué)品等20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和監(jiān)督防范的重點(diǎn)任務(wù)分工,并將聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工序“四個(gè)重點(diǎn)”。一個(gè)鮮明特點(diǎn)是,由省政府安委會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、省有關(guān)責(zé)任部門(mén)和各市分別制定實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄,以保證排查整治精準(zhǔn)有效。

6月起,各級(jí)各部門(mén)組織各類(lèi)企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾。7月至8月,由市、縣(市、區(qū))對(duì)轄區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；省政府安委會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、省有關(guān)責(zé)任部門(mén)組成檢查組,分行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω鞯仄髽I(yè)整改進(jìn)行抽查；省政府安委會(huì)則對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)整改情況進(jìn)行全面檢查。9月至10月,各級(jí)各部門(mén)分級(jí)開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”。

記者了解到,本次專(zhuān)項(xiàng)檢查將采取更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先,高危企業(yè)實(shí)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,對(duì)查處的重大突出問(wèn)題公開(kāi)曝光并從重處罰；其次,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,發(fā)生一般事故、較大事故一律提級(jí)調(diào)查,對(duì)事故企業(yè)責(zé)任人嚴(yán)格按我省新出臺(tái)的《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》依法追究刑事責(zé)任；第三,嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、廢棄易燃易爆劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品和非法開(kāi)采礦山行為,屬地對(duì)存在非法行為的企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,從重處理。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,發(fā)生較大以上事故或者造成較大負(fù)面影響的典型事件的,嚴(yán)肅追究屬地和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任；追究地方和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人責(zé)任的,必須同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。據(jù)介紹,上述一些重要標(biāo)準(zhǔn)和措施有望今后在我省成為常態(tài)。（記者 付玉婷）