新華社北京6月2日電 特稿：70年風雨兼程　中俄關(guān)系何以成就“三個最高”

新華社記者孫萍 欒海 劉洋

國家主席習近平即將對俄羅斯進行國事訪問，并出席圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇。今年是中俄建交70周年，此訪必將推動中俄關(guān)系在新的歷史起點上開啟更高水平、更大發(fā)展的新時代。

70年來，中俄關(guān)系風雨兼程、砥礪前行，成為互信程度最高、協(xié)作水平最高、戰(zhàn)略價值最高的一對大國關(guān)系，不僅給兩國民眾帶來巨大福祉，也為世界和平穩(wěn)定注入正能量。在當今世界百年未有之大變局中，中俄面臨共同的任務(wù)和挑戰(zhàn)，友好合作之路將越走越寬。

元首引領(lǐng)至關(guān)重要

世界亂象叢生，而中俄關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。專家認為，中俄關(guān)系之所以能夠達到歷史最高水平并成為大國關(guān)系典范，兩國元首的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用至關(guān)重要。

中俄兩國元首是雙邊關(guān)系高水平發(fā)展的掌舵人。2013年以來，習近平主席和俄羅斯總統(tǒng)普京在雙邊與多邊場合頻頻會晤，建立了密切的工作聯(lián)系和深厚的個人友誼。

中國駐俄羅斯大使李輝撰文指出，這種高水平、高頻率、高質(zhì)量的元首外交，在大國交往中絕無僅有，不僅顯示出雙方對發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高度重視，而且對兩國各領(lǐng)域合作發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

中國社科院學部委員、中俄關(guān)系史專家李靜杰認為，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠矚，不僅從長遠、根本和戰(zhàn)略上規(guī)劃中俄關(guān)系，并且推動各領(lǐng)域合作不斷取得新成果。

今年4月，普京來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇；6月，習主席即將對俄羅斯進行訪問。俄羅斯各界充滿期待，認為習主席此訪將推動中俄關(guān)系邁上新臺階。

俄羅斯科學院遠東研究所所長盧賈寧說，習主席此次訪問是在中俄建交70周年和新中國成立70周年的背景下進行的，意義非常重大。兩國領(lǐng)導(dǎo)人將討論俄中雙邊關(guān)系，不僅涉及具體的經(jīng)濟問題，也包括在上海合作組織等多邊框架內(nèi)深化合作的問題。

俄羅斯國家杜馬（議會下院）國際關(guān)系委員會第一副主席德米特里·諾維科夫說，近年來，俄中元首每年多次會晤已成為良好傳統(tǒng)，期待此訪將俄中合作在數(shù)量和質(zhì)量方面都提升至新水平。

雙邊關(guān)系基礎(chǔ)堅實

中俄互為最大鄰國，共同走過了極不平凡的歷程，經(jīng)受住了歷史風云和各自國內(nèi)變化的種種考驗，雙邊關(guān)系日益成熟、穩(wěn)定、堅韌。

專家認為，中俄關(guān)系建立在平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的基礎(chǔ)上，不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國，這是中俄關(guān)系堅如磐石的秘訣所在，也是中俄關(guān)系不斷發(fā)展的活力所在。

國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所俄羅斯外交政策研究室主任萬成才說，中俄互相尊重對方的發(fā)展道路選擇，互不干涉內(nèi)政，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互堅定支持，因此雙邊關(guān)系不斷向前推進，成為互信程度最高、協(xié)作水平最高、戰(zhàn)略價值最高的一對大國關(guān)系。

李靜杰認為，大國之間只有實現(xiàn)相互平等和彼此尊重，關(guān)系才能不斷向前發(fā)展。不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國，這是中俄關(guān)系的基本特征。

圣彼得堡國立大學國際關(guān)系系副教授亞娜·列克休季娜說，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達到了前所未有的高水平，協(xié)作的基礎(chǔ)是相互平等，這種關(guān)系符合雙方利益。俄中不斷拓寬合作領(lǐng)域，在處理各種問題時關(guān)照彼此利益，例如歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”建設(shè)對接、俄中北極合作等均體現(xiàn)了兩國關(guān)系平等、互信與互利的特點。

中俄合作動力十足

中俄雙方都面臨實現(xiàn)國家發(fā)展和民族振興的歷史任務(wù)，彼此視為重要發(fā)展機遇，相互支持，相互借力。近年來，中俄合作日益顯現(xiàn)出強大內(nèi)生動力，高水平政治關(guān)系不斷孕育出務(wù)實合作成果。

根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，截至2018年年底，中俄雙邊貿(mào)易額突破1000億美元。2019年，中俄務(wù)實合作迎來收獲年，兩國邊境首座公路橋5月31日合龍，首座鐵路橋也將建成，中俄東線天然氣管道將于年內(nèi)通氣。

俄羅斯堅定支持中方“一帶一路”倡議，共建“一帶一路”推動兩國務(wù)實合作進入提質(zhì)升級新階段。在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高科技、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、北極開發(fā)、地方合作等領(lǐng)域，雙方合作亮點紛呈。

繼“國家年”“語言年”“旅游年”“青年友好交流年”“媒體交流年”等活動后，中俄將2018年和2019年定為“地方合作交流年”，為兩國務(wù)實合作深入發(fā)展提供新動能。

中俄不僅面臨共同的任務(wù)，也面臨共同的挑戰(zhàn)。在單邊主義和保護主義抬頭、國際體系和國際秩序遭遇挑戰(zhàn)的背景下，中俄合作的戰(zhàn)略價值尤為突出。兩國需要在國際事務(wù)中進一步加強戰(zhàn)略協(xié)作，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，旗幟鮮明地倡導(dǎo)多邊主義和開放型世界經(jīng)濟，為促進世界和平穩(wěn)定與公平正義發(fā)揮更大的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。

列克休季娜認為，多年來俄中一直致力于推動完善國際治理體系，以促使該體系更加公正和具有包容性。俄中均注重加強聯(lián)合國處理國際事務(wù)的作用，推動國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織改革，提高發(fā)展中國家的話語權(quán)。