新華社福州5月30日電 題：福建金融創(chuàng)新交出高質(zhì)量發(fā)展“綠色答卷”

新華社記者黃鵬飛

綠水青山如何化為金山銀山？生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”如何全面實(shí)現(xiàn)？作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，福建省近年來(lái)以林業(yè)金融為切入點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村普惠金融體系建設(shè)，加快綠色金融創(chuàng)新探索，走出了一條可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

林農(nóng)有了“好幫手”

小滿時(shí)節(jié),驅(qū)車閩中山區(qū)的三明市，青山綠水入眼來(lái)。在三元區(qū)中村鄉(xiāng)，林農(nóng)林澤勇正忙著烤制春季收成的竹筍，見(jiàn)到記者來(lái)訪，他熱情地介紹起村里的林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

“春天有新筍，夏天秋天有毛竹，到了冬天還有冬筍收成，我們的林子有許多寶貝呢！”林澤勇說(shuō)，“三明市‘八山一水一分田’，我們村里幾乎家家都有林，許多人都以林產(chǎn)為生?！?/p>

曾幾何時(shí)，貸款難、利率貴、手續(xù)復(fù)雜一直是困擾林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的“心病”。林澤勇說(shuō)，以往沒(méi)有抵押物，農(nóng)民往往難以從銀行貸到錢，空守著綠水青山，村里的產(chǎn)業(yè)一直發(fā)展得不溫不火。

針對(duì)林農(nóng)的難題，2016年，三明市創(chuàng)新推出“福林貸”等金融產(chǎn)品，在村委、合作社和金融機(jī)構(gòu)多方合作下，向林農(nóng)全面授信推廣低息、普惠、免抵押的信用貸款。以林澤勇為例，在12萬(wàn)元貸款支持下，他與同村林農(nóng)合作，建起兩百多平方米的烤房和倉(cāng)庫(kù)，并添置了電烤箱、液壓機(jī)等新式設(shè)備，林產(chǎn)生意越來(lái)越紅火。

“目前，中央財(cái)政對(duì)于30萬(wàn)元以下的小額林業(yè)貸款提供了貼息補(bǔ)助，農(nóng)民實(shí)際貸款利率不到4%，真正為山區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了金融活水?！比魇辛謽I(yè)局副局長(zhǎng)潘子凡說(shuō)。

金融活水全面盤(pán)活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

以“福林貸”為切入點(diǎn)，三明市的綠色金融創(chuàng)新的腳步快了起來(lái)。

在集體林權(quán)制度改革的代表性地區(qū)永安市，從農(nóng)田糧食生產(chǎn)，到竹林養(yǎng)護(hù)，從林下作物種植，到竹制品深加工，以林為生的永安人探索出鏈條齊整、活力迸發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

“現(xiàn)在的政策比以前好多了，小額貸款不再需要抵押物，貸款利率也只有以前的一半，許多農(nóng)戶都借到了本錢開(kāi)始做起小生意?！痹谟腊彩行√真?zhèn)，沃柚橙橘水果種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人管李輝介紹。

5年前，農(nóng)民出身的管李輝開(kāi)始嘗試經(jīng)營(yíng)果園，但因果樹(shù)種植時(shí)間長(zhǎng)，成本回收慢，資金流轉(zhuǎn)一直是困擾他創(chuàng)業(yè)的門坎。“多虧了農(nóng)信社提供的長(zhǎng)期低利貸款，我們的前期投入終于得以回收，今年的柚子、蜜橘開(kāi)始收成，明年還有臍橙、沃柑，整個(gè)果園經(jīng)營(yíng)也走上了軌道?！?/p>

如今，和管李輝一樣，許多永安人開(kāi)始嘗試創(chuàng)立農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司、竹制品加工廠，一批綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)如雨后春筍迅速發(fā)展。

“根據(jù)地方特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，我們提供了‘福田貸’‘福林貸’‘福竹貸’等系列普惠金融產(chǎn)品，加上傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)，幾乎涵蓋了當(dāng)前農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈的全部環(huán)節(jié)。”永安農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書(shū)記姜能果介紹，不斷做深做實(shí)的金融產(chǎn)品正為農(nóng)民帶來(lái)真正實(shí)惠。

三明市稅務(wù)局副局長(zhǎng)林秉俊介紹，截至5月末，三明全市銀行已累計(jì)為10900余戶農(nóng)戶授信11.7億元，全市農(nóng)林產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅款超過(guò)2.08億元，受益于“福林貸”等一系列金融創(chuàng)新，綠水青山正加快迸發(fā)出產(chǎn)業(yè)活力。

綠色金融成就可持續(xù)發(fā)展之路

2019年發(fā)布的第九次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，福建省森林覆蓋率66.8%，連續(xù)40年保持全國(guó)第一。作為生態(tài)文明發(fā)展改革創(chuàng)新的試驗(yàn)地，福建省以綠色金融為切入點(diǎn)，正加快探索出一條符合國(guó)情的綠色發(fā)展之路。

福建銀保監(jiān)局介紹，截至2019年3月末，福建全轄區(qū)林業(yè)貸款余額達(dá)到149.68億元，同比增長(zhǎng)8.59%，貸款不良率僅為2.26%；同時(shí)，福建各設(shè)區(qū)市均開(kāi)辦了林權(quán)抵押貸款，全轄區(qū)林權(quán)抵押貸款余額24.69億元，森林綜合保險(xiǎn)參保率超過(guò)85%，保持全國(guó)領(lǐng)先水平。

在金融的助力下，福建省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到明顯提升。2018年，福建全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5094億元，同比增長(zhǎng)18%，其中林竹、花卉苗木、森林旅游三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到了3572億元、738億元、950億元，增長(zhǎng)速度高于全省GDP平均增速。

“林業(yè)是福建的一大優(yōu)勢(shì)、一大特色，也是金融服務(wù)、改革的重點(diǎn)，更是監(jiān)管推動(dòng)、協(xié)調(diào)的重點(diǎn)?！备＝ㄣy保監(jiān)局黨委委員、巡視員徐金玲說(shuō)，近年來(lái)省市政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的共同努力，真正讓八閩大地披上了“綠被子”，讓百姓鼓起了“錢袋子”。

徐金玲表示，下一步，福建銀保監(jiān)局將繼續(xù)支持生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與各級(jí)農(nóng)林部門合作，出臺(tái)《銀保企森林命運(yùn)共同體實(shí)施方案》，推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，切實(shí)增加綠色信貸有效投入，努力實(shí)現(xiàn)政府滿意、銀保合意、百姓如意的共贏局面。